试论供电企业触电损害赔偿法律风险防范及应对措施

印 菡

武汉电力职业技术学院，湖北 武汉 430079

受多种因素的影响，供电企业在触电损害赔偿上存在法律风险，易导致企业出现经济损失。供电企业应积极采取有效措施，促进法律保障的完善、提高人们安全用电意识，清除安全隐患及加强事故应对处理。

一、供电企业触电损害赔偿法律风险存在的原因

(一)法律风险因素

首先，法律与司法对触电损害赔偿适用范围规定不同[1]。如《电力法》中关于导致人员触电损害事故的电力范围大于《民法通则》中的规定。其次，法律与司法关于触电免责条款的规定不同。《民法通则》中强调只有被害人故意的情况下，电力企业才能免责。《电力法》中则规定在不可抗力或用户自身存在过错的情况下，电力企业都可免责。最后，部分法律内容较宽泛，严重降低了规范作用。如《电损解释》中规定“受害者在电力设施保护区内禁止从事非法操作”，未对相应行为作出具体解释，导致事故处理的客观性下降。

(二)产权不明因素

明确责任事故主体是解决触电损害赔偿的主要任务。电网改造后部分电力设施的产权不明，导致责任无法落实到实处，降低了事故处理的有效性。这种请况下，事故责任多会由电力企业承担。

(三)情感因素

受情感因素的影响，在实际处理过程中，事故处理人员会偏向较为弱势的群体，甚至为维护弱视群体的利益，忽视产权问题而将责任归属到电力企业，以保证受害者的获偿能力。

二、供电企业触电损害赔偿法律风险应对措施

(一)促进法律与司法的协调性，明确产权

通过协商促进法律与司法在触电损害赔偿工作上的协调性，使二者在相关问题的适应范围、权责划分等方面大体一致，提高事故处理的准确性。此外，细化相关法律内容，提高法律法规的规范性。如上文《电损解释》中法律禁止事项，应对其进行明确的阐述。其次，明确产权。电力企业应及时明确产全问题，以各种手段对电力设施产权进行明确划分，避免在事故中因产权不明导致的自身承担不必要的责任。

(二)加大宣传力度

电力企业应加大对用电安全知识及有关法律的宣传，提高用电者的安全用电意识，以降低触电事故发生的可能性。尤其是加大对农村居民的宣传工作，因为农村的高压线路多是位于空中，电箱等设备也易被人们接触到，极易导致触电事故的发生。因此，供电企业及相关部门应通过条幅、宣传手册等方式进行有效宣传。

其次，供电企业要协调好与其他社会部门之间的关系。与政府部门进行沟通，加强对危害用电安全的现象进行管理。如及时清除用电保护区内的建筑、植被或堆放的杂物等，避免造成人员触电事故。与建设部门、林农业部门及国土部门的沟通，使其不得批准在用电保护区内进行建筑施工或种植等活动，并加大对各种问题的整改力度，维护用电保护区安全性。

(三)加强法律顾问队伍建设

供电公司可建立属于自己的优秀律师顾问团队，为其解决各种法律问题。这可有效防止企业在事故中承担不必要的责任，降低经济财产损失。法律顾问团队应具备极高的法律专业素质与电力知识素质，对触电事故进行准确分析，从而为企业制定最有效的解决方案。

(四)加强电力施工要求，清除安全隐患

一方面，供电公司应加强施工安全技术要求，保证施工安全的同时提高电力工程施工质量。对相应的电力工程进行专业设计，提高工程的安全性，通过使用安全设备，降低安全风险。另一方面，定时对电力设备进行检修工作，及时更换老化设备，这可有效提高电力设施的安全运行，降低触电事故发生的可能性。

(五)悬挂警示标志设置围栏

供电企业应在电力保护区及相应的电力设施附近安置明显的警示标语，设置围栏，以提高人们的安全防护意识。这是《电力法》等法律规定的义务。警示标志及围栏等设施应明显醒目，并由电力人员定期对其进行检查，避免出现破损等。

(六)加强公司内部管理工作

首先，完善相应的管理制度，明确每位工作人员的责任，提高其安全责任意识，对造成触电事故的工作人员进行严格的处罚，并由其承担相应的责任与损失。其次，加强日常管理工作。对企业各部门的相应工作进行记录并存档，并定期进行检查，这可为事故处理提供有力的证据。

(七)完善事故应对机制

在触电事故发生后，电力企业要明确电力设施产权归属方，保护事故现场。及时收集证据资料，通过录像、拍照等方式记录现场，并及时向周围人收集相关证据信息。对触电事故是否存在故意行为进行判断。正确对待上述问题，通过法律手段维护自身合法权益。事故解决后要及时组织员工进行反思，并制定有效的整改措施[2]。

三、结论

供电企业在触电损害赔偿上存在许多法律风险，不利于维护企业的合法权益。为此，供电企业及相关部门应及时采取有效的应对措施，如促进法律的完善、加强企业管理。通过提高施工质量、设置警示标志等，降低事故发生可能性。完善事故应对机制，促进问题的有效解决。