论实现党的建设高质量的关键抓手

杨 盼

(郑州大学 国际学院，河南 郑州450000)

党的十九大标志中国社会主义建设进入了新时代。十九大报告全面描绘了建设社会主义现代化国家宏伟目标和战略步骤，指明了新时代中国共产党的历史使命，提出了构建人类命运共同体的世界愿景。[1]在新时代背景下，实现两个一百年奋斗目标和中华民族复兴，全国人民需要有坚强的领导核心，领导全党和全国人民同心共筑中国梦。这个坚强有力的领导核心就是中国共产党。中国共产党的领导地位决定必须加强党的自身建设，才能增强党的凝聚力、战斗力，以及抵御风险的能力。因此，新时代必须以党的建设高质量为动力，推进高质量的事业发展。实现党的建设高质量，关键是要抓好“三个注重”。

一、 以政治建设为统领，注重根本建设

政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是对各级党员干部最基本的要求。以党的政治建设为统领，就必须自觉接受党的领导，坚决执行党的政治路线，严守党的政治纪律，弘扬党的政治文化，优化党内政治生态。

(一) “两个坚决维护”是党的政治建设的首要任务

“坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”，是最大的政治、最大的大局。各级党组织和党员干部要增强维护的自觉，坚定维护的行动，提高维护的能力，做到思想上高度认同，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，以党的旗帜为方向，对党中央决策部署闻令而动、令行禁止，坚决抵制个人主义、自由主义、宗派主义、山头主义，坚决反对小圈子、小团伙和不讲政治的现象，真正让“两个坚决维护”内化于心、外化于行，让“两个维护”成为凝聚全体党员、群众力量的引领。

(二) 站稳政治立场是党的政治建设的本质要求

民心是最大的政治，人民立场是中国共产党的根本政治立场。马克思、恩格斯指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[2]群众拥护是最为重要的软实力，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。“水可载舟，亦可覆舟”，如果我们漠视甚至淡化党的群众路线，失去人民拥护后果不堪设想。要始终把人民放在心中的最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民的主体地位，不断满足人民对美好生活的向往，做到一切发展为了人民，一切发展依靠人民，发展成果由人民共享，依靠人民创造历史伟业。

(三) 严明政治纪律和政治规矩是政治建设的关键所在

严明的政治纪律和政治规矩是维护全党团结统一、令行禁止的根本保证。各级党组织和党员领导干部要切实担负起严明政治纪律和政治规矩的责任，时刻把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严格遵守党章、贯彻党章、维护党章，做政治上的明白人，在执行党的政治纪律和政治规矩问题上，不容置疑、不容挑战、不能变通，切实纠正无视政治纪律和政治规矩的问题，坚决制止、严肃处理违反政治纪律和政治规矩的行为。

(四) 营造风清气正的政治生态是政治建设的基础工程

政治生态是检验全面从严管党治党是否有力的重要标尺。如果没有良好的政治生态，党内政治生活不规范、不严肃、不认真，则会严重侵蚀党的思想道德基础、影响党的团结统一、削弱党的群众基础。为此，我们必须严肃党内政治生活，厚植政治文化，着力解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，加大惩治腐败力度，培育风清气正的土壤，形成健康清朗的良好政治生态，为党的执政与社会主义建设事业提供重要保证。

二、以思想建设作引领，注重基础建设

思想建设是党的基础性建设，坚持不懈加强理论武装是保持党的团结统一的思想基础。以党的思想建设作引领，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，弘扬马克思主义学风，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(一) 把坚定理想信念这个首要任务抓实抓好

思想建设的核心就是使党员、干部坚定理想信念。思想上的滑坡是一切问题的根源所在，只有理想信念上的坚定，才能保证行动上的自觉。一些党员、干部之所以出现这样或那样的问题，原因有很多，归根结底是理想信念出了问题。理想信念说到底就是信仰，信仰缺失了，就会“骨质疏松”，得“软骨病”。“革命理想高于天”就是要在新的时代背景下解决好党员、干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终把坚定理想信念放在第一位，牢牢把握这个思想建设的“牛鼻子”，真正做到固思想之元、补精神之钙、培为政之本。

