南充市农药的使用现状及化学农药减少使用对策

2018-01-16彭昌家白体坤王婉秋冯礼斌

农学学报 2018年2期

丁攀，彭昌家，白体坤，王婉秋，冯礼斌

（1南充市植保植检站，四川南充637000；2南充市土壤肥料站，四川南充637000）

0 引言

农药是防治病虫草鼠的重要手段。南充市农药使用历史，从20世纪50年代开始，总体趋势是由高效、高毒、高残留农药朝着高效、低毒、低残留和生物农药方向发展，农药的使用已达到极其广泛的使用程度[1]。近年来，受种植结构调整、轻简栽培面积不断扩大和气候变化等因素综合影响，病虫草呈多发、频发、重发态势，农药使用范围不断扩大，化学农药用量增长较快。但是，由于过量使用化学农药，既增加生产成本，又影响农产品质量安全和生态环境安全。

2015年，农业部提出到2020年化学农药使用量零增长目标。四川省农业厅植物保护站结合全省实际，制定了《四川省到2020年农药减量控害行动方案》，对全省植保工作提出了新的要求[2]。近年来，国内就农药减量控害有所报道。尹勇等[2]报道了四川省推进农药减量控害行动的思考；张昭明等[3]报道了江苏省化学农药减量控害的实践与思考；张国鸣等[4]、沈静等[5]、冉瑞丹等[6]报道了实施农药减量控害增效措施等，但他们都是根据全省或当地情况进行论述的，其作物品种、耕作栽培制度、农耕农艺措施、病虫害发生危害和农药（械）使用情况等，都有较大差异，对南充市农药减量控害指导作用不强。为此，笔者为了减少南充市化学农药使用量，针对全市农业发展情况和农药使用现状，根据南充市国家现代农业示范区、国家农业科技园区和中法农业科技园区、建设有机农业强市要求，近年来，就如何减少化学农药施用方面开展了积极探索，并取得了一定成效，旨在为实现2020年化学农药使用量零增长目标提供科学依据。

1 农药使用现状

1.1 农药使用量

南充市1994—2014年农药年使用量为464.88～1513.30 t（折百量，下同），年平均691.25 t，其中1994—1999年农药年使用量为 464.88～673.81 t，年平均638.59 t；2009—2014 年农药年使用量为 663.41～1513.30 t，年平均1009.52 t，是1994—2014年农药年平均使用量的146.04%，是1994—1999年农药年平均使用量的158.09%。由此表明，全市农药年使用量呈较快增加趋势。

1.2 年防治面积

南充市1994—2014年病虫草鼠防治总面积为89.80万～238.29万hm²次，年平均148.22万hm²次，其中1994—1999年病虫草鼠防治总面积为113.67万～193.44万hm²次，年平均167.69万hm²次；2009—2014年病虫草鼠防治总面积为136.19万～247.19万hm²次，年平均182.94万hm²，是1994—2014年年平均病虫草鼠防治总面积的123.42%，是1994—1999年年平均病虫草鼠防治总面积的109.09%。由此表明，全市病虫草鼠防治总面积亦呈较快增加趋势。

1.3 病虫草鼠用药比例

1.3.1 杀虫杀螨剂南充市1994—2014年杀虫杀螨剂使用量为 137.80～871.56 t，年平均 335.11 t，占农药总用量的48.48%，其中1994—1999年杀虫杀螨剂各年使用量分别为 311.90 t、408.99 t、387.74 t、393.52 t、389.42 t和373.27 t，年平均377.47 t，占农药总用量的54.61%；2009—2014年杀虫杀螨剂各年使用量分别为288.80 t、343.08 t、319.59 t、871.56 t和 608.5 t，年平均467.64 t，占农药总用量的46.32%。

1.3.2 杀菌剂南充市1994—2014年杀菌剂使用量为182.00～303.80 t，年平均 224.87 t，占农药总用量的32.53%。其中1994—1999年杀菌剂各年使用量分别为 207.87 t、222.14 t、228.43 t、218.43 t、213.81 t和214.79 t，年平均217.62 t，占农药总用量的34.46%；2009—2014年杀菌剂各年使用量分别为303.80 t、224.48 t、146.25 t、265.65 t、208.04 t和 182.6 t，年平均221.80 t，占农药总用量的21.97%。

