浅析企业财务预算管理体系的设计与实施

孙成义

摘 要：本文结合企业财务管理实际，立足财务预算管理现状，对企业财务预算管理体系设计进行了设想架构和实施思考，以期为企业管理者提供有益思考与借鉴。

关键词：预算管理；体系架构；实施思考

随着经济全球化体系的逐步完善，以及我国市场经济结构的不断完善，企业财务预算管理的价值地位正在得到不断凸显，并开始成为影响企业发展能力的关键。在企业财务管理实践中，有效的预算管理能够显著提高企业竞争力，降低企业市场风险，拓展企业发展空间。财务预算管理作为企业内控管理的重点，能够有效促进企业由协调生产执行管理向激励性决策管理的顺利转型，能够实现对企业发展的系统性、全面性、客观性、战略性评价，对实现企业的全球化、可持续化发展具有深远意义。因此，加强企业财务预算管理体系的设计与实施，无疑具有非常重要的现实意义和指导价值。

一、企业财务预算管理体系的设计架构

1.组织结构的设计架构

所谓的组织结构设计，就是对企业预算管理的实施主体展开设计，通过对管理组织的重组，以及主体结构的优化，来达到预期良好的管理效果。在此过程中，首先要做的是对企业组织结构进行全面细化和深度把握，确保预算管理组织体系的层次性和有序性，以强化组织的协调性和能动性。具体来讲，组织结构方面的设计主要包括决策机构、编制机构、协调机构和反馈机构四个维度的设计。

在企业财务预算管理实践活动中，企业管理者应成立专门的委员会，负责整个管理体制的常态运营，以及把控整个决策管理的正确方向。预算管理委员会要结合企业实际展开全面预算管理，充分吸纳相关领导部门参与其中，以实现对企业经营管理各个关键环节的有效管理。当然，委员会要结合实际工作量灵活调整人员构成，并在明确预算目标的基础上，加大执行力度，高效完成预算调整、冲突仲裁等工作，进一步释放企业内部组织机构的正面效能。

2.管理内容的设计

在完成组织机构的重组设计后，就要着手展开管理内容的设计，以确保业务预算和财务预算的规范性、系统性。相关预算管理人员可通过构建相应的分管渠道，对整体业务进行统筹管理和全面控制，以提高企业资金管理效率和内部管理质量。此外，还要加强相关表格数据库的建设，如资金流量表、预计损益表、资产负债表等，以提高企业财务管理的信息整合能力。

当然，在企业财务预算管理的内容设计实践中，相关人员一定要围绕业务预算和财务预算两个关键点展开设计。业务预算的内容设计，就是要结合具体时间和环境，对传统的内容展开改善优化，以实现对业务预算的整体把握和统一处理。需要重点指出的是，管理人员要结合企业实际经营状况和核心业务流程对不同业务采取针对性的预算设计。举例来讲，管理人员可结合实际情况，对企业材料采购展开针对性预算，对采购成本、优化可能进行估计，以寻求降低采购成本、提高采购效率的最佳方案。此外，在实施财务预算管理内容设计时，相关人员必须做好财务预算工作。简单来讲，就是通过对企业各项财务信息的整合处理、深度分析，明确企业未来发展的方向，以及企业财务规划的格局，进而实现对企业负债、资金的高效管理，提高企业资金利用率，拓展企业效益空间。当然，预算管理的内容设计要坚持助推企业健康发展的诉求，确保预算管理的针对性、规范性和实效性，从根本上优化企业的内部管理结构。

3.运行机制的设计

在树立预算框架，明确管理内容后，就要着手展开运行机制的设计，要在主体框架不变的情况下，结合企业发展内外部环境及时进行调整和完善，以增强企业的市场适应能力，降低企业经营风险。在实际设计过程中，一定要加强体系运动性建设，以确保组织的动态平衡。具体来讲，财务预算管理体系运行机制的设计，主要包含了两个关键节点，一个是投资，一个是利润，就是要确保企业债券关系明朗化，实现企业投资和利润的整体管理。

需要指出的是，在进行运行机制设计实践中，要结合企业实际灵活成立投资中心，并借此实现预算责任制的构建与实施，以进一步深化对企业资产的有效管控。投资中心要对企业各项资金流动情况有着全面掌握，并做好各方面的预算工作，同时要做好对企业经营决策权、投资决策权的客观评判，为企业发展提供可靠战略依据，确保企业投资的规范化、高效化。

此外，企业还要灵活设立利润中心，以实现对企业利润的整体控制，进一步拓展企业效益空间。具体来讲，利润中心要采取合理的利润方式与途径对企业成本展开全面分析，做到企业利润的全面预算，进而全面把握企业在市场中的发展状况，以便为企业战略的整体调整提供可靠依据。

4.监控体系的设计

在完成上述三个维度的设计后，企业还要构建相应的监控体系，以确保整个预算管理机制的常态化运行，确保企业财务预算管理目标的顺利达成。预算监控体系主要由两方面构成，包括监控主体和控制程序。监控主体通过实施预算监督部门、成员的整体监督条例，实现对企业的前馈控制和反馈控制。监控主体要对财务管理预算任务及预算机构进行全面跟踪、控制和分析，实现对企业的动态控制。除此之外，监督控制程序实现对预算的协调控制，贯穿整体企业财务预算的预算协调、预算调整、预算监控与预算仲裁。监督控制程序要对预算中存在的问题及时进行处理，可以根据情况对预算结构进行微调，确保实现对企业财务预算管理的监督和控制。

二、企业财务预算管理体系的实施思考

在进行企业财务预算管理时，企业要对自身的发展进行明确定位。要根据企业的发展环境进行长期的企业财务预算管理，建立长期预算目标，确保企业财务预算管理与企业自身发展相适应，提高企业各年度发展的衔接性。

加强企业的市场开放性预算。企业在进行企业财务预算管理的过程中，要完善对市场的调查，将企业预算和管理建立在市场发展的环境条件下，确保企业与市场发展相符合，提高企业的发展效益。在该过程中，企业要严格保证企业预算与企业实践活動相结合，确保从最大限度提高企业财务预算管理的实际效果。在进行管理的过程中，相关人员还要保证企业财务预算编制的客观性，根据实际企业状况进行操作，保证财务信息的真实性、可靠性。

此外，企业要及时转变理念，树立现代化预算思想，并将其贯彻落实于企业经营发展的方方面面，不断强化企业上下预算管理意识，充分认识预算管理的价值地位。当然，最为关键的是要构建完善的奖惩机制，以充分调动相关人员的工作积极性，提高预算管理的效率和质量，促进财务预算管理目标的顺利达成。

三、结语

总而言之，经济发展新常态下，企业必须及时转变思路，加强财务预算管理体制革新，以适应现代社会发展实际，培育企业市场核心竞争力，拓展自身生存与发展空间。最为重要的是，企业要结合财务预算管理的内涵与特点，在明确财务预算管理重要性的基础上，从组织结构、管理内容、运行机制和监控体系四个维度入手，在加强整体设计建构的基础上，要加大执行力度，在实施过程中不断完善优化，以充分发挥财务预算管理的优势作用。

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