新时期高校学生党支部建设中的问题与对策

董濠鋆 黄颖

摘要：高校学生党支部建设，是实现思想政治教育贯穿于青年学生日常生活的重要途径。当前，高校学生党支部建设存在学生党支部书记身兼多职、支部委员选拔问题突出、党员素质参差不齐、组织生活形式缺乏创新、形式主义普遍、党员身份意识薄弱等问题。为此，可以通过加大党支部建设支持力度、推进党支部建设，整合学生党支部、坚持严格的支部委员遴选原则，重视学生党员教育工作、全面提升党员素质，创新党支部组织活动形式、丰富组织活动内容，加强思想引导作用、提高党员政治素养，强化党员身份意识、发挥党员先锋模范作用等方法，加强高校学生党支部建设。

关键词：学生党员；学生党支部；支部建设；党员身份

高校学生党支部是由优秀学生党员组成的群体。而学生党支部是高校党的基层组织，是党组织在学生中的“战斗堡垒”，其建设情况事关党在高校基层的核心地位、党与青年群众的紧密关系。因此，要做好高校学生党支部建设，将思想政治教育贯穿于青年学生的日常生活，引领大学生成为社会需要之才、有用之才、可造之才。现阶段，学生党员参差不齐，每位党员的党性水平、政治意识略有差异，导致学生党支部建设存在若干问题，直接影响基层党支部建设，甚至党员在群众心目中的地位。本文旨在探讨新时期高校学生党支部建设中的问题，并分析如何推进学生党支部建设。

一、高校学生党支部建设存在的问题

（一）学生党支部书记身兼多职，专注度不足

学生党支部书记是学生党支部的责任人、领头人、监督者，承担着提高支部党员政治素养、扎实做好支部建设、传达重要会议精神、贯彻执行党的决议、落实党的相关政策、维护党的切身利益等重大责任，因此支部书记的综合素质、能力、工作投入度直接影响党支部的党建育人成效。然而由于高校编制紧张、学生党支部建设力度不足等原因，无法设置学生党支部的专职支部书记，在选配支部书记时以学院党委书记和副书记、辅导员、优秀的教工党员为主要人选，兼职现象普遍。尽管兼职支部书记综合素质和能力突出，但是由于其日常工作繁杂，无暇将更多精力投入到学生党支部建设中，支部建设面临困境。

（二）支部委员选拔问题突出，影响支部建设

学生党支部一般按学科专业设置或按年级、班级设置。支部委员会一般设立3～5名委员，书记1人，可增加副书记1人，设立组织委员、宣传委员、纪委委员。但是现阶段各级党委更注重保证发展党员质量，适当控制党员数量增长速度，把握党员发展的质量与控制党员数量的辩证统一关系。但是部分高校学生党支部按照学科专业设置，支部规模不大，党员数量不多，在选拔支部委员时面临着支委选择面窄的困境，符合条件的支委一般只有少量的大三学生，无法优中选优。部分学生党支部支委换届时间在年初，这个时间段略显尴尬，现任支委已经是处在大四第二学期的党员，候选支委是处在大三第二学期的党员，现任支委作为大四学生面临实习、找工作、写毕业论文的压力，对于学生党支部建设有心无力，影响支部建设。

（三）党员入党动机参差不齐，需正确引导

高校发展学生党员时，要基于学习成绩、政治意识、党性修养等角度实施综合评价，选出合适对象。但是有些党员考察期间表现优秀，以获得入党机会，但是仅仅形式上入党，没有在行动上、思想上入党，入党动机不纯，例如部分党员以入党作为毕业考公务员、应聘事业单位和国有企业等工作的敲门砖；部分党员入党仅仅是“人人，我人”的心态，更多的是一种虚荣、可有可无的心态；部分党员错误地认为入党从政，可以升官发财。学生党员干部队伍良莠不齐，入党动机参差不齐，党员队伍整体素质要不断提高。

（四）组织生活形式缺乏创新性，积极性不高

党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会、支部委员会和党小组会，以及党课。党的组织生活是党的生活的一部分，狭义指“三会一课”。党的组织生活的内容一般包括：党员知识教育，传达中央和上级最新指示，学习党基本理论、方针、政策和其他业务知识，开展批评活动等等。但是当前学生党支部的组织生活形式主要以开会为主，现有的民主生活会、思想汇报等无法满足学生党员对活动开展的需求，组织生活过于枯燥，学生党员对组织生活缺乏兴趣，难以对党员的教育管理、凝聚感召形成有效影响。

（五）形式主义普遍存在，政治意识淡薄

学生党支部建设其中最严重的一个问题就是形式主义，是“四风”之首，包括党员教育活动、学习活动、组织生活散漫，只谈理论不想提高，不为群众办实事，脱离群众，空话连篇，表面一套等。这类学生党员的入党动机不够坚定，平时得过且过，私底下不会主动研究党的各项政策和制度，不會主动提高自身政治素养和党性修养，不会身体力行参与党的组织活动，不愿走近群众、联系群众，党员政治意识淡薄。