1.3.3 除草剂南充市1994—2014年除草剂使用量为9.93～557.55 t，年平均 135.35 t，占农药总用量的19.58%。其中1994—1999年除草剂各年使用量分别为 9.93 t、10.64 t、30.52 t、50.29 t、60.16 t和 47.72 t，年平均34.87 t，占农药总用量的5.52%；2009—2014年除草剂各年使用量分别为 125.10 t、160.27 t、189.74 t、373.75 t、557.55 t和486.34 t，年平均315.46 t，占农药总用量的31.25%。

1.3.4 杀鼠剂南充市1994—2014年杀鼠剂使用量为0.02～0.89 t，年平均0.19 t，占农药总用量的0.03%。其中1994—1999年杀鼠剂各年使用量分别为0.02 t、0.05 t、0.05 t、0.06 t、0.07 t和0.05 t，年平均0.05 t，占农药总用量的0.01%；2009—2014年杀鼠剂各年使用量分别为0.23 t、0.21 t、0.89 t、0.21 t、0.20 t和0.06 t，年平均0.30 t，占农药总用量的0.03%。

2 主要原因

从 1994—2014年以及 1994—1999年与 2009—2014年2个不同时段的农药使用量和病虫草鼠防治总面积来看，南充市农药使用量和病虫草鼠防治总面积整体呈增长态势，但病虫草鼠防治总面积增长速度明显低于农药使用量增加速度。根据调查分析，主要原因有以下几点：

（1）近年来南充市农业种植结构调整，粮经作物比例不断变化，粮食作物种植面积从1994年的55.36万hm²到2014年的56.96万hm²，增长2.91%；油料、蔬菜的种植面积分别从1994年的5.60万hm²、5.33万hm²到2014年的14.93万hm²和13.33万hm²，分别增长166.61%和150.09%。由于蔬菜生产周期短，重茬连作频繁，生态环境变化大，栽培技术更新快，病虫害发生面积不断增加，尤其是温室大棚蔬菜还出现了根结线虫、豆类枯萎病和白粉虱等新病虫，病虫发生危害日趋复杂。

（2）经济作物尤其是蔬菜特别是商品蔬菜价值较高，农户在施药方面积极性高，甚至不计成本，导致经济作物病虫容易出现抗性，用药量进一步增加。据统计，1994—1999年农作物病虫草鼠防治面积占发生面积为78.93%～112.21%，年平均98.80%，2009—2014年为112.92%～122.34%，年平均116.95%，较1994—1999年年平均增加18.15个百分点；2016年为111.77%，较1994—1999年年平均增加12.97个百分点，说明1999年以前防治水平不高，有应防而未防现象，21世纪以来，防治整体水平明显提高。从不同类别的农药使用量和所占比例来看，杀虫杀螨剂使用量所占比例最大，占农药总用量的50%。

（3）除草剂使用量增长速度过快。1994—1999年年平均使用34.87 t，2009—2014年年平均使用315.46 t，2009—2014年年平均使用量是1994—1999年年平均使用量的904.7%，占农药总用量的比例也由1994—1999年的5.52%增加到2009—2014的31.25%。由此看出，除草剂使用量的快速增加是导致南充市农药使用量迅速增加的重要原因。

除草剂增长过快主要有以下因素：①南充市农业集约化、规模化种植不断发展，到2014年底，种粮专业大户已达989户，补贴面积达0.92万hm2；②南充市农业机械化率不断提高，主要农作物农机化综合水平从1994年的8%到2014年的35.5%。伴随着农业集约化、规模化种植和机械化的发展，化学除草因其使用方便、省力省工得到了广泛推广和应用，化学除草剂使用量迅速增加。③农村大量精壮劳力外出务工经商，弃耕撂荒面积近10%，杂草丛生，加之精壮劳力缺乏，人工除草面积几乎没有，防除杂草只有实行化学除草。④推广轻简栽培技术，导致杂草发生加重。如免耕栽培、水稻直播等。

3 对策及措施

针对南充市农药使用以杀虫杀螨剂为主，同时除草剂使用量增加偏快的实际，南充市农业、植保部门积极应对，将减少农药使用量尤其是化学农药使用量的重点放在减少杀虫杀螨剂和除草剂的使用上。据统计，南充市2016年防治病虫草鼠害合计142.03万hm2次，较2014年少8.93万hm2次，减少5.92%，其中防除草害26.33万hm2次，较2014年多5.85万hm2次，增加28.60%；2016年使用农药998.93 t，较2014年少52.35 t，减少4.98%，其中使用除草剂427.73 t，较2014年减少58.61 t，减少12.05%，农药尤其是除草剂减量使用成效十分明显。主要采取了以下措施。

