高质量提升党校教研咨一体化水平研究

李潇潇

中共启东市委党校，江苏 启东 226200

所谓党校教研咨一体化，就是在党校教研一体化的基础上，加入为党委政府决策服务的要素，使得党校教研工作紧紧围绕各级党委政府的中心工作而展开，更好地发挥科研为教学和党委政府决策服务的职能，实现党校教学过程、科研过程和决策咨询服务过程的有机统一。各级党校应坚持改革导向，推动高质量提升党校教研咨一体化水平，走具有党校特色的智库建设之路，为干部教育培训和经济社会发展提供有力支持。

一、高质量提升党校教研咨一体化水平的重要意义

(一)高质量提升党校教研咨一体化水平是充分发挥党校主渠道、主阵地作用的必然选择

对于主渠道和主阵地的这一定位，习近平总书记指出，“党校的这个性质，决定了党校教育不同于一般的国民教育”，党校也“不同于普通高等学校，也不是一般的培训机构”。党校作为干部教育培训的主渠道和主阵地，作为为政府提供决策服务的学校，必须做到教研咨一体化，使教学和科研、咨询能够充分发挥党校的特色和优势，即服务大局特色、理论教育和党性教育特色、思想库特色，在党校的理论教育、党性教育和知识教育这一主体框架中融教学、科研、咨询于一体，才能充分发挥主渠道和主阵地作用。

(二)高质量提升党校教研咨一体化水平是提高党校地位和影响力的重要标志

智库建设成果不同于一般的科研成果，是直接或间接为政府决策提供咨询建议或者参考的重要成果，具有一定的特殊性。党校在发挥咨政作用方面，具有突出的优势和特色，这种优势在根本上来源于党校的特殊性。党校的研究既不是纯学术研究，也不是纯技术研究；既有别于高校的研究风格，也区别于职能部门的谋略思路，而是理论分析与实证调研的紧密融合。因而在各类教研工作中要始终明确为咨政服务的坚定目标，充分发挥重大决策咨询中心的通道作用，真正做到理论联系实际，真正实现理论指导实际。

二、高质量提升党校教研咨一体化水平的建议

(一)突出科研地位，强化学术精神。一是强化需求导向。把组织需求和合理的个人需求作为教学专题设计的重要依据，按照“教学出题目—科研做文章—咨询进决策—成果进课堂”的路径，把教学专题作为理论研究的课题、把咨询调研课题作为教学专题，推动三者一体化；二是强化学术价值。大力提倡用学术讲政治，不论是精品课，或是精品文章，必须以学术为基础，集理论深度、思想高度、现实维度、问题向度于一体，提高教学专题的思想性、创见性。

(二)融合教研咨关系，形成良性互动。科研工作与教学、咨询一道，应统筹规划，统一指挥，相互促进，相互融合。着力完善“教学出题目，科研做文章，成果进课堂，对策报政府”的教学科研互相转化机制，建立教学科研信息沟通和工作协调机制，引导科研立项优先服从重点教学专题的开发需要，引导主体班次教学专题必须有前期调查研究，深入了解市情，并撰写调研报告。

(三)加强人才建设，打造精品团队。教研人员是科研的主体，打造一支精英科研队伍是出精品的基本要求。加大对教研人员的培养、锻炼和素质的提升，吸引更多的人才已成为高质量提升党校教研咨一体化水平的必然要求。要坚持“人为本，师为先”，着力实施人才强校战略，主要加大高层次人才引进培养力度，加强人才梯队建设。县级党校应探索青年教师成长规律，实现教学、科研、咨政相长，建立青年教师培养机制，促进青年教师尽快成长，使青年教师尽早担当起教学科研咨政的重任。

(四)搭建协作平台，发挥系统优势。党校可以看作一个系统，要做好这个系统的工作，需要系统内部携手共济。对基层党校而言，一方面要具备独具特色的学科体系，培养理论水平高、工作作风实的师资队伍和智库团队；另一方面要搭建好外部交流协作平台，形成党校系统内外协作、上下互动、优势互补的系统优势，强化合作精神，把紧贴经济社会发展需要作为工作的基本取向，注重利用学员了解市情和民情的优势，打通学员参与智库建设的通道，实现决策咨询与教学培训工作互相促进、成果相互转化的良性机制，发挥党校系统的整体优势。