论高等学校干部作风对师德建设的影响

[摘 要] 干部的作风建设和教师的师德建设是高等学校队伍建设的两个重要方面。高校干部的作风不仅是高校校风的重要内容，还对师德和师德建设产生重要影响。师德的包容性与超常性更强调师德的自律性，师德建设的关键是师德修养。师德修养需要良好的人文环境，关键是良好的干部作风。优良的干部作风，其“光环效应”是师德建设的阳光雨露，而高校干部的不良作风将导致高校师德建设功败垂成。

[关键词] 高等学校；干部作风； 影响；师德建设

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 12-0058-02

高校各级领导干部作为高校发展的决策者和管理者，作为党的干部队伍的重要组成部分，其优良作风是保证高校科学发展的关键[1]。而且，高校干部的作风不仅是高校校风的重要内容，还对师德和师德建设产生重要影响。“作风建设永远在路上”[2]。

一 高校干部作风的内涵与外延

我们讨论的高校的干部作风，指的是高校各级领导干部的作风。高校各级领导干部包括学校领导、中层领导干部和基层（科级）领导干部，主要是中层以上领导干部。

干部作风是干部在工作和生活中一贯表现出的行为取向和风格特点。一个工作人员，一个干部，他的表现如何，其他人能够感知的，只能在于工作中和所谓“生活”（工作以外的所有活动，包括工作中穿什么服装、喝什么茶水）中这两个方面。从这个意义上讲，干部作风就包括工作作风和生活作风等两个方面。

不过，为了强调一个人的世界观在其作风形成过程中的决定性作用，提出“思想作风”这一概念，是指在思维方式和思想观念上所表现出来的行为取向和风格特点，即在认识问题、分析问题及解决问题过程中所采取和运用的思维方式与思想观念，是世界观和方法论问题。为了强调干部不断学习对于其世界观改造和能力提高的重要性，又有“学习作风”这一概念，在高等学校，“学风”一般指学者治学和学生学习的风气，这是一个群体概念，是群体营造的氛围，而干部“学习作风”权当个体概念。此外，“干部”往往是领导干部，还有“领导作风”这一概念。这样，干部作风就包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风和生活作风等五个方面。然而，这种“概念划分”的五分法，不够严密，子项概念呈现交叉关系甚至包含关系。比如，干部的领导作风一般来说可以归入干部的工作作风。再如，廉洁从政这一优良作风，从世界观人生观的角度去看，可当作思想作风；从价值观金钱观的角度去看，又可当作生活作风；甚至，因为廉洁与从政是密不可分的，“廉洁从政”还可作为工作作风加以赞扬。又如，我们党形成并坚持发扬的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等“三大优良作风”。

二 高校师德的内涵与师德建设的影响因素

师德，通常是指教师的职业道德，作为道德要求，是教师从事教育教学活动应遵循的行为规范；作为道德实践，是教师在教育教学活动中表现出的德性水平。由于教师职业的特殊性决定了师德的包容性，教师教书育人的特殊性，又决定了师德的超常性[3]，师德理应包容人类一切先进的、高尚的品德。教师承载着不同时代的文化传统和人格理想[4]。人们对大学“教师”的期望，除了具有广博的知识以外，还有高尚的品德和情操。

师德既是教师个人的道德修养，也是教师集体和教育行业精神风貌与工作作风的反映，它决定着教书育人的成败。[5]高校师德可概括性地表述为以下四个方面的内容[6]：“政治坚定” “爱岗敬业” “教书育人”和“为人师表”。“政治坚定”和“爱岗敬业”是师德的基本要求，教育工作者必须坚定正确的政治方向，教师的基本职业道德是热爱教育事业，勤奋工作；“教书育人”“为人师表” 是师德的第二层次，是高层次要求。“教书育人”作为教育工作的宗旨，是师德的核心，是师德有别于其它职业道德的关键所在， 是教师“爱岗敬业”的职业道德的升华；“为人师表” 是教师“教书育人” 的职业道德的光辉和雨露，它对大学生思想品德的影响是潜移默化的。“教书育人”和“为人师表”若能相得益彰，将是教师完美人格的充分体现。

