如何营造乡风文明

_赵碧原

“三农”（农业、农村、农民）工作一直以来都是我国工作的一个重点，2004年以来我国连续14年发布中央1号文件指导“三农”工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，党的十九大报告更是将乡村振兴战略作为七大战略之一提出，为今后我国在建设社会主义现代化强国的过程中解决“三农”问题指明了方向。2017年12月28日至29日的中央农村工作会议进一步明确乡村振兴战略的目标任务和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，乡风文明成为乡村振兴战略的一个重要内容。乡风文明是弘扬中国特色社会主义核心价值观的重要载体，是乡村治理的本质内容，建立了良好的乡风，才能保证经济建设的持续和生活的安定，乡村才会变得更加美丽，乡村振兴才有了灵魂。营造乡风文明重点要抓好五个方面。

抓好抓实产业发展。乡村的振兴就是要大力发展生产力，就是要推进农业农村现代化发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一、二、三产融合发展，实现城乡融合发展。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，没有乡村的产业发展，乡风文明就失去基础，就成了落后风俗。乡风文明应该是建立在现代农业产业基础上的文明，一种朴实的、和睦的、邻里互助的现代文明。同时，从传统农业向现代农业的转化，必然要求农业机械的现代化，机械的现代化就需要把分散承包的土地整合起来，各类专业合作社也就应运而生，这样一来，以各类合作社为平台和纽带，又为农村营造乡风文明增加了一个抓手。

保护乡村传统风貌。习近平总书记强调：新农村建设一定走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。乡风文明还要体现在农村特有的传统风貌的保护，乡村独有的山水田园、青山绿水、村落景观，农业生产的节约循环和悠闲自如的生活方式处处都体现着生态文明。民俗节庆、各种民间社会礼仪、传统工艺都是一个地区、一个民族独特的精神财富，都要保护和传承。同时也一定要注意保护好乡村的传统风貌，特别是古村落的开发，每一个街区、每一栋建筑，都是一代代、一辈辈传承下来的文明的记忆、文明的故事。多一棵古树、多一口古井、多一栋古宅、多一条古巷，就会多一些文韵、多一些风土人情、多一些乡村文明。

弘扬中华优秀传统文化。乡风文明本身就是中华优秀传统文化的重要组成部分，为弘扬中华优秀传统文化提供了一个传承载体。在中国传统的乡村治理中，形成了“皇权不下县”的社会治理结构，自古以来，乡村就是依靠传统道德观念、村规民约自治系统进行治理，形成很多道德教化，乡风文明得到彰显。新中国成立后，随着人民公社体制的确立，原有乡村的社会化组织体系逐渐瓦解，新的农村社会组织虽然在改革开放以来逐渐成长，特别是随着农业现代化的发展，各类专业合作社、供销合作社等社会组织得到较快发展，但总体上还是弱小散，并且多数合作社是产业发展类的，更多的是经济利益的关系。而随着城镇化进程的加快，人才、信息、技术、文化等在城乡之间的快速流动，一些低俗的文化反而在部分农村地区快速膨胀，金钱观念变得越来越重，人情往来越来越淡薄，原来的邻里互助变成了有偿服务，人情往来变成了金钱往来，有的甚至兄弟间、父子间为了利益大打出手等。对生产的发展也成了竭泽而渔，田毁了、树砍了、塘填了……生态文明不断被破坏。在当前的历史条件下，我国的乡村治理体系是法治前提下的乡村自治模式。但很多事仅靠法律的约束是远远不够的，所以党的十九大指出要坚持依法治国和以德治国相结合，而在中华优秀传统文化中，有着很多优秀的乡村治理模式，营造了良好的乡风文明。

中国传统上是一个祖先崇拜的国家，中国人不拜鬼神拜祖先，而拜祖先的场所就是祠堂，形成了我国特有的宗祠文化。常州祠堂文化研究会副会长吴之光说：祠堂有道德教育基地的功能，通过祠堂文化内涵，匾额、楹联、碑记以及族规家训，如爱国、孝悌、敬业、诚信、友善、勤劳、俭朴等道德风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容等，发扬文明道德，和谐友好新风尚。宗祠文化给古代的乡村治理营造了良好的乡风文明，现在很多地方保留着祠堂。如腾冲的和顺就很完好地保留着八大家族的祠堂，其中李家祠堂每年还举行祭祖活动，并且推选族长管理家族日常事务，积极配合村委会管理全村事务。又如腾冲董官村，光绪二十二年制定的《董官村村规》，诸如“吾村中之人，无论老少，不准联盟结党、三五成群。无论老幼，不准妄行殴打。无论老少，不准在老寨子十里内赌钱”等，至今还在乡村治理中发挥着重要作用。这些事例说明，运用好传统文化元素，创新乡村治理模式，可以树立良好的乡风文明。当然运用传统文化是一种扬弃，要注意取舍。

强化法制保障。从某种意义说，乡风文明是管出来的。用优秀的传统文化来治理乡村，并不是就不要法治，德治要靠法治作保障，党的十九大报告强调全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。近年来，农村的法治建设工作不断强化，但还存在很多薄弱环节，一些人法治意识淡薄、法律意识水平低。在一些地方，因涉及土地收益分配、征地拆迁补偿、扶贫专项补助等的利益冲突，甚至引发家族械斗、群体性上访等，这些都需依法管理、依法打击。

加强党的基层组织建设。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强党的建设是我们党的三大法宝之一。抓好基层党建，是乡风文明最本质的抓手。党的十九大报告指出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这就需要我们党的基层组织牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，在农村形成向上向善、尊老爱幼、邻里互助的良好社会风气。