仙居县畜牧业绿色发展之路

，，，

(仙居县畜牧兽医局，浙江仙居 317300)

作为浙江省唯一县域绿色发展改革试点县，仙居县坚持“绿水青山就是金山银山”“以绿色发展理念引领经济发展方式”，发展绿色畜牧业，在人畜分离、产业发展、养殖废弃物综合利用等工作上率先探索，取得显著成效。

目前，低、小、散养已全面拆除，全域实行100%移栏出村，农村散养全部“公寓式”集中养殖。2017年，生猪饲养量同比增加8.31%，排泄物100%资源化利用，畜牧业总产值达4.5亿元，占全县农业生产总值的20.45%，带动农户户均增收1280元。

1 全面拆除散养猪舍，农村实施人畜分离

一是实行人畜分离，改善农村人居环境。目前，全县共投资金6000多万元，共建“仙猪公寓”330个，面积15余万m2。“仙猪公寓”实行100%排泄物资源化利用，生产设施和疫病防控设施规范有序。栏舍采用徽派建筑风格，布局合理，实现立体绿化和美化。

二是退村进舍，解决养殖污染问题。拆除农村养殖栏舍6万多个，建筑面积30余万m2。农村1.5万散养户养殖的2万头猪转入仙猪公寓养殖。随着牛栏猪舍的拆除，养殖排泄物的有效管控，从根本上解决了农村养殖污染问题。

三是集中养殖，转变家庭养猪的传统模式。家庭养猪产业是仙居县传统养殖产业，采用甘薯藤、玉米秸、玉米、甘薯等粗粮喂养，保持了原先家养猪的生态、味美优点，价格比普通猪高30%。为农民增收，实施人畜分离工程照顾了农民家庭养猪的情结，使家庭养猪产业成功转型，健康发展。

四是统一管理，提升散养防疫水平。将散养户集中到仙猪公寓，实施统一管理，统一免疫，有效杜绝漏免、罢免情况，提高散养户防疫水平。防止出现食用病死猪现象，动物疫病及区域流域病死动物漂流情况得到有效遏制。

2 废弃物资源化利用，线上线下监管全覆盖

一是严格规划布局，迁建关停不合规养殖场。按照“五水共治”和美丽牧场建设要求，明确畜牧业规划布局，严格按规划条件选址建设；对不符合规划和整治要求者，全部迁建或关停，共迁建10家、关停273家。

二是推进转型整治，改造提升规模化养殖场。对保留和新建的养殖场，全面实行规范化改造。完善污水管网、沉淀池、沼气池等基础设施，提升绿化美化水平。全县建成美丽牧场(仙猪公寓)37个，建成配套设施雨污分离管网20 km，储肥池8600 m3，建成户用沼气池45000 m3。

三是构建长效机制，监管养殖业生态绿色发展。实施“猪-沼-作物”循环模式，以就地消纳和异地消纳方式，确保养殖废弃物100%资源化利用。建立线上网络监管系统和线下四级巡查体系，让养殖违规行为无所遁形。对查处的违规行为，建立12分制，扣完12分的养殖场，报县政府审批予以关停。通过构建“保险联动+跨区域联动处理”模式，实行生猪100%保险，病死动物100%无害化处理。

3 放大资源特色，做强“两条产业链”

3.1做强仙猪产业链 引导养殖场规范化、规模化，招商引资，做强仙猪产业链。引进仙居华统农业综合体项目，总投资5.3亿元，可为当地解决300多个就业岗位，计划建成集农业、观光、肉制品深加工、有机肥厂等一二三产业融合发展的现代农业综合体。一是利用山坡地、林地建设华统种猪场和华统肉猪场，已在广度乡征地570亩(1亩=667 m2)，作为重点项目推进。二是改制仙居广信食品公司，由国有企业通过招投标形式，转让至华统股份有限公司，成为独资企业。三是已经征地50亩，计划建设新型屠宰场和食品加工厂。

3.2做强仙居鸡产业链 按照“总部经济、生态养殖、品牌经营”模式，做强仙居鸡产业链。通过技术培训、种鸡发放县内外养殖，仙居鸡养殖规模达700万羽。一是加强仙居鸡品种保护。目前建成仙居鸡原种场1家，祖代场1家，原种群2个，育种群2个，种鸡存栏从2015年2万羽扩大到6万羽。二是园地养殖规模不断提升。利用林果园资源，推进农牧结合示范园区建设。以林园、果园、茶园、竹园、药园等五园为依托，推广园地放养、高山放牧等养殖模式，建设林果园自然放养区30多个。园地生态养殖仙居鸡从2015年50万羽扩大到400万羽。三是加强仙居鸡品牌建设。2017年仙居鸡已被登记为国家地理标志农产品，评为浙江省十大名禽。

4 立足产业布局，发挥政策引领

4.1政策帮扶 制定并实施《2016年仙居县畜牧业绿色发展示范县实施方案》、《2017年仙居县畜牧业绿色发展示范县实施方案》、《2017年仙居县“一场一策”畜禽养殖改造提升实施方案》、《2017年仙居县为民办实事养殖场粪污处理设施建设项目实施方案》等20多个政策性文件。同时，积极筹集资金，三年来畜牧业共投入资金1亿元，对农村散养户拆除、仙猪公寓建设、规模场治理、美丽生态牧场、特色产业发展、动物卫生监督基本设施建设等畜牧业主要工作给予扶持，确保畜牧业绿色发展示范县建设任务完成。

4.2规范标准 编制并出台《仙居县生态畜牧业发展规划(2014-2020)》，对畜禽养殖区域进行合理布局。制定并下发《绿色农业标准 第2部份 畜禽养殖业》(DB331024/T9.2-2016)、《仙居县畜禽养殖排泄物资源化利用管理机制》、《仙居县畜禽规模养殖场指导意见》、《仙居县农村畜牧生态集中养殖点设计方案》等10多个技术规范性文件，在养殖规模、养殖模式方面出具指导性意见。

4.3人才引进 近三年，畜牧兽医局及卫生监督分所已引进大学毕业生15名，培育乡村兽医144名，培养养殖产业乡土人才200名。“县、所、乡、场”四级体系基本完善，营造良好产业环境，扶优扶强，培育一批成长型规模场。推进人才引进，夯实畜牧产业发展基础。

通过畜牧业绿色发展示范县创建，该县走出了产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化道路，实现畜牧业绿色发展和环境保护“双赢”。在低山缓坡新造地、高山移民空置地建设生态家庭牧场和标准化规模场，在果园、林园、茶园发展仙居鸡生态园地养殖，在农村建设“仙猪公寓”，从而构建起一幅多类型、多层次农牧结合和谐图。美丽牧场，美丽“仙猪公寓”成为这幅生态图案中盆景和靓点，并以畜牧业绿色发展的小盆景，打通仙居县绿色发展的大图景。