政府统计数据质量及提高对策探讨
2018-01-17郝璐璐
郝璐璐
摘 要 本文主要对政府数据质量问题进行了相关分析,进而提出了合理建议对策,希望为提高政府统计数据质量提供一些参考。
关键词 政府数据质量 提高 对策 探讨
一、引言
数据统计作为整个统计工作的心脏,其对于整个统计工作来说具有非常重要的作用,尤其是在市场经济发展迅猛的今天,数据统计可以很好地帮助我们对未来经济发展趋势做出正确的判断,进而为政府的战略部署提供理论依据。所以,政府机构必须建立一套完整的数据统计系统,促进我国经济等方面的良好发展。就目前的数据统计质量而言,虽然各方面有所提升,但是随着经济的发展,现有的统计数据质量显然不能满足人们的要求,政府统計数据质量存在不足。
二、我国政府统计数据质量存在的问题
(一)指标含义不清晰
计量单位、时间限制、计算方式、具体数值以及指标名称是统计数据的主要构成要素,只有在具体的统计数据中对其进行有针对性的分析,才能更全面地掌握数据所带来的信息和价值。但是从实际的统计数据来看,政府部门所公布的数据在指向性方面较不明确,指标所包含的意思也不清晰,给人们是理解带来了一定的困难,人们甚至对所公布的数据产生了怀疑。
(二)缺乏透明性
政府统计数据的透明性不足,严重阻碍了数据质量的效果。近年来,虽然我国政府通过出台一些政策,有效地将重心转变到“增强阳光统计”上,但是与其他发达国家相比,我国统计数据的透明度仍然不高。例如,没有将人们关注的统计数据方式或者调查方式完全公开,并且人民群众获取数据的渠道过于单一,导致群众不能全面理解数据含义,影响了政府统计数据的质量。
(三)统计数据成本还比较高
由于统计数据本身就是一个“非市场产出物”,因此政府部门在统计过程中要有效地控制成本,将其与经济利益结合起来。但实际上受统计数据工作涉及范围广、指标多等一系列原因的影响,基层数据统计工作者压力过大,其甚至出现不认真、不细致等不良作风,导致数据在源头就已失真,影响了统计数据质量。
三、提高政府统计数据质量的相关建议
(一)注重基层统计工作,加强统计数据的准确性
统计数据的来源一般都是广大基层统计者,所以为了提高政府统计数据质量,必须提升基层单位的统计数据质量。在具体的统计数据工作中,政府统计部分可以加强对基层统计工作的管理,加大对相关人员的指导和培训力度,促进基层数据统计者责任意识的提升,保证其可以正确地使用各项统计指标及相关统计数据方法,确保统计数据质量在根源上可靠,准确性得到提升。
(二)健全统计管理体制,确保统计工作的独立性与科学性
统计工作的独立性及科学性对整个统计数据质量起到至关重要的作用。因此在具体的数据统计中,要遵循责任和权利的统一管理原则,有针对性地对各级统计部门进行管理,确保统计数据的一致性。在此基础上,我国政府在2015年3月还成立了特定部门,对各级统计局进行调查,确保统计数据质量的提升。
与此同时,作为确保统计数据质量的根本途径,监督和评估方式对于统计数据质量也有直接影响。对数据统计工作进行监督和跟踪,确保统计活动按照相关规定有序进行,有效地保证了统计程序的连贯性。所以,政府统计部门除了要确保数据的准确性外,还应当对数据质量内涵进行完善,从而确保统计数据的有效性。除此之外,还应建立健全的统计法以及足够的工作经费,我国政府可以借鉴其他统计数据优秀的国家的经验,保证统计法立法细节化,保证各项统计工作有法可依。
(三)建立完整的统计数据公布制度,充分发挥统计工作的服务职能
统计数据质量的好坏可以说是国家经济运行状况的“晴雨表”,政府统计数据除了部分涉及国家经济与信息安全,也是全体公民所有的“物质”,因此政府一般都会采用免费的方式对外公布相关服务。政府部门在具体实施此项服务的时候,首先可以借鉴国外先进的数据统计方法,确保数据的公平和完整。在统计数据的公布或披露过程中,应当按照GDDS基本标准进行操作,同时完善相应的数据时间表,从而提升数据的透明度。除此之外,在对统计数据质量进行评估和管理时,要有效地降低统计数据的误差,确保数据的准确性。特别是全民关注的关键性经济宏观数据、敏感指标等,必须对其进行逻辑性及相关性检测,确保统计数据的可比性。
(四)形成科学的统计数据质量评估及控制技术体系
在统计数据的分组原理和数据质量控制评估与各项统计数据质量控制的有机结合中,统计数据质量的控制与评估显得尤为重要。因此,我们必须对影响统计数据的相关因素进行合理分析,在统计数据实施前、实施中以及事后对数据质量进行把控,进而对影响统计数据质量的因素做到有效防控。除此之外,还可以建立完善的误差分析模型,以提升统计数据质量等。
(作者单位为阳泉市统计局)
参考文献
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