(二) 把马克思主义理论这一看家本领学深悟透

毛泽东同志说过，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力”。[3]新时代我们掌握马克思主义看家本领，就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，真正往实里走、往深里走、往心里走，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而知，学而信，学而用，学而行，把学习成果转化为树牢“四个意识”的政治自觉，转化为坚定理想信念的思想自觉，转化为指导工作实践的行动自觉。

(三) 把理论联系实际这一马克思主义学风发扬光大

坚持理论联系实际的学风是党员、干部政治上成熟的重要标志。新时代要求我们必须大力弘扬马克思主义学风，坚决反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮，坚持问题导向，坚持学以致用，努力向书本学习，向实践学习，向群众学习，建设学习型政党，将学习教育常态化制度化，扎实推进“两学一做”入心、入脑、入行，真正在学懂弄通做实上下功夫，在全党开展“不忘初心，牢记使命”主题活动，在做好“结合”“转化”上下功夫，从人民群众的实践创造和鲜活经验中汲取营养、发现亮点，集中群众的智慧，改进工作思路和方法，更好地推动工作。

三、以干部培养为抓手，注重干部队伍长远建设

政治路线确定以后，干部就是决定性因素。党的干部就是社会主义现代化建设的“领头羊”。事业是靠人干出来的，干部干部，就要干字当头，干事是天职，不干是失职，干不好是不称职，出了问题要撤职。

(一) 坚持党管干部原则，在完善选人用人机制上下功夫

治国之要，首在用人。不同的历史时代赋予了党员干部不同的历史使命，但基本素质和道德修养是各个历史时期衡量党员干部永恒不变的标准。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部标准落到实处，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，永葆共产党人的先进本色。对那些政治过硬、表现突出、有发展潜力的优秀年轻干部，要及早发现，及早培养，大胆提拔，大胆使用。要畅通干部“能下”出口，对发现问题的在现职岗位的干部要及时调整，真正树立有为才有位的鲜明导向。

(二) 坚持培养专业能力，在全面增强素质本领上下功夫

新时代中国所处的发展阶段和发展任务发生了深刻变化，所面对的矛盾和问题发生了深刻变化，我们的工作对象和工作条件发生了深刻变化，对党员、干部的素质能力提出了新的更高的要求。要实施党员、干部能力登高计划，加大党员、干部教育培训力度，培养专业能力、专业精神，填补知识空白、经验盲区和能力弱项，切实增强“八个本领”。要坚持把实践锻炼作为提升党员干部专业化能力的重要渠道，有针对性地选派干部到基层一线关键岗位挂职锻炼、蹲点服务，到重点项目经受考验，让党员、干部在火热的改革实践中“淬火成钢”。

(三) 坚持树好用人导向，在激励干部担当作为上下功夫

导向就是风向标，风往哪里吹、旗子往哪里打，党员干部就会跟着向哪里走、向哪里冲。要树好选人用人导向，建立干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，突出事业为上、以事择人，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要完善干部考核评价机制，突出实践实干实效，建立健全容错纠错机制，让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，努力建设一支忠诚干净担当、人民群众信赖的干部队伍。

(四) 坚持严管厚爱并重，在健全干部管理机制上下功夫

在新时代干部的管理上，要有一个共识——严才是爱，从严教育、从严管理、从严监督。要有“严”的制度，发挥制度对权力的规范和约束作用，“把权力关进制度的笼子里”，推行落实主体责任清单、领导干部落实主体责任全程纪实、典型问题重点督办等制度，抓住“关键少数”，有效运用监督执纪“四种形态”，充分发挥监督的约束力和惩治的威慑力。当然，从厚爱也是不可缺少环节，对干部的关爱是严管的基石。要在政治上关心，在工作上支持，在待遇上保障，在心理上疏导，在行动上帮扶，让广大干部心情舒畅，充满活力，勇于担当，从严管出战斗力，从厚爱汇聚凝聚力。

一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入推进党的建设新的伟大工程，以党的建设高质量为动力，接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。