浅析煤炭企业干部作风建设存在的问题及治理对策

文/肖敏岐,开滦股份吕家坨矿业分公司

浅析煤炭企业干部作风建设存在的问题及治理对策

文/肖敏岐,开滦股份吕家坨矿业分公司

煤炭企业的干部作风建设关系着企业的科学发展，特别是在当前经济形势下，加强干部作风建设在煤炭企业管理中显得尤为重要。本文就干部作风建设存在的问题、原因以及治理对策进行了分析和探讨。

煤炭企业；干部作风；治理

在煤炭企业的改革发展过程中，干部作为企业的管理者和实践者，其作风建设十分重要。形成作风建设的长效机制，需要在实践中不断探索。

1 存在的问题

当前煤炭企业干部作风主要存在以下四个方面的问题：

1.1 思想作风有差距。一是缺乏大局意识。不能够全局考虑工作，不能够站在企业整体角度解决问题；只管好本摊工作，不能发挥团结协作作用。二是缺乏责任意识。工作自觉性主动性较差，敷衍塞责，推诿扯皮，遇事不愿、不敢承担责任。三是缺乏争先意识。不能对标先进人物、先进企业，工作定位低，畏难怕险，四平八稳，争先意识差。四是缺乏创新意识。思想保守，满足现状，缺乏打破常规、超常进取的精神，工作创新不足。

1.2 学风有差距。一是学习态度不端正，将学习视为一种负担，造成学习动力不足、兴致不高、效果不好。二是不能正确查找自身知识结构与岗位的差距、不足和弱项，主动学习意识差，能力与岗位需求不匹配。三是不能摆正工作与学习的关系，常以忙于现场工作为借口，放弃学习，导致工作质量和效率不高。四是不能做到学以致用，缺乏将学习成果转化为解决实际问题的能力。

1.3 工作作风有差距。一是企业规章制度落实不到位，外出不请假，上班迟到早退，班中脱岗、串岗。二是工作职责落实不到位，到工作现场走马观花、蜻蜓点水，发现深层次问题少，甚至绕着问题走；老好人思想严重，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，怕得罪人、只会做矛盾上交的“二传手”。三是重点工作推进落实不到位，拖沓应付，影响了企业整体工作的进展。四是服务不到位，特别是机关服务一线、服务基层、服务群众方面还存在一定的差距。

1.4 生活作风有差距。一是不注重培养良好兴趣爱好，沉迷于低俗的兴趣爱好，心思和精力不放在工作上。二是不注重树立良好的形象，说话冷冰冰、工作无热情，不关心群众，不注重个人形象，影响了干群关系，损害了干部形象。三是不注重培养良好的习惯，没有养成艰苦奋斗、勤俭节约的习惯，大手大脚，铺张浪费。

2 原因分析

2.1 责任心缺失是主观原因。责任心是一个人的人生观、价值观、世界观的综合体现，是一种心灵的内化、一种心理的自觉。干部作风上存在的问题正归根结底是责任心缺失的具体体现。

2.2 学习意识不强，能力不足是客观原因。由于平时不注重政治理论和业务的学习，造成党的宗旨观念淡化，放松对自己世界观的改造，思想上不思进取，不求进取，无所作为。业务上不认真钻研，业务不精，造成工作停滞不前。不深入基层，深入一线学习调研，工作浮在表面，造成重点工作推进缓慢。

2.3 制度执行不力、机制不健全是重要原因。一些干部对企业制定的各项规章制度执行不力，缺乏抓制度落实的氛围和勇气，在管理中存在老好人现象，无形中滋生了一些干部“制度可以触碰，规矩可以破坏”的冒险心理。

3 治理对策

3.1 做实思想教育，培育干部正确的责任观。思想是行动的先导。作风上出了问题根源在思想。为此，要从思想教育入手，培养起干部正确的责任观。一方面要注重理念引领，积极引导各级领导干部树立“德为先、责为本”和“问责先问己”的理念，增强干部的责任意识。另一方面要注重典型引领。坚持用身边的先进典型对干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“作风建设标兵”评选活动，使干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼严实的作风。

3.2 健全完善制度，强化干部责任落实。不断健全完善领导干部考核评价机制和民主测评机制，坚持把民主集中制建设、干部考核等有效机制与问责机制有机结合起来，畅通问责途径，努力形成上问下责、自问自责、民主问责相结合的问责体系，实现问责工作的常态化。要在坚持重大事件、重大事故问责的基础上，建立无为问责机制，严格对那些因责任落实不到位，造成企业各项工作进度缓慢、质量不高、影响不好、效果不佳、兑现率低的干部进行追究，增强责任意识，规范责任行为。

3.3 强化自律约束，规范干部的从业行为。在作风建设中，管理制度建设固然重要，但更重要的还是干部的自身建设。为此，要持续不断的教育引导干部严格按原则、按规定、按程序办事，严格落实公司的各项规章制度，自觉抵制各种不良思想的侵蚀，牢牢守住底线，树立良好的干部形象。自觉地加强党性修养，遵纪守法，克己奉公，做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成上级领导交给的各项任务。

3.4 实施有效监督，促进干部队伍的作风建设。只有把干部的从业行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。为此，企业的相关职能部门要通过定期对干部工作作风、生活作风和履职情况监督检查，坚决遏制和肃清不正之风。在此基础上，还要发挥好民主监督作用，积极听取群众意见，及时落实解决职工群众的反映意见和建议，坚持民评干部，对职工群众意见反映强烈、确实存在问题的干部，坚决不予提拔重用。