3.1 党政高度重视

南充市委、市政府把发展有机农业作为建设现代农业强市、增强农产品核心竞争力、保障农产品质量安全、保护农业生态环境、实现农业可持续发展的重要抓手。早在2009年，南充市西充县已在中国西部各县（市、区）中率先提出建设“中国西部有机食品基地县”，现在南充市各地，有机农业概念也已深入人心，有机农业基地遍地开花。为进一步推进南充市有机农业发展，2013年市委、市政府发出了《南充市有机农业强市建设实施方案》（南委办[2013]26号），建立了有机农业强市建设工作联席会议制度。通过发展有机农业，极大地减少了农药尤其是化学农药用量。2016年设立了南充市有机农业发展中心，编制6人。

3.2 大力推广综合防控

3.2.1 大力推广抗（耐）病品种针对南充市以小麦条锈病、水稻稻瘟病、油菜菌核病等为主的实际情况，在生产上大力推广抗病性相对较好的品种，自2000年以来，每年小麦良种使用面积在90%以上，水稻、油菜良种面积在95%以上[3-5]。

3.2.2 积极实施生物多样性生态控制技术通过不同作物间套模式来控制病虫草鼠害的发生，2006年以来，小麦间作、混播等种植模式占小麦插面的35%以上，近几年水稻杂糯间栽每年推广2.67万hm²左右[7-9]，种植显花植物和香梗草等。

3.2.3 加强健身栽培南充市每年推行健身栽培面积达小麦、水稻总面积的90%以上[7-9]。

3.2.4 切实压低病虫基数通过合理轮间套作，减少田间病源虫源；及时翻耕，直接或间接杀死在土壤中越冬的害虫；及时清除田间作物残体，减少来年病虫基数；及时铲除田边地头杂草，消灭病虫中间寄主；实行地膜栽培，隔离土壤病菌与植株的接触，从而减少侵染机会，实施浸（拌）种和带药移栽，减少种传病虫害的传染。据统计，近年南充市每年水稻病稻草和越冬菌源处理达到90%以上，水稻、小麦浸（拌）种率达100%，水稻秧苗带药移栽达99%以上[7-9]。

3.3 积极开展绿色防控

通过积极示范推广应用绿色防控（如生物农药、稻鸭共育、诱杀技术等）方式替代化学农药。如通过利用生物导弹防治玉米螟虫，2003—2014年累计减少使用化学农药5%杀虫双大粒剂551.41 t或90%杀虫单12.54 t[10]；示范推广稻鸭共育和LS地布或地膜覆盖栽培技术，减少杂草发生，从而减少化学除草剂使用。据试验，稻鸭共育区对杂草鲜重的控制效果平均为75.24%，与化学除草区基本相当[11]。近年来南充市9个县（市、区）每年均建立了333.33 hm²以上1～2个绿色防控示范基地，并积极推广应用捕食螨、生物导弹、光诱、性诱、食诱、色诱等绿色防控产品和纹曲宁、云菊、禾生绿源等生物农药。同时，在果园积极推广林下种草，抑制杂草生长，为病虫天敌提供栖息场所和过渡食物。2016年，南充市水稻、小麦、玉米、果树、蔬菜开展非化学防治面积达26.70万hm²次，占上述农作物病虫害防治面积的36.13%，有效减少了化学农药使用量。并先后在水稻、柑橘、桃树和蔬菜等多种作物上试验示范，集成了绿色防控技术体系[12-14]。

3.4 大力推行精准施药

3.4.1 提高病虫监测准确率在测报上坚持专业测报与群众测报相结合，建立健全了市—县—乡“3级预警网络”，提高监测覆盖面；坚持传统测报与现代测报技术相结合，积极推进智慧测报体系建设，加强物联网技术，性诱自动监测技术在测报上的应用和推广。同时针对主要病虫积极开展研究，先后探明了小麦条锈病、水稻稻瘟病和油菜菌核病等重大病害在南充市的区划、发生流行规律和成灾机理[9,15-16]。

3.4.2 提高监测信息的利用率和处理率充分利用现代信息技术，建立了重大病虫阶段汇报数据库和实时监测数据库、南充市农学会植保分会、南充植保站QQ群和植保短信平台，架起植保、经销商和农民之间的“金桥”[17]，监测数据的利用率、处理效率和植保信息传递速率不断提高，南充市农作物病虫中长期预报准确率达95%以上，短期预报准确率达100%。

