分析乡镇档案管理工作存在的问题及对策

付海涛

摘要：本文在研究中以乡镇档案管理工作为核心，分析乡镇档案管理工作中存在的问题和不足，提出科学有效的解决措施，构建系统化乡镇档案管理体系，提高管理水平，进而为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。

关键词：乡镇 档案管理 问题 对策

随着社会经济和科学技术的不断发展，促进乡镇档案体系的进一步完善和优化，并对档案管理工作提出新的要求。乡镇档案主要记录乡镇建设工作，对乡镇建设发展起到依据支撑的作用，但就目前而言，乡镇档案管理工作中存在一些问题和不足之处，严重制约乡镇各项建设工作的发展，使得乡镇档案失去原有的价值和作用。为了能够解决这一问题，管理人员要深入挖掘现存问题，并采用有效的解决措施，完善乡镇档案管理体系，进而提高乡镇档案管理工作的综合质量水平。对此，在这样的环境背景下，探究乡镇档案管理工作存在的问题及对策具有非常重要的现实意义。

一、现阶段乡镇档案管理工作存在的问题

（一）管理行为不规范

目前，乡镇档案管理工作将文书档案作为工作重点，对基建、会计、实物以及声像等档案的管理有所忽视，材料整理不合理，给档案材料的查找和利用造成很大的困难。同时，由于材料整理不合理，一些重要文件没有及时保存或是统一管理，不仅查询困难，档案资料不完整，进而降低乡镇档案文件的价值。在工作变动时，移交工作需要严格按照相关程序进行，一旦出现不检查、不清理等情况，就会影响档案交接效率，进而不利于乡镇档案管理工作质量的提升。

（二）档案信息水平低

档案信息化建设是信息时代对乡镇档案管理工作的要求，虽然计算机已经应用到档案管理工作中，但由于乡镇档案信息化建设起步较晚，相关工作人员只熟知档案检索、统计等基本业务，没有实现信息资源的完全共享，在查询方面也只能查询到当地档案资料，无法进行异地查询，进而导致乡镇档案信息化建设的严重滞后。另外，造成这一问题的原因还因为乡镇档案管理工作设备不全，特别是计算机配置和运行效率都不高，进而降低乡镇档案管理工作的综合效率。

（三）档案服务功能受限

目前，乡镇档案管理工作过于重视档案文件的保管，而忽视了档案文件的利用，不是信息资源开发力度不够就是开发意志不坚定，使得档案文件价值没有充分发挥出来，降低了档案文件的利用效率。一般而言，乡镇档案管理工作不仅要对档案管理工作进行统一规划和监督，同时要加大档案文件利用力度，凸显档案服务机关的职能。目前档案管理机构还没有意识到档案利用的重要性，使得档案服务功能受限，降低档案管理质量。

二、提高乡镇档案管理工作效率的有效措施

综合上述问题分析，本文从乡镇档案管理工作的管理行为、管理技术以及服务功能入手，完善乡镇档案管理体系，提高乡镇档案管理工作的综合质量水平。

（一）规范管理行为，提高档案管理的有序性

在进行乡镇档案管理工作中，为了提高管理效率，相关工作人员要从管理制度体系入手，审视乡镇档案管理制度体系，并加以完善和优化，提高档案管理制度对档案管理行为的规范性和约束性，使得管理人员可以按照相关规章制度开展管理工作，提高乡镇档案管理工作的综合质量水平。其次，加大档案管理工作的监督力度，定期检查档案文件保存、归档、利用等工作，并采用有效的激励制度，调动管理人员的工作积极性，以提高档案管理效率。最后，要从管理强度入手，根据档案类别进行针对性划分，为档案文件的合理利用提供重要基础。

（二）加快信息建设，提高档案管理的技术性

为了提高乡镇档案管理工作效率，要加快档案管理信息化建设进程，提高档案管理的技术性，进而保证最佳管理效果。具体可表现为以下几方面：第一，虚拟档案馆。虚拟档案馆是基于物联网、云计算等新兴技术，构建管理多元化档案资源的虚拟档案馆，具备感知和处置档案信息的能力，并提供档案信息泛在服务，进而提高乡镇档案管理工作效率。第二，实体档案库房环境监测系统。该系统主要应用在实体档案库房中，安装智能密集架、消毒净化加湿器等设备，在实际应用中，通过先进技术和设备，实现档案库房温湿自动控制、空气净化自动化控制，LED自动显示事实库房温湿度数据，并配备综合控制软件和无线智能控制器，营造良好保存环境，防止档案文件由于潮湿或是突发火灾等造成损害。

（三）拓展服务功能，提高檔案文件的利用率

档案保管期限表属于内部科室收集档案、鉴定档案价值、明确档案保管期限的有效依据，保管期限表中归档文件都可以应用在乡镇建设工作中，并要求档案保管期限表要朝着动态化管理方向发展，各个时期的期限表的内容也不同，这就要求管理人员根据部门机构调整或是职能变动及时修改保管期限表，提高档案文件利用价值，为档案文件的合理利用提供重要基础。同时，相关工作人员要完善档案利用统计，结合文件材料流转情况，做好利用情况统计，进而提高档案文件的利用效率。

三、结语

除此之外，管理人员要一方面要定期发布近期档案工作情况，将被动管理转化为主动管理，围绕乡镇中心工作，去挖掘、开发现有的档案资源，提供给领导及各站、办、所，以达到实质意义上的服务创新。

参考文献：

[1]邢洁.大学生档案管理工作存在的问题及对策[J].改革与开放，2015，（22）.

[2]彭伊丽.乡镇档案管理中存在的问题及对策探讨[J].经营管理者，2015，（10）.

[3]古丽克孜·玉素甫.乡镇档案管理中存在的问题及对策探讨[J].科技经济导刊，2016，（02）.

（作者单位：山东省滨州市邹平县九户镇人民政府）