深入贯彻落实党的十九大会议精神加快洗涤用品行业向中高端跃升——工业和信息化部消费品工业司副巡视员汪敏燕在第37届中国洗涤用品行业年会上的讲话

深入贯彻落实党的十九大会议精神加快洗涤用品行业向中高端跃升
——工业和信息化部消费品工业司副巡视员汪敏燕在第37届中国洗涤用品行业年会上的讲话

很高兴在这多姿多彩的深秋时节来到美丽的南京，参加“第37届中国洗涤用品行业年会”，今天的会议将总结一年以来洗涤用品行业取得的工作成效，凝聚行业共识，规划下一阶段发展任务。首先请允许我代表工业和信息化部消费品工业司，向本次会议的召开表示热烈的祝贺！下面，我借参加此次会议的机会，与大家分享一下轻工行业和洗涤用品行业经济运行情况，以及新时期如何深入贯彻落实党的十九大会议精神，加快洗涤用品行业向中高端跃升，与大家做一个交流。

一 今年前三季度我国轻工业及洗涤用品行业运行情况

据国家统计局统计，今年前三季度，全国轻工业规模以上工业企业累计实现工业增加值同比增长8.6%，高于全国工业规模以上工业企业累计实现工业增加值同比增长6.7%的增长水平；轻工业累计实现主营业务收入18.99万亿元，与上年同比增长9.61%，低于全国工业规模以上工业企业累计增长

12.52 %的增长水平；轻工业累计实现利润1.17万亿元，同比增长11.26%，低于全国工业规模以上工业企业累计增长22.80%的增长水平；亏损企业累计亏损额比去年同期减少了3.33%。总体来看，我国轻工业运行平稳，利润总额增速高于主营业务收入增速，生产、效益和亏损情况均比去年有所改善。

据海关总署统计，今年前三季度，全国轻工行业主要商品海关进出口总值累计为5569.03亿美元，同比增长13.2%；其中，出口4405.28亿美元，同比上涨10.22%；进口1163.75亿美元，同比上涨26.07%；累计贸易顺差为3241.52亿美元，与上年同比上涨5.46%，顺差额比上年同期上升167.84亿美元。总体来看，前三季度轻工业海关出口已经告别了去年的下滑态势，重新进入了增长轨道，预示着外部需求正在逐步回暖。

洗涤用品行业是与人民群众日常生活息息相关的重要民生产业。近年来，我国洗涤用品行业加快转型升级步伐，在各方面取得了长足的进步，生产能力迅速提高，技术实力逐步增强，产品质量趋于稳定，国际市场竞争能力不断增强。据统计，2017年前三季度，我国共有规模以上洗涤用品（包括肥皂及合成洗涤剂）生产企业387家，累计实现主营业务收入1354亿元，同比增长5.13%；实现利润73.35亿元，同比增长3.28%；累计生产合成洗涤剂1023万吨，同比增长1.35%；其中当月生产116万吨，同比增长2.15%；累计生产合成洗衣粉325万吨，同比增长1.15%；其中当月生产41万吨，同比增长5.8%。据海关统计，前三季度，洗涤用品行业累计出口肥皂22.25万吨，金额3.7亿美元，同比增长6.75%；累计出口合成洗涤剂131.8万吨，金额16.55亿美元，同比增长7.43%；进口方面，累计进口肥皂9.16万吨，金额1.84亿美元，同比增长45.2%；累计进口合成洗涤剂41.04万吨，金额13.19亿美元，同比增长16.36%。总体上看，今年前三季度我国洗涤用品行业生产、效益和海关出口均呈现增长势头，但增长速度和发展质量与轻工全行业经济增长水平相比还有一定的发展空间，需要做出更大的努力。

二 以十九大精神为指引，加快提升我国洗涤用品行业质量和效益

刚刚闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会，是我国决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利关键进程中召开的重要会议。习近平总书记在党的十九大报告中，划时代地提出“当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一新的论断。我们应当清醒地看到，经过几十年改革开放发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，已经解决了十几亿人的温饱问题，不久将实现全面建成小康社会目标，社会生产能力正在步入世界前列。

我国洗涤用品工业经过30多年的发展，产品品种质量显著提高，产业发展水平不断提高，龙头企业市场竞争力快速提升，品牌建设成效显著。但是，我国居民消费已经从满足基本的温饱需求，逐步向个性化、多层次的高品质消费转变，我国制造业供给侧结构升级滞后于消费变化，从洗涤用品行业来看，中低档产品比例仍然偏大，同质化严重，产品结构亟待调整和升级；家居、公共设施等专用功能性洗涤用品研发生产仍处于起步阶段；功能型表面活性剂和助剂等原料在品种、数量、产业化进程与应用推广上仍不能满足行业快速发展的需求；浓缩化洗涤剂比重仅占不到4%，与发达国家基本实现了全部浓缩化相比还有较大差距。高品质洗涤产品产品和服务有效供给不足，是当今我国社会发展不平衡不充分矛盾的具体反映。

