市级供电企业数字化审计工作存在的问题及对策

王丽娟

摘 要 当前供电企业正在大力推行数字化审计，在各类审计项目中开展非现场审前调查，在日常审计监督中开展常规持续在线审计，定期开展数字化审计案例评比，提升了供电企业和审计人员的数字化审计水平，但也存在一些明显的问题。本文以安徽某地市供电企业为例，分析了市级供电企业数字化审计工作存在的问题，并提出了相应的对策。

关键词 市级供电企业 数字化审计 问题对策

一、引言

随着信息化的高速发展，企业生产经营活动与计算机技术进一步融合，企业管理模式、组织架构、生产经营方式等发生了巨大变化，依托信息化的数字化审计应运而生，在企业生产经营活动中扮演着越来越重要的角色。电网企业高度重视数字化审计工作，从总部顶层至基层单位均在开展了不同程度的数字化审计工作，在省级以上企业均设置了相关职能部门，负责开展、指导数字化审计工作，并成立了数字化审计工作室，组建了数字化审计团队。但市级供电企业受限于各种主客观因素，数字化审计工作中仍存在不少问题，本文对这些问题进行了分析，并给出了解决对策。

二、市级供电企业数字化审计工作存在的问题

（一）人员严重不足

该公司ERP定编人员为6人，目前实际到位5人，1名主任，1名二线人员，1名长期病假人员，2名审计专职（其中1人50岁以上），该公司负责公司本部审计监督工作的同时，还指导6家县级供电企业的审计工作。人员的不足严重制约了数字化审计工作的开展。

（二）专业结构不全面

该公司财务专业人员1名，工程专业人员2名，而市级供电企业业务一般分为人资、财务、物资、工程、营销、集体企业等专业，现有审计人员难以胜任多领域的数字化审计工作。

（三）数字化知识严重不足

该公司一线工作人员的平均年龄为42岁，对Excel函数、SQL语言编程等数字化审计手段几乎一无所知，也无从下手，数据资源利用的广度和深度不够，缺乏挖掘与分析大数据的能力。

（四）審计人员业务信息系统权限不足

该公司审计人员在各类供电企业信息系统中的权限仍有不少系统没有开通，已开通的系统中部分权限也赋予得不够。

（五）审计专业系统功能薄弱

以ERP业务审计系统、管控业务审计系统、智能持续在线审计为代表的供电企业审计专业系统之间相互割裂，审计作业按照业务类别划分审计模块，无法满足审计跨系统、跨业务的审计要求，无法发挥大数据关联分析的技术优势。系统功能固化，可扩展性不强，不利于审计人员的查找应用。

（六）其他工作过于繁重

一方面，随着电网企业审计体系的改革，区域电网、省级电网企业均成立了审计中心，省级层面实施“审计部—审计中心”一体化运作，省级审计人数普遍在30～40人，对市级供电企业审计工作管理的颗粒度越来越细，指令性工作越来越多。另一方面，市级供电企业审计部门作为公司的职能部门，还承担着公司的管理职能，面对大量的工作，实在分身乏术，无力开展数字化审计工作。

三、市级供电企业数字化审计工作存在的问题及解决对策

（一）配齐、配强审计专职人员

根据市级供电企业的业务特点、人员专业结构、年龄结构、定编情况等，配齐、配强审计人员，可采用挂职、借用等多种灵活用人的方式，重点充实营销、计算机等专业的年轻人员。同时与公司领导、组织人事部门积极汇报，争取实现管理职能部门间人员流动，年龄偏大或不能胜任目前审计工作的可以分流到其他部门或单位。

（二）制定并落实数字化审计人员兼职库办法

根据市县公司业务部门的人员情况，科学制定数字化审计人员兼职库办法，从人资、财务、物资、工程、营销、集体企业等专业吸收具有审计经验，乐于开展数字化审计工作的人员入库，落实相关考核与激励措施。充分利用这部分人员开展日常数字化审计监督工作，与专职审计人员组建临时课题研究小组，集中编写数字化审计方案等。

（三）加强数字化审计业务培训

加大外部送培力度，积极参加电网企业和政府系统组织的数字化审计培训，掌握最新的数字化审计趋势与审计方法手段；加大内部培训力度，由数字化审计骨干对一般审计人员进行数字化审计方法手段的培训，以一带多，全面提升审计人员的数字化审计水平；加大日常业务的培训力度，让全体专职人员和兼职审计人员在日常审计业务中，主动习惯应用数字化手段开展审计工作。

（四）大力引进外智外脑

走访调研数字化审计水平高的系统内外单位，充分学习其他单位好的经验做法，总结成适合自身发展的方式方法。与信息化类供应商洽谈，提出数字化审计中对高计算机水平应用方面的需求，充分发挥他们的数据分析、数据挖掘水平，结合审计人员的审计专业知识，提升日常审计工作的水平和数字化审计案例的提炼编写水平。

（五）积极争取系统权限

密切关注专职审计人员的系统权限问题，全面梳理应开通而未开通、已开通但权限不够的系统，争取让专职审计人员的系统权限问题得到全面解决。县级供电企业审计人员、数字化审计人员兼职库的人员也应开通相关系统权限，考虑到安全性和实效性，可以对权限范围、有效时间做必要限制。

四、结语

当前市级供电企业数字化审计工作存在的问题主要是由体制、机制问题造成的。随着供电企业大力推进实施审计数字化建设，相关体制、机制也会逐步改变并成熟，市级供电企业在被动接受的同时，更应该主动作为，主动适应数字化审计的新形势，保障企业经济的平安运行，为企业增值服务。

（作者单位为国网安徽省电力有限公司六安供电公司）

参考文献

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[2] 郭求文，张力军，童竞.对数字化审计发展与提升的思考[J].中国总会计师，2018（08）.

[3] 闫玥.我国数字化审计的未来发展趋势[J].企业改革与管理，2016（04）.