律师参与社区纠纷调解的思考

余 婷

广东优游涵泳律师事务所，广东 中山 528400

新的时代背景之下，在社会生活当中经常会由于各种原因产生社区的纠纷，此时为了能够构建和谐稳定的社会环境，律师参与社区纠纷的调解，能够起到十分重要的作用。而为了能够有效提升律师参与社区纠纷调解的质量就必须要从了解这一制度的本质入手，从而能够寻求科学合理的手段。

一、律师参与社区纠纷调解必要性

(一)参与调解是律师工作的内容

律师行业对于社会来说意义重大，律师的存在帮助社会构建稳定的环境，同时也帮助发挥律师自身的行业价值。律师参与社区矛盾的调解，是其工作的重要内容，同时也有明确的法律依据，其中在《律师法》中第二十八条就针对这一点进行了阐述：律师可以从事的业务之一就是接受委托参与仲裁、调解活动。面临着社会发展当中越来越多的矛盾和丰富的社会情况，律师作为法律工作者必须要能够站在法律的角度上维护当事人的合法权益，确保法律的贯彻落实。建设社会主义和谐社会，必须要能够维护法律的实施，并且也需要能够发挥律师真正的价值。为了推进社会的和谐构建，促进律师调解工作的开展，最高人民法院针对这一内容也印发了相关的文件，指出，律师与其他各方的力量需要得到充分发挥，促进各种纠纷的解决。同时司法部针对这些内容也引发了相关的意见。

(二)律师参与有助于矛盾较快化解

律师参与到社区的纠纷调解工作当中，一个重要的原因就在于律师自身在社会当中所扮演的就是传递法律观念，帮助群众按照法律规定进行生产生活的角色。律师参与有助于矛盾较快的化解，缺乏律师的参与，矛盾的化解缺少专业人士的指导，不仅不会得到有效解决，甚至还会产生恶性循环，造成更加严重的后果。最高人民法院副院长在第八届律师论坛上就曾经就律师化解社区矛盾等做出了如下的阐述：律师不仅要用于维护当事人的合法利益与诉求，还需要能够善于引导当事人放弃非理性的诉求，立足与法律据法力争，维护长远利益做好调解工作才能够构建服务社会的和谐大局[1]。在法律相关的行业中，法官、律师等职业都是法律职业共同体的重要组成部分，法官和律师在不同的地位上扮演不同的角色。律师参与到社区的纠纷调解当中，能够起到有效节约时间，节约司法资源，促进社会公平正义实现的目标。在部分的农村地区和社区当中，出现法律矛盾或者纠纷，缺乏律师的参与，导致了私下解决的各种状况产生，不仅影响到了生活的稳定，还会造成一定的司法不公正现象。

二、律师参与社区纠纷调解的优势

律师的职业特点能够帮助其在社区纠纷的调解当中占有一定的优势，这是从多个方面体现出来的，在社区的纠纷当中，律师不同与法官、警察，能够发挥出自身的社会中介服务性质，保持中立的地位，因此当事人对于律师的地处较小，对于律师的意见也能够更加注重，能够和律师站在平等的角度上看待问题。律师参与社区纠纷调解的优势主要具体体现在了以下几点当中。首先，律师对于当事人来说能够更加容易得到信任，律师的行业对于大部分的群众来说都具有较高的可信度，群众可以将律师作为信任的对象，信任其能够帮助当事人合理合法表达真正的诉求。当事人在纠纷当中，对于一些职业的人具有一定的抵触心理，而律师的介入能够有效帮助当事人产生信赖的心理。

其次，律师由于自身的职业能力，能够有效了解法律纠纷的各个环节，并且较快地了解到争议案情的内容，熟知解决矛盾的手段。当事人的争议焦点以及当事人的需求，都包含在案件的详情当中，律师深入了解能够有利于当事人的利益获取。仅凭当事人自身，对于纠纷调解的环节和方式都缺乏认知，律师发挥好引导的作用，才能够真正把当事人的合理利益进行维护[2]。

其三是体现在律师的社会矛盾解决专业技能上，在社会环境多变的状况下，律师能够不断强化自身的能力，从而针对双方争议的内容进行较为公平的初步评判。当事人的和解，大部分都是在律师合理的方案基础上，并且律师自身对各种谈判工作的接触量较大，具有较为丰富的经验，每一次案件的经验，都可以转化成为日后工作的能力。律师的专业技能是从理论的学习以及实践经验的积累这两个方面共同入手才实现的，这也是律师在工作中必做的内容。

最后在律师开展调解后的履行内容考虑当中，会针对可行性进行估量。律师会针对双方的条件、需求进行调查，并且制定较为科学公正的履约内容以及步骤，保证将矛盾最终化解，解决问题的本质，保障在履约之后不会再出现其他的附加问题。