为了深入分析国内产品质量和市场需求水平与世界先进水平的差距，推动轻工业技术创新，加快产业结构提升，今年，我部委托中国洗涤用品工业协会、家电工业研究院、制革工业研究院开展了“行业重点产品与国际先进技术标准对标”项目，目的是通过国内外知名品牌产品标准的对比，让国内企业看到自身的比较优势和短板，看到国内外市场的差异，找到自身质量提升和引导市场的方向。洗涤用品行业对国内外市场上销售的160种洗涤用品进行了市场抽样和检测。结果显示，我国洗涤用品与发达国家市场上销售的产品相比，最大的差距是国内洗涤用品消费集中在中端水平，以普通型产品为主，而发达国家市场上销售的产品多以浓缩型产品为主。通过国内产品与发达国家市场上同档次产品的对比发现，国产洗涤用品质量和安全性是有保证的，水平也与国外品牌产品相当，尤其是国产餐洗产品洗涤效果、安全性能完全可以与国外市场品牌产品相媲美。检测发现，国外知名品牌洗涤用品企业在国内市场生产和销售的洗涤用品也均为中端产品。随着国内消费市场的崛起，我国洗涤用品行业和生产企业要主动提高供给能力，积极引领国内市场需求，这也正是我们下一步需要努力的目标。

党的十九大报告提出，要深化供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。洗涤用品行业要认真贯彻落实党的十九大精神，把提高供给体系质量水平作为主攻方向增强行业创新能力和市场竞争能力，重点从以下四个方面发力。

一是继续实施“中国制造2025”。中国制造2025是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，近两年来为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用。制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备制造创新这五大工程的顺利推进，有效提高了我国制造业的竞争力。下一步，洗涤用品行业需要深入实施强基工程，进一步加强基础原材料、配方和工艺的研发，同时进行产品生产设备和生产线绿色化、节能化改造，适应节能减排和可持续发展的需要。

二是加快开展“三品”专项行动。2016年5月，国务院办公厅印发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动 营造良好市场环境的若干意见》（国办发[2016]40号），提出到2020年消费品工业供给水平明显提高、创新能力明显增强、质量效益明显改善、市场环境明显优化。“三品”专项行动的核心是增品种、提品质、创品牌三个方面，对洗涤用品行业来说，增品种就是要瞄准国内中高端和细分市场需求，有针对性地开发高档、健康、绿色的产品，满足人民日益增长的美好生活新期待；提品质就是积极对标国际和发达国家的洗涤用品产品标准和性能指标，加强质量精准化管理，下大力气提升产品质量，做到同线同标同质；创品牌就是加大对洗涤用品品牌的宣传推广力度，提高品牌竞争力，完善品牌服务体系，逐步推进品牌国际化。在整个消费品工业领域，洗涤用品行业虽然总量规模不大，但与消费者日常生活密切相关，应该作为消费品工业落实供给侧结构性改革、实施“三品”战略的主攻方向之一。

三是发挥好智能制造的示范带动作用。智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程，实际操作中可以有离散型、流程型、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等多种实施形式。当前智能制造已成为全球制造业发展趋势，是我国今后一段时期推进两化深度融合的主攻方向。2015年以来，我部公布了三批智能制造试点示范项目，消费品工业领域共有50个试点示范项目入选。这些项目取得了可喜的进展，在家具、家电、纺织服装、医药、白酒等行业发挥了较强的示范带动效应。下一步洗涤用品行业实施智能制造应该坚持标准引领，积极开展智能制造综合标准化工作，研发和推广适合于洗涤用品行业的智能制造标准，降低智能制造的普及门槛；同时尝试创建智能制造产业联盟，推动协同创新，解决产业关键共性问题，促使洗涤用品企业节约运营成本，缩短产品研制周期，提高全要素生产效率，降低产品不良品率，提高能源利用率。

四是坚持绿色低碳发展，推动工业文明与生态文明相融共生。改革开放以来，我国洗涤用品行业快速发展，产业规模不断扩大，但粗放的发展模式也使我们付出了沉重的资源、环境代价，必须把绿色低碳发展摆在更加重要的位置。要加强节能降耗，增加绿色供给；引导技术、资本转向有利于资源循环利用的方向；重视生产过程中副产品和废物的再利用，提高资源的利用效率，减少废物产生和污染物排放；引导消费者正确选用和使用浓缩洗涤产品，促进节能节水减少排放，实现经济、社会、环境效益的共赢。培育一批绿色园区，增加绿色产品和服务供给。

中国洗涤用品工业协会积极协助政府部门，完成了大量行业发展规划、政策和标准制修定工作，特别是近几年来配合我司积极推动“中国制造2025”，大力实施“三品”专项行动，为促进我国洗涤用品行业平稳健康发展做出了积极贡献。今后，希望协会能够继续积极履行职责，充分发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，通过各方面的共同努力，推动我国洗涤用品工业在“十三五”期间实现增加品种、提升品质、创建品牌，取得更大的发展成就。