新时代电网企业转型发展的新思考

新时代面临新形势，新思想孕育新思路，新征程需要新担当。电网企业作为关系国计民生的“国之长子”，必须勇立伟大新时代“潮头”，承接新一轮电力体制改革的新要求，加快自身转型发展，实现电网改革发展“同步双赢”，完成企业责任使命“同频共振”，已然成为电网人的新思考。

准确辨别新形势

随着中发9号文件的落地，以及6个配套文件的密集出台，新一轮电力体制改革实现了依据“宏伟蓝图”，向“施工大图”的快速推进。作为电网企业，对面临的新形势做出科学认知和精准辩识，才能在发展中转型，在转型中发展。

市场的选择，需要电网企业全面融入开放竞争大局

电网企业作为电力体制改革的“主战场”和“主力队员”，责无旁贷地应把当前的工作重点放在积极参与主动支持电力体制改革、全面深度融入市场需求，应着力围绕推进供给侧改革，充分认知、适应和融入更为全面开放竞争的大环境，为加快构建有效竞争的电力市场发挥积极作用。

社会的期盼，需要电网企业提高供电服务保障水平

作为关系国计民生的电网企业，关切并响应社会期盼，就是电网企业的工作目标，将“社会满意不满意，群众称心不称心”作为评价工作的标准，主动将提高供电服务保障水平作为“满足人民美好生活需要”的基本内容，为社会提供“安全可靠、经济高效”的电力供应。

政府的要求，需要电网企业成为引领能源变革先锋

党的十九大报告强调，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为电网企业明确了目标任务。电网企业应主动策应政府需求，积极履行公益职责，当好能源资源转换利用的枢纽，为清洁绿色为主旨的能源变革提供坚强支撑，当好能源变革的先锋主力。

充分体现新作为

党的十九大为新时代电力工业发展赋予了新的历史使命，电网企业应时刻牢记“人民电业为人民”的宗旨，以新担当体现新作为，用新作为承载新使命。

规范中创新

电网企业要通过创新观念，积极落实党的十九大对能源生产和消费革命的新要求，主动响应中发9号文精神，以创新的思维，变革电网企业运营管理模式，建立电网新形态。

宏观定位上，电网企业要担当推动再电气化、促进能源生产消费革命的主体力量，必然成为再电气化的关键和重点，必定承载着能源生产和消费革命的重任。因此，必须站准自身的定位，发挥先锋主力作用。

发展理念上，不但要适应经济社会发展，还要引导社会用能需求。通过大力实施电能替代战略，拓展电能在全社会能源使用中的占比，提高能源使用效率。

市场化发展

中发9号文明确指出，新一轮电力体制改革基本原则之一就是坚持市场化改革，使市场在资源配置中发挥决定性作用。作为改革的主要参与者，电网企业必须以市场化视角，重新审视自身的建设发展策略，按照“三放开、一独立、三加强”的任务清单，深度推进市场化进程。

做强传统主营业务，优化输配电运维管理。以提高运维管理水平为核心抓手，以优化电网的传输配送功能为目标，通过管理创新，提高电网投资效率和电力传输配送效率，降低“准许成本”；通过管理创新，争取激励性收益，从而实现高度市场化背景下的电网企业盈利能力提升。

发挥电网行业优势，积极参与售电业务。自觉配合接受政府监管的同时，发挥电网企业强大的网络优势和品牌优势，主动出击，积极参与售电市场开发，在拓展售电市场上大展作为的同时，提升电网企业市场化能力，努力实现企业转型发展。

紧盯增量配电市场，推动电网服务延伸。从目前的态势可见，增量配电市场已成为社会各方关注的热点，社会资本抢占的焦点。而中发9号文鼓励以混合所有制形式发展配电业务，鼓励社会资本和电网企业合作，其目的是打开社会资本进入电网垄断业务的缺口。自2016年11月起，国家先后公布确定了三批增量配电业务试点项目，并且还将进一步扩大试点面。电网企业应充分发挥优势，密切关注新增业务，按照2017年6月印发的《国家电网公司关于做好增量配电试点项目实施工作的通知》要求，积极参与项目竞争，推动电网服务再延伸再拓展。

发挥电网企业专业优势，拓展综合能源服务。按照国家电网公司2018年工作会议部署，全面拓展综合能源服务业务，通过为客户定制用能方案，提供合同能源管理、综合节能咨询服务、托管客户内部能源系统，全力延展服务链条。