三、提升律师参与社区纠纷调解质量手段

(一)提升律师个人能力与素质

律师为了能够更加有效进行社区的纠纷调解，首要的举措就是不断提升个人的能力，只有自身的素质过硬，才能够应对更多的状况，提升调解的质量。作为一名律师，第一必须要能够充分具备法律的基本素养，能够了解在社区纠纷调解当中所涉及到的法律内容与种类，我国的法律体系较为健全，针对生活、生产当中的各种情况也大部分具有明确的规定，律师必须要能够了解到法律条例当中的内容，并且将理论合理应用到实践当中，讲法律作为自己工作的依据和参考，参透法律的内容，才能够有效提升自身素质促进纠纷调解工作的开展。律师的个人能力还受到律师对于当前的社会环境了解程度影响，我国的社会发展是伴随着时间的推移不断发生改变的，在社会环境的变化下，经常会出现各种各样的社区群众诉求，这些诉求都源自于生活，因此律师必须要能够了解社区生活的内容和他点，这样才能够开展后续的各项矛盾调解工作。而为了提升对于社区矛盾调解的能力，律师就必须要能够进行具有一定针对性的学习，以求更好适应社区对于律师服务质量和层次的要求。最后律师必须要端正工作的态度，以饱满的热情来进行工作，还需要能够坚守司法的公正性，坚守职业的底线以及道德，做到在符合国家司法公正的前提下，同时本着造福社会服务群众的思想去开展工作。

(二)贴近社区情况开展法律服务

社区的情况是法律服务开展的重要前提和影响要素，律师为了提升纠纷矛盾调解的质量，就必须要能贴近社区的情况，找准切入点。首先，当前的社会环境当中由于用房的问题，经常出现居民和物业公司的矛盾，例如常见的房屋设施维修、小区丢失车辆或者是物业服务不到位等，这些状况十分常见但是有需要迫切得到解决。居民会由于这些问题到社区要求进行调节，但是社区的工作人员缺乏法律的意识以及调节的能力，在解决不恰当之后甚至会诉讼到法院，针对这些情况，就需要律师发挥自身的功能，减少对于司法资源的站用，为居民们整理出较为常见的纠纷问题以及相应的解决措施，帮助居民提供贴心的服务，维护自身的权益。小区的居民以及物业公司之间的矛盾，或者是居民与居民之间的矛盾如果能够得到教师的专业服务，在诉讼之前得到有效解决，就能够大大降低时间、金钱上的浪费。

其次是律师可以在参与涉法涉诉信访当中发挥重要的作用，我国目前的经济发展十分迅速，但是同时暴露出了很多社会的矛盾。律师利用自身的能力与职业特点，开展涉法涉诉信访工作能够起到以下的作用：律师有效保护了上访群众的合法权益，这也是对国家的治安稳定做出了共享[3]。律师能够利用客观中立的劝导，帮助群众冷静下来用正确的角度去看待问题。

最后律师贴近生活实践开展工作，还能够把法律的知识传播到每一个角落，帮助社区的法制建设开展。律师可以开展“结对子”，精准帮助普法工作进行，定期或者不定期开展普法教育，同时也带来教育和生活上的帮助。

(三)探索创新手段

相较于传统的律师开展社区纠纷调解工作来说，新时期也必须要能够创新思想和手段，把握社区工作的特点，从不同的方面实现创新。首先必须要能够增强宣传的力度，在群众的心理树立良好的法律工作者形象。在社区当中很多的居民并不是十分了解律师这个行业，也不能够以平等的眼光去看待律师，因此，就必须要能够和居民像朋友一样坐在一起谈话，了解需求，向群众介绍自身的职业工作内容和特色。其次是有偿服务和无偿服务有机结合，在社区的生活当中，可以定期开展免费的法律知识讲座，这种讲座的主要目的是为了普及法律的知识以及知法守法的重要性，帮助将法律知识传递到每一个人的心中，同时开展无偿的法律咨询活动，帮助一些生活特别困难的群众无偿进行法律援助。而在有偿的法律服务当中必须要能够合理明确标注各项要求以及服务的内容[4]。最后，可以同上门服务的形式来让居民享受到私人律师式的法律服务。在很多情况下，比如纠纷太过复杂或者是造成的后果较为严重，就需要专业律师能够专门负责一起纠纷，为居民带来良好的法律服务体验。这样的工作可以在社区设立专业的法律服务站，让群众可以迅速找到律师，寻求法律服务，并且让律师尽快上门，能够一对一快速解决问题。律师必须不断更新自身的知识储备，了解最新法律行业动态和典型案例，适应社会变化的节奏。

四、结论

综上来看，在进行社区的纠纷调解时，必须要立足于律师合格的自身职业能力和个人素质基础之上，同时需要拥有对社会服务的意识，将自身的知识能力转化成为稳定社会环境，调解纠纷矛盾的武器。律师的价值与意义不仅体现在法庭上，更体现在生活当中常见的社区纠纷化解，这是律师行业内部需要认知到的内容，也是律师行业的社会价值所在。