（六）党员身份意识薄弱，缺少责任担当

党员是先进性、先锋模范作用的代表。学生党员是一面鲜明旗帜，是其他同学的学习模范，因此学生党员要在言行举止中体现党员身份。但是部分学生党员初始以入党为荣，表面上严于律己，珍视党员身份，入党后在学习、生活、工作中不“承认”党员身份，甚至提及党员身份时，部分党员有自我嘲笑的现象，久而久之学生党员在同学心目中并不高大，相反党员在普通群众中变成了一个特殊的身份。党员身份意识薄弱问题，归根到底就是对党的认同、忠诚、理想信念的缺失，关键时刻不愿意承担党员责任。

二、高校学生党支部的建设对策

（一）加大党支部建设支持力度，推进党支部建设

学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，高校要给予学生党支部建设配套足够的资金，以开展丰富多彩、形式多样的组织活动；高校要设立党建活动的专属场地，以保证组织活动具有固定的活动空间；高校要制定支部评优和激励制度，通过评比先进党支部、优秀党员先进个人，充分调动党员参与活动的积极性、参与度。对于条件允许的高校，建议设立学生党支部专职支部书记，保证支部书记有足够的精力投入到党支部建设、支部活动开展，若无法设立专职支部书记，应选择工作责任感强、空闲时间较多的优秀教职工党员或者适当减少兼职支部书记的其他工作量。

（二）整合学生党支部，坚持严格的支部委员遴选原则

高校在设置学生党支部时，主要依靠学科专业设置、年级、班级，且以学科专业为主。采取学科专业学生党支部模式，利端在于支部交流更方便、更具专业特色，弊端在于单一专业拥有的学生党员人数相对较少，符合支部委员资格的学生党员不足，导致支委的选择面过窄。为解决支委委员候选人过少的问题，可以根据实际情况整合学生党支部，并依据能力、政治素养、入党动机、责任心、理论水平、自愿参与等遴选原则，严格筛选合适的支部委员，推进学生党支部的建设。

（三）重视学生党员教育工作，全面提升党员素质

党员素质决定党支部的高度，因此要重视党员素质教育。借鉴大学生“职业生涯规划”理论，也应为党员设立“党员生涯规划”课，从认清入党动机、准备定位党员身份、锁定党员发展目标、制定党性提升路径等角度，使党员在生涯发展规划的过程中认清自我、明确党员身份和成长方向。加强继续教育工作，纠正“重入党前发展，轻入党后继续教育”的错误观点，与时俱进，定期举办党的最新方针、政策专题学习讨论和分享会，传达会议精神。实施“互联网+”党员培训机制，设立专门的学习网站、微信公众号、党建学习手机软件，让学生党员通过新时代的学习途径随时随地提高党的知识储备；强调党员服务精神，深入到同学、群众、学校、社区、基层中，参与志愿活动、公益活动，提升党员服务意识。要完备党员考核机制，达不到要求的预备党员可以延长转正时间，已经转正的党员如果出现态度散漫、服务意识减弱、党性修养不足等问题，经屡教不改的党员可以劝退，以保证学生党员队伍的质量。

（四）创新党支部组织活动形式，丰富组织活动内容

学生党支部组织活动创新困境主要是：创新意识弱、活动经费少、活动场地局限。针对创新意识弱的问题，应该集思广益，基于“供给侧”理论，既要保证党的活动的严肃性，不断优化党员活动“产品”形式和内容，同时也要抓住学生党员的“心”，采取问卷调查和个人访谈的形式，了解学生党员的实际需要，掌握最容易接受、效果最佳的组织活动形式和内容，举办丰富多彩的创新活动，提高活动的参与积极性、投入度。针对活动经费少、活动场地受限的问题，部分党支部由于经费和场地问题造成组织活动规模、活动种类、活动内容受限，影响支部活动的吸引力，因此学校党政领导要适当增加专项经费，同时建立完善的奖惩制度，激励党支部活动的创新力度，并推广优秀党支部。

（五）加强思想引导作用，提高党员政治素养

基于理论教育平台，通过党员模范报告会、思想政治理论课、党员思想互动交流会等形式，对所有的入党积极分子、发展对象、预备党员和正式党员，实施多方位、多渠道、多层次的思想教育工作，加强思想引导，全面提升高校学生党员的理论水平、思想境界，培养党员的正确政治立场。基于实践教育平台，组织所有的入党积极分子、发展对象、预备党员和正式党员参觀革命根据地、历史遗址、党员伟人故居、爱国主义教育基地、红色教育基地等，采取隐性教育模式让学生党员感受老党员的人格魅力、成长历程，强化党员理想信念，全面提高党员的政治素养。

（六）强化党员身份意识，发挥党员先锋模范作用

在党员发展、培养、教育过程中，始终坚持要强化党员身份意识，强调要在言行举止中体现党员身份。在思想上，学生党员要严格要求自己，用党的精神、先进理念武装头脑，做一个有道德、有信念、有纪律的党员；在学习上，学生党员要努力学习理论知识，打好专业基础，牢固掌握专业技能，成为专业标兵；在校园内，要做班风学风校风的带头人，让党员光芒照射到学校的每一个角落；在生活上，要主动关心帮助他人，具备奉献精神，遇到问题要及时协助处理，成为他人口中的助人模范；在社会实践上，要主动参与社会公益志愿活动，通过表率作用、实际行动维护党员在社会中的地位、形象，发挥党员先锋模范作用。