精准式服务

随着新一轮电改的逐步深入推进，对电网企业的经营理念、管理模式的冲击之大，前所未有，迫切需要电网企业发挥电能发供用系统中的枢纽作用，增强资源合理科学的配置能力，共同构建发电供给侧、电网输配侧和用户消费侧的协同机制。

服务发电企业，体现开放公平。目前，我国两级电力交易机构虽然相对独立，但基本采取了电网企业相对控股模式，加之专业技术及专业人才等因素，电网企业对其影响力最为直接。同时，电网调度机构又为电网内设机构，双重因素的叠加，需要电网企业在电力交易服务中，及时发布供需信息，规范组织交易，准确交易结算，为发电企业提供规范周到、开放公平的交易服务。

服务用电客户，突出周到快捷。以满足用电客户多元化服务需求为导向，注重个性化服务、快捷服务、全天候服务，进一步把传统的电力营销服务工作抓实抓到位。服务其他电能供应、销售商，体现合作包容。相对于增量配电运营商、售电商，电网企业既是商业竞争关系，同时更是保障支撑关系。因此，电网企业应该始终坚持以党和国家的大局为重，以满足人民群众对美好生活的需要为重，切实履行好政府赋予的社会公益职能，以开放的心态、合作的姿态支持服务好增量配电运营商、售电商等竞争伙伴，努力实现“双赢”。

积极作出新贡献

面对新形势，电网企业应围绕习总书记提出的能源战略思想，主动作为，在保障国家能源安全中履职尽职，发挥中坚作用；在深化电力体制改革中找准定位、积极参与；在服务保障国计民生中继续当好先行，作出新贡献。

做国民经济发展能源保障的支撑者

电网企业作为全球能源革命的引领者、服务国计民生的先行者，首要的任务就是当好国民经济发展能源保障的最可靠、最坚实的支撑者。一直以来，国家电网公司坚持人民电业为人民的宗旨，认真履行、主动担负起国家责任、行业责任和社会责任。进入新时代，电网企业应重点继续抓好特高压网络为龙头的骨干网络建设，加快构建以坚强智能电网为核心、以新一代电力系统为基础的能源互联网，支持电力资源跨省跨区更大范围内的有效配置，构建电力供应坚强有力的“主动脉”；同时，也要突出配电网络建设，按照可靠、智能、快捷、精益的原则，主动作为，精准控制，快速反应，构建社会全覆盖的，与广大客户广泛智能互联互动的“毛细血管”，为广大客户源源不断地传输好、分配好国民经济发展的“血液”。

做电力市场规范有序建设的维护者

电力体制改革过程中，电网企业作为行业中影响面最广、影响力最强的“运动员”，是关系改革成败与否的关键实践者，不但要以积极的姿态参与改革，高质量地完成好本系统的改革任务，同时，更应主动担当，配合政府，做电力体制改革过程中规范电力秩序的“卫道士”。因此，要按照中央统一要求，配合政府建立电力市场交易平台，为构建开放竞争公平有序电力市场提供支撑。要充分发挥大电网优化配置资源作用，将清洁能源输送得更远、更多，从而使之消纳范围更广；同时，要主动参与市场建设，促进清洁能源在省间与省内市场、中长期与现货市场中流动、消纳；在此基础上，应辅助政府做好引导工作，协调好市场主导与政府调控“两只手”的关系，打破壁垒，支持多发多用清洁能源。

做能源合理配置综合服务的引领者

随着综合能源管理理念逐步成为社会共识，综合能源服务的实践活动日趋拓展，对电网企业提出了更高的要求，电网企业无论从自身发展角度还是担当社会责任角度，主动参与、积极推进并有效引领综合能源管理与服务已成必然。因此，国家电网公司就开展综合能源管理服务工作提出了明确要求和目标指向，需要电网企业切实加强顶层设计，加快构建总部、省、市、县四级纵向贯通的支撑体系和市场化运作机制。通过整合电网企业内部各方资源及社会企业资源，加强专业技术能力建设。同时，加快建设重点示范项目，稳步推进智慧能源服务系统建设，满足分布式电源、电动汽车等新型用能设备需求。在电能替代方面，抓住用户需求响应这一关键因素，力争电价政策和激励政策引导有所突破；在电网支撑方面，注重智能电网技术装备保障，以智能电表的精准实用，保证信息交互系统和智能负荷控制系统运用；在营配保障方面，要建立一流配电网支撑、对用户的服务支撑，通过节能服务项目化和一揽子配套措施，实现安全科学经济用电管理服务保障。