浅析大学生法制教育中的问题与对策

尹增艳 张金涛

1.常州工学院人事处，江苏 常州 213022；2.常州工学院数理与化工学院，江苏 常州 213022

党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代中国特色社会主义思想重申全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。大学生作为未来中国特色社会主义的建设者和接班人，应当具有法律意识、法制观念，做到“知法”、“学法”，能够“守法”、“用法”。然而，近年来大学生犯罪率显著上升，且呈现出逐渐低龄化的趋势；同时，大学生受骗、参与非法传销、陷入网贷纠纷的案例日益增多。由此可见，现阶段大学生法律意识与法制观念亟需加强，大学生法制教育的推广与完善迫在眉睫。

一、大学生法制与安全意识存在的主要问题

大学阶段是个体身心走向成熟的重要过渡阶段，其最主要特点是个体的生理逐渐成熟或已完全成熟，而心理尚未成熟。受这一特点影响，大学生往往缺乏防范心理与安全意识，容易受到外界影响或卷入不良事件中[1]，主表现为以下几个方面：

(一)法律意识薄弱，法律知识匮乏

大学生社会阅历不够丰富，思想、行为单纯，本就是不法分子的“关注”对象，再加上部分学生法律意识薄弱，对基本的法律知识缺乏了解，不能明辨是非，常常成为诈骗、非法传销的受害对象，例如近两年轰动全国的“校园贷”恶性事件，据统计，受害大学生遍及全国31个省、直辖市、自治区，人数超过11000人，占受害人群95%以上。除了贷款导致的巨额经济损失外，受害者连同其亲属、朋友均受到不法分子的严重骚扰、威胁、侮辱，造成了巨大的精神损害，更有50多名深受其害的大学生出现了自杀、精神抑郁、辍学躲避、离家出走等现象，造成其家庭破裂、倾家荡产。

(二)情绪调节与自控能力较差

大学生中有部分尚处于青春期阶段，易冲动、情绪变化快、反抗心理较强，加之缺乏自我调节能力与自控能力，与同学产生矛盾或受不良事件影响，容易产生情绪失控或消极、极端行为，引发校园暴力、自杀、凶杀等恶性事件，造成不可挽回的后果。

(三)对法律缺乏信任，维权意识淡薄

当下不少大学生对法律缺乏信任，认为法律与自己的生活距离很遥远，是一个理论上的概念，很少加以践行；同时，也有学生认为法律只是用来解决极端事件的工具，与自己无关。当自身的合法权益受到侵害时，往往难以想到、甚至刻意避开使用法律维权，而是采取“认栽”、“人情关系”、“以暴制暴”等方式解决问题[2]。这种思想与行为不仅导致受侵害者本身的权益受损，还对社会和谐稳定产生了不良影响。

二、大学生法制教育中存在的问题

随着高等教育的快速发展，法制教育作为素质教育中的一项重要内容也得到了发展与普及，但现阶段高校法制教育并不完善，其存在的主要问题如下：

(一)教学形式单一、课程内容繁杂

现阶段大部分高校开展的法制教育均采用统一授课的方式，学生被动接受知识，同时，高校开设的《思想道德修养与法律基础》课程学时短、内容繁多，实际教学过程中教师很难进行系统、完善的讲授，学生也难以完全领会学习内容，除此之外几乎没有其他形式的教学指导与互动[3]。

(二)法制教育不受重视、不成体系

高校方面对于法制教育不够重视：教学设施不完善；师资队伍人数紧缺，很多教师并非法律专业出身，未经过专业培训，专业化程度低；没有完整的教育教学体系，仅开设单一课程，没有实践环节，且课程往往集中在新生入学时期或大一期间，这些都会导致所开展的法制教育实效性差。

(三)学生接受度不高

现行的大学生法制教育仅仅停留在基础理论层面，只能为学生提供一定的法律知识，使学生勉强做到“知法”，但不能使其具备解决实际问题的法律技能[4]。加之课程内容多而复杂，大多数学生以应付考试的心态完成学习，死记硬背，对课程也逐渐失去兴趣，对课程的重视度与接受度普遍较低。

三、大学生法制教育的改进对策

通过上述分析可见当前大学生法制教育还有待完善，如何加强改进，具体对策分为以下几点：

(一)转变法制教育理念，提高重视程度

高校应高度重视，有组织、有计划、有目的地开展大学生法制教育，转变传统的法制教育从属于思想道德教育的现状，将二者科学结合，形成更为完整的法制教育体系[5]。高校要将提高大学生法律意识与法制观念作为主要任务，教育、引导学生重视法制教育，树立法律信仰，培养学习兴趣，积极思考，“知法”、“守法”的同时强化“用法”的能力。

(二)改变教学模式，丰富教学方法

理论学习固然重要，但过于单一的形式会使学生丧失学习兴趣，使课堂失去活力。高校可以采取更为灵活的教学模式，除课堂教学外开展专题讲座、知识竞赛、案例模拟、辩论赛等课外活动，培养学生学习兴趣的同时增加教师与学生的互动，调动学生的积极性，让学生拥有更多实践体验，强化其运用法律知识维护自身权利的能力，这也是法制教育的主要目的之一。

(三)强化师资队伍，完善教学设施

高校应扩大法制教育师资队伍，进行学校间的合作与交流，使优秀教师的教学经验与有效的教学方法得到推广；提高教师团队专业化程度，吸纳法律专业优秀人才参与法制教育教学，组织教师参加专业培训，提高教师自身的法律素养；设立专门的工作室，为教学提供更多空间。

(四)充分利用网络等信息化平台，全面加强大学生法制教育

当前处于网络时代，大学生接触、了解社会的方式也发生了很大变化，微信、微博等网络手段成为主要宣传手段和传播媒体，高校应充分利用网络的便利条件，推送法制新闻和典型案例，经常地，形象化地影响大学生生活。典型示范历来都是法制教育的有效方法之一，要比纯粹的说理更具有生动性、直观性和实效性，也更具有说服力。

四、结束语

大学生是国家人才的储备力量，是国家未来的建设者与接班人，大学生法制教育关乎着社会主义法治国家的建设与社会的和谐稳定。高校应不断反思法制教育中出现的种种问题，积极改进教育教学方法，建立并完善大学生法制教育体系，引导学生树立法律信仰，帮助学生提高“用法”的能力，使其真正成为遵守法律法规、会维权、敢维权的合格公民。