强化国有煤矿企业纪检监察工作创新的方法与对策

宋文武(汾西矿业柳湾煤矿 山西 孝义 032300)

引言:国有煤矿的纪检监察工作是国有企业管理体系完善的重要内容，纪检监察工作的开展有利于在企业内部形成廉洁公正的工作作风，企业树立良好的形象，使企业得到健康稳定的发展。企业管理人员的工作如何得到有效的监督、纪检监察部门的工作从何处开展、如何在企业内部奉行和发展廉洁工作作风等，都是纪检监察工作所要关注的重要问题。

1 国有煤矿企业纪检监察工作中存在的缺陷

1．1 纪检监察人员工作没有得到合理安排和落实。在国有煤化企业中，由于领导层对纪检监察工作的重视程度不足，没有对纪检监察人员的工作职责和工作内容进行合理安排，也没有赋予纪检监察人员一定的权力对各部门的工作进行监督;再加上一些煤矿企业的纪检监察部门是临时组建的，监察人员的专业水平有一定的缺陷，加上没有规范的规章制度进行人员管理，就会导致纪检监察部门的职能无法得到有效发挥，无法形成科学完善的纪检监察体制。

1．2 纪检监察部门的职能划分不到位。目前我国大部分的国有煤矿企业纪检监察部门都缺乏一套完整的理论体系来对监察工作进行管理和约束，对于监督权力的下放也没有形成统一的标准，在具体的监察工作开展过程中只能依靠国家统一的标准来进行工作职能的划分和工作任务的部署，使纪检监察工作无法与企业实际的发展状况相结合，导致在执行的过程中没有具体明确的执行方向［1］。

1．3 国有企业贪污腐败问题的出现。在社会主义市场经济的冲击下，一些企业接受了相对开放企业经营理念的同时忽视了对社会主义核心价值观的学习，造成企业文化没有得到良好的建设和巩固，一些奢侈浪费的工作作风在企业内部逐渐盛行，这就导致贪污腐败问题频繁出现，对企业的生存与发展造成了极大的威胁。

2 国有煤矿企业纪检监察工作创新的具体方法与对策

2．1 结合煤矿企业自身发展状况进行纪检监察工作。国有煤矿企业是以盈利为目标的经济实体，因此，其纪检监察工作的开展也要结合企业自身的发展状况来进行，坚持纪检监察工作为第一生产要务服务的思想，围绕煤矿企业创新推动发展的大局来开展工作。具体应该从以下几个方面入手:

首先，要加强对纪检监察工作内容的宣传，让管理人员和普通员工都对纪检监察工作的概念有大致的把握，要认识到什么是纪检监察、怎样开展纪检监察、怎样配合和落实纪检监察的工作等问题，从思想层面确定纪检监察工作的重要地位，并根据纪检监察工作中存在的漏洞进行立项调查，对徇私舞弊、贪污受贿等现象进行调查，并对相关违规违法人员进行处罚，以达到填补漏洞的目的;其次，要从机制管理方面进行工作落实，要保证纪检监察人员的工作符合相应的煤矿发挥条例，推动教育、保护监督制度的建立，使检查工作更具条理性。加强煤矿企业生产、决策、投资环节的公开性与透明性，让每个员工都能看到材料采购、招商投资等各个环节的决策内容;最后要建立相应的奖惩制度和考核制度，提高纪检监察工作的效率，为国有煤矿企业的健康发展增添动力［2］。

2．2 提高纪检监察人员的素质建设和专业水平。纪检监察是一项政治性和专业性很强的工作，涉及的工作领域广大且各领域间又有十分复杂的联系，这就要求纪检监察人员要不断提高自身的素质建设和专业水平，在日常的学习中不断获得自我提升，从而保证纪检监察工作的开展效率。

纪检监察人员要不断学习金融、法律、政治等多个方面的知识，确保在纪检过程中遇到问题时可以利用日常积累的专业知识进行及时判断;经常参加纪检监察培训工作，在条件允许的情况下还可以到外地进行实践活动，不断更新对纪检监察的认识和监察方法，才能使监察方法与企业发展的进度相适应，让纪检监察工作发挥出更大的作用;加强自身思想建设，提高自我约束的能力，在面对违纪违法人员的诱惑下要养成自觉抵制的意识，坚持正确的立场和职业道德操守，并在监察的过程中不断进行经验总结，才能在遇到新问题时找到更有效的解决方法并进行工作方法的不断创新，进而推动煤矿企业纪检监察队伍的建设，为煤矿企业的稳定发展找到更牢固的立足点［3］。

2．3 改进煤矿企业的工作制度和流程。改进煤矿企业的工作制度和流程是纪检监察工作实现创新的基础，煤矿企业要落实管理人员的责任和工作内容，健全纪检监察制度的网络体系建设和行为考核规范，通过签订责任书的方式来将管理人员的责任进一步落到实处，形成层层负责、上下联动的管理和考核体系，使纪检监察人员在进行责任追查过程中的目标更为明确，促进企业内部形成制度文明与精神文明的协同发展局面;其次要加强反腐工作的宣传和推广，不能光喊口号，要从上至下，内外协调，将反腐的思想贯彻到领导单位、中层干部、普通员工中，形成上级监督到位、同级相互监督、下级监督有效的局面，对监督的标准和方式等做出明确的规定，使各个员工都能按照规定的内容形成有效监督的局面，从而使纪检监察部门工作的展开得到更有利的支持。

除此之外，纪检监察工作的开展还要坚持和贯彻相应的法律法规和企业内部的规章制度，不能违背法律法规的内容来进行监督工作，要增强工作的可行性和实用性，树立对法律法规约束作用和权威性的正确认识，才能使纪检监察工作真正行之有效，为国有煤矿企业的发展保驾护航。

2．4 保证纪检监察部门拥有一定的权力。国有煤矿企业要将一定的权力下放给纪检监察部门，才能使监察人员在遇到强硬问题的过程中克服害怕得罪他人的心理，让监察工作具有一定的威慑力，减少问题的出现［4］。

首先，要在国有煤矿企业内部形成信息中心，通过信息中心进行举报信息的收集，并将管理阶层手中的权力进行一定的分散，这样不仅可以实现国有煤矿企业的现代化，还可以减少检查人员害怕调查、调查工作不到位的现象;此外，还可以寻求企业以外其他部门或机构的帮助，比如由国家监察部门派遣人员进行监察，人员由国家监察部门管理但对企业负责，这样就能够保证纪检监察部门人员的权力行使不受企业内部人员的影响，保证检查工作的有效开展。

3 结束语

综上所述，做好纪检监察工作对国有煤矿企业的发展具有十分重要的意义，不仅能够保证企业内部工作的开展具有一定的条理性，提高工作人员的效率和工作态度，还能够使国有煤矿企业通过管理制度的创新和改进在激烈的市场竞争中取得一定的优势地位，实现长远的发展。纪检监察工作创新的方法和对策不是一成不变的，国有煤矿企业在发展的过程中要善于总结经验，在发现和解决问题的过程中不断优化纪检监察的方法，为企业的发展提供更大的保障。