优化当前我国农村群众文化建设路径探讨

郭红云

摘 要：农村群众文化建设是振兴乡村总体战略中不可或缺的一环。当前，我国农村群众文化建设依然存在许多不可忽视的问题。各方面必须认识到农村群众文化的需要，大力推进农村群众文化建设，为社会主义新农村建设提供智力支持、方向和动力保障。

关键词：农村群众文化建设；问题；对策

一、当前我国农村群众文化建设面临的困难分析

1.文化基础设施整体水平不高

尽管近几年各农村群众文化基础设施建设有了一定的进步，但总体来看，还是不尽如人意。许多乡村的文化馆（站、室）、图书馆基本处于维持阶段，无法满足群众的需要。

2.相关文化活动经费存在严重的短缺现象

一是由于农村群众文化建设的底子太薄，基础设施落后，现有的财政拨款缺口较大；二是地方财政紧张，导致地方配套资金不到位；三是有的基层甚至挪用上级的文化建设专款。这样一来，大多数农村的文化建设经费都严重不够，严重影响了农村群众文化从业人员的积极性，影响了农村群众文化的建设。

3.农村群众文化从业人员和管理人员的素质跟不上时代的需要

长期以来，农村群众文化建设都缺少专业人员。从管理队伍来看，基层一级的文化建设管理人员自身很少有相关专业背景，再加上待遇偏低，自我提高的积极性也不高。

4.文化产品供给过于注重经济效益，对社会效益重视不够

受市场经济逐利性的影响，一些文化生产者和推广者过于注重文化产品的市场效应，降低产品的艺术水准，甚至出现了低俗化的文化产品。这种不良倾向已经影响到了农村群众文化中。一些弘扬正能量的作品没有市场，不受村民欢迎，而一些格调低下的文化产品却大行其道。

二、破解当前困难，推进农村群众文化建设的对策分析

1.各级管理部门要构建职能清晰、权责一致的管理体制

目前文化主管行政部门是县文化局（文体局），但各乡镇文化站文化馆又是全民事业单位，归口各级乡镇管理。这样一来，就存在体制不顺、权责不清的情况，严重者甚至会出现“扯皮”现象。因此，可考虑将乡镇文化站归口为县文化局（文体局）主管，对人员、 阵地、 经费进行统一管理。这样才能真正做到责、权、利的统一，有利于文化建设。

2.抓好经费投入，强化基础设施建设

农村群众文化的经费无疑主要来自政府行政拨款。为此，各級政府必须将文化建设摆在乡村振兴战略的重要位置，克服各种困难，保证各级拨款及专项配套资金的足额到位，并加强对资金的监管，保证专款专用；同时，还要动员有条件的行政村从自身的集体收入中统筹出一部分资金用于文化建设；此外，政府还要扩大融资范围，鼓励社会各界投资当地文化事业，最后实现共赢。

3.加强人才队伍建设，培养农村群众文化人才

当前农村群众文化建设中，缺乏一支有力的人才队伍是关键性的难题。如果队伍没有抓好，即使有资金、有设施、有政策，也落不到实处去，甚至还有可能造成资金、设施的浪费。为此，政府必须创造条件，通过招聘、录取、 培养等方式，打造一支工作热心和富有激情，能力又到位的专业文化人才队伍。

4.加强引导，提高文化产品质量和吸引力

为了保证农村群众文化发展的社会主义先进文化方向，树立社会主义核心价值观，各级部门必须加强引导和监督，取缔一些格调不高、不适于社会主义核心价值观的宣传与践行的文化活动、节目，并通过政策引导和必要的激励机制，鼓励农村多一些有利于正能量传播的作品。但是这些作品也不能只是空洞地讲大道理，因此创作者应该结合当地农村的风俗文化及历史传统，再结合当地的文化资源，多创作一些接地气的文艺作品，并通过这些大家喜闻乐见的形式，传播正能量，推进文化建设。

总之，文化建设是农村发展的重要组成部分，它可以为乡村振兴战略提供精神支撑。面对当前农民群众文化需求不断增长和有效供给相对不足的矛盾，各方面力量都必须主动转变观念、创新思路， 积极探索长效机制，健全文化建设服务体系，形成合力，共同推进农村群众文化建设。

参考文献：

[1]方 亮.新农村文化建设与管理[M].北京：社会科学出版社，2010.

[2]隋晓会.乡村文化建设切勿浮于表面[J].人民论坛，2017（10）.endprint