3.4.3 提高农药利用率以往，由于南充市普遍使用小型低效施药机械，大量农药通过跑、冒、滴、漏进入土壤和水环境[3]。近年来，南充市充分抓住实施各种项目机遇，积极推广各种先进植保器械，改变了全市施药主要靠小型低效施药药械的局面。截止2016年底，南充市拥有大中型装备192台（套），日作业能力达3.40万hm²，小型低效施药机械的数量比例由1994年的99.93%到2014年的97.87%再到2016年的92.69%。

3.4.4 通过试验示范选出最适配方近年来南充市通过多年试验示范研究和大面积推广应用，先后筛选出多种防治农业重大有害生物的生物药剂最佳配方以及重点防治区域、最佳防治适时期和防治次数[7-8,18-23]。

3.5 积极推行专业化防治

通过实施专业化统防统治，可以规范农药使用，提高利用率、减少使用量，是从生产环节上入手，降低农药污染的重要措施[24]。2009年，南充市政府和市农业局先后发出了《关于推进农作物病虫害专业化防治工作的意见》。近年来，南充市又充分利用政府购买植保病虫害公共服务示范项目，积极开展政府购买植保病虫防治公共服务示范，2016年南充市共购买植保病虫防治公共服务面积1.27万hm²，与农户自防相比，使用生物农药比例达17.4%～80%，防效提高8%～24.5%，减少化学农药20%～80%。其中，防治水稻二代螟虫、水稻纹枯病和水稻穗颈瘟上，专防较自防分别提高防效56.10%、79.45%和26.31%。

4 讨论

（1）长期使用化学农药，尤其是过量使用化学农药，不仅造成农产品污染，农业生态环境污染，而且影响农产品质量和人畜生命健康安全。本研究表明，化学农药使用量增加较快主要有除草剂和杀虫杀螨剂，除草剂虽对农产品不造成直接影响，但除草剂施用到土壤后，对农田环境造成污染，并通过农作物根系吸收传导到农作物植株体内，进而影响农产品质量。其主要原因是农村大量精壮劳力外出务工经商，农田及其附近杂草严重发生，难以实施人工除草。杀虫杀螨剂增加较快主要原因是绝大多数农民识别害虫害螨比病害容易，而看到虫螨较多时才用药，已经超过防治最佳时期，只有增加用药量或防治次数，才能控制虫螨发生危害。加之长期使用常规农药和不合理使用化学农药，致使一些病虫草产生抗药性[23,25-27]，也是农药使用量增加的又一原因。因此，要确保农产品质量和人畜生命健康安全，有效途径是减少农药尤其是化学农药使用量和避免长期单一使用1种药剂，防治病虫草，搞好药剂交替使用和轮换使用。

（2）实现化学农药减量控害，需要大力推广农作物病虫害绿色防控技术，但根据近年实践探索表明，绿色防控技术还始终停留在示范区范围，各地实施绿色防控基本是靠送和补，广大基层干群和农户没有真正接受。究其原因，有以下几个障碍需突破：一是绿色防控产品的确存在一些硬伤。如，适用作物范围窄、成本高、见效慢、不稳定，安装使用技术繁琐等；二是目前比较成熟的产品不能完全满足一种作物全程绿色防控的要求，中间需要穿插必要的化学防治；三是未找到1条有效的产品推广机制[28]。

（3）要实现化学农药减量控害目标，需要从以下三个绿色防控技术方面进行探索和突破：一是大力建立绿色防控示范区；二是集成创新绿色防控技术体系；三是完善绿色防控产品推广机制[28]。

（4）开展专业化统防统治，推广植保无人机、自走式和车载式喷雾（喷粉）机等新型高效药械，既可以提高防治效果，又可以减少农药使用量。

（5）开展专业化统防统治与绿色防控融合，为实现化学农药减量控害目标，探索新的防控机制和防控方法。

5 结论

本研究通过对南充市1994—1999年和2009—2014年2个不同时段的农药使用情况进行分析，得出了南充市农药使用以杀虫杀螨剂为主，导致农药使用量迅速增加的重要原因是由于除草剂使用量的快速增加。因此，减少化学用药使用量的重点是减少杀虫杀螨剂和除草剂的使用，提出了大力推广综合防治、开展非化学防控、绿色防控、推行精准施药和专业化统防统治措施，得到了南充市人民政府高度重视，并大力实施，取得了阶段性成效，化学农药使用量逐年减少。

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