加快市政公用经济发展的具体对策研究

王新梅

摘 要：随着我国经济的发展和社会的进步，各市政部门加快社会基础设施的建设，为实现社会主义现代化不断的努力和进步。市政的公用经济是国民经济的重要组成部分，为我国公共事业的发展起着决定性的作用。但是由于经济全球化和世界一体化的进程不断加快，市政公用经济中的部分制度不符合现阶段的经济发展要求，比如公用经济中的经营系统和投资系统与现阶段的经营体系与投资体系向矛盾，不再适合现阶段经济发展，所以，加快市政公用经济的发展任重而道远。本文通过描述市政公用经济在现阶段遇到的问题和挑战，提出相关的应对措施，促进我国市政公用经济的发展，保障我国公用基础设施的完善，促进我国完善和发展小康社会，推动我国城乡一体化的进程，为我国的经济建设添砖加瓦。

关键词：市政公用经济；发展对策；城乡一体化

引言

市政公用经济是关系到国民生计的经济，对于我国经济的发展具有重要的作用。随着公共基础设施的建设步伐不断加快，对我国市政经济的发展提出了新的要求。由于我国市政公用经济属于非营利性的经济，所以导致市政经济在进行基础设施建设过程中出现了许多的问题和弊端，比如：严重亏损、负债累累、职能不明确和工作效率低下等。

总而言之，我国的市政公用经济出现了巨大的问题，如何加快市政公用经济的发展逐渐成为现阶段社会的热点话题，但我之见，市政经济的问题主要在于内部的经济体制与现阶段的经济发展要求之间存在的问题和矛盾。因此，通过与时俱进，转变观念，创新制度的方式解决问题，加快市政公共经济的发展和进步，促进我国经济的整体发展。

市政公用经济的含义

从基础设施建设方面，市政公用经济是用于促进公用事业发展的经济，关系到国计民生，其中包括：城市自来水、电力、煤气、供热和公共交通事业等，促进了为我国的基础设施的建设，提升人民的生活水平，促进全面小康社会的建成和发展。从经济方面，由于市政公用经济属于非营利性的经济，直接由政府经营，不依靠市场的运作，市政公用经济用于维护市场上的平衡与稳定，保障公用设施的正常运行。

市政公用经济出现的问题

由于市政公用经济属于由政府经营的非营利性的经济，并且我国现阶段城乡一体化的进程不断加快，基础设施的投资不断增加，同时我国市政公用经济的经济管理體系与现阶段经济的发展不相符合，所以导致容易出现许多的问题，主要如下：

市政公用经济的无偿性与市场经济的市场调节相矛盾

市政公用经济主要用于基础设施的建设，加强对全社会服务行业的投资与经营，从而提高社会效益、经济效益和环境效益，保障社会公用基础设施的稳定运行。但是，由于社会主义市场经济具有市场调节作用，而市政公用经济属于政府直接经营与管理，不受市场调节作用的影响，所以市政公用经济的无偿性与市场经济的市场调节相矛盾。虽然市政公用事业单位在采购和建设的过程中，受到市场调节的影响，但是在后期的运行过程中，受到政府的管理和经营，市场的调节作用逐渐减弱，对市场上的其他企业和单位形成了不正当的竞争关系，严重制约了我国市政公用经济的发展。

人们日益增长的物质文化需求与市政公用经济的发展情况相矛盾

由于城市快速发展、人民生活水平日益提高，全面构建小康社会的规划的进行，所以促进人民对物质文化需求日益增大。但是，市政公用经济主要用于基础公用设施建设，具有无偿性和非营利性，导致了部门事业单位出现价格倒挂的现象，从而造成市政公用经济的负债增加，资金缺乏现象，导致了市政设施年久失修，设备严重老化。因此，人们日益增长的物质文化需求与市政公用经济的发展情况形成了鲜明的矛盾，严重制约了市政公用经济的发展。

综上所述，制约市政公用经济发展的因素主要是：思想不开放、观念不转变、制度不创新，因此，通过解放思想、转变观念、促进制度的创新，从而促进市政公用经济的发展。

加快市政公用经济发展的对策

解放思想，转变观念，创新公用经济管理体系

通过解放思想，转变观念，转变市政公用经济观念，把市政公用经济作为国民经济发展重要组成部分，积极发展和投资市政公用经济。市政公用部门的人员解放思想，从而促进国家财政收入、市政公用事业建设和市政公用事业单位人员工作水平的提高，加快我国市政公用经济的发展。

通过与时俱进，发展创新，深化市政公用经济体制的改革，创新市政公共经济股权结构和经营体系，从而促进市政公用事业单位的经济体制符合现阶段经济发展的要求，建立和健全现代化的企业制度，促进我国市政经济的发展。创新市政公用经济体制的具体措施：

第一，通过调整和创新市政公用经济的产业结构，大力发展现阶段的热门项目，如：环保产业和新能源产业，促进我国自然环境的保护和改造，发展新兴的能源产业，节约能源，推动我国市政公用设施建设的完善，从而促进我国市政公用经济发展。

第二，深化市政公用事业单位人事部门改革，抓好队伍建设，提高市政公用事业单位人员的综合素质，选聘经验丰富的经营管理者，保障公用事业单位整体队伍能力的提高和加强，为市政公用经济的发展奠定坚实的人才基础。

因此，通过以上一系列的改革创新的措施，保障我国公用事业单位的发展，推动了我国市政公用经济的发展和进步。

发展主业，扩展副业，保障资金的充足

对于市政公用经济发展，我国市政公用事业单位应该抓住机遇，迎接挑战，促进资源整合，优化产业结构，发展主业，扩展副业，促进我国市政公用经济的发展和进步。针对市政公用经济的发展，提出以下几点要求：

第一，市政公用事业单位应该发展主业，促进市政公用经济的可持续发展。针对现阶段经济的发展需求，充分利用政府政策的优势，制定公用经济发展规划，建立和健全市政公用经济体系，完善市政公用服务型经济，保障城市供水系统和环保系统的完整，促进我国市政公用经济的可持续发展，推动我国国民经济的发展和进步。

第二，市政公用事业单位应该积极扩展副业，由于我国用于投资公用事业的资金不断增大，所以需要发展副业来保障资金的支持。根据我国政策优势，发展现阶段的热点产业，保障我国财政的收入，从而促进我国市政公用经济的发展和进步。

总之，通过发展主业，扩展副业，保障资金的充足，为我国公用经济的发展提供资金支持，不断地促进我国市政公用经济发展和进步。

结语

总而言之，本文通过描述制约市政公用经济发展的因素和问题，提出了相关的应对措施，促进了我国市政公共经济的发展和进步，为我国经济的发展做出积极的贡献。通过市政公共部门借助政策的优势，全力促进市政经济的发展，用战略性的眼光审视资源的优化配置，用战略性的智慧开阔新市场，制定战略性的长远规划，发展主业，扩展副业，保障资金的充足，为我国市政公用事业的发展提供资金支持，促进我国市政公用经济的发展。因此，在市政公用经济面临着巨大的挑战时，我们应该转变思路，另辟蹊径，创造和创新体系和制度，为我国市政公用经济的发展和进步提供坚实的制度保障，推动我国市政公用事业和我国国民经济的发展，促进我国整体经济体系的完善和发展。

（作者单位：新乡市市政工程处 ）

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