师德的包容性和超常性决定了师德建设的艰巨性和复杂性。实际上，加强师德建设是各学校乃至社会极为关注的问题。师德建设作为系统工程，必须实现经常化和制度化，已经形成共识。师德的包容性与超常性更强调师德的自律性，因此，不断提高教师师德修养的自觉性是师德建设的重点所在。师德修养的影响因素，不仅是内因，外因也很重要。师德修养需要学校、政府和社会营造以人为本、关注教师生活、工作和进步的人文环境[7]。这种良好的人文环境包括高校各种具有导向性的制度设计和良好的校风，关键是良好的干部作风。

三 高校干部作风对师德建设的正面影响

高校各级领导干部，优良的工作作风、领导作风是高校科学发展、和谐发展的要件，也是广大教职工体会最深、影响最直接的作风。干部勤政尽职、任劳任怨、开拓创新、追求卓越、顾全大局、团结协作的工作作风不仅能够开创学校工作的新局面，而且本身就是榜样，能极大地带动广大教师努力教书育人；干部坚决反对形式主义和官僚主义，朴实严谨、密切联系群众、贯彻民主集中制的工作作风、领导作风，不仅保证科学决策和科学管理，而且能够调动广大教师参与民主管理的积极性和勤奋工作的自觉性。密切联系群众，教师、学者得到尊重和关注，这本身也许就会产生“霍桑效应”。

高校干部，优良的生活作风也许能够产生 “光环效应”，得到广大教职工的信任和爱戴。作为领导干部，廉洁从政，历行节俭，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，遵守社会公德、家庭美德，具有健康的生活情趣和高尚的精神追求，必为广大教职工所赞扬，并激励广大教师为人师表，自觉加强师德修养。古今中外，反腐倡廉是党风政风建设的永恒主题，腐败分子为人民群众所深恶痛绝。廉洁从政、克己奉公的干部才可能成为一个好干部， 廉洁从政的干部队伍才能创建风清气正的校园。风清气正的校园才是师德建设有效开展的良好的外部环境。

四 高校干部作风问题对师德建设的负面影响

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出[8]：形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。在高等学校，形式主义、官僚主义、市侩作风[9]，不仅妨碍党的方针政策的贯彻落实，阻碍高校改革和发展的进程，而且会浪费宝贵的资源和时间，助长弄虚作假的风气，甚至导致营私舞弊，还会严重挫伤教师的积极性，使教师对领导干部缺乏信心。比如，干部的选拔任用若是走走形式、任人唯亲，不仅败坏了干部队伍建设，而且严重挫伤广大教职工的积极性和对学校事业发展的信心，师德建设的良好氛围将化为泡影。

高校干部是各种制度的制定者，若其学习作风、工作作风有问题，在制定制度的过程中，闭门造车，不走群众路线，也没有战略眼光，出台的制度有可能不切实际，或者顾此失彼，制度的导向将导致负面效应。比如，某高校为加强科学研究，出台了科研奖励办法，规定一篇EI收录的论文奖励一万元，其奖励力度之大，足见领导者出手不凡。EI收录的论文较以前急剧增多，确实达到了预期的目的。然而，一大堆EI收录论文的科技含量姑且不论，单就其过激的导向而言，已经打破了教育教学与科学研究之间的平衡，导致许多教师为论文而努力奋斗，教学上精力投入将严重不足，不可能潜心备课、自觉教书育人。再如，专业技术职务评定，这是广大教师最为关注的问题，如果没有一个科学合理的办法，而是简单化——各学科专家聚在一起的学术委员会投票决定3取1，甚至10取1，拉票之风必将盛行，还谈何师德建设！

高校干部以权谋私对师德建设的影响不容忽视。高校偶有出现腐败分子的严重情况，另当别论。即使看上去似乎符合规则或潜规则，但隐藏着不正之风的情况，对校风、对师德建设的影响也会很严重。例如，高校引进人才并为引进人才准备特别优惠的住房，这是普遍现象，高校领导在校际调动也是普遍现象，高校领导是人才这毫无疑问，新来的校领导配给并购买优惠住房看上去似乎合理，但从“调动”而非“引进”的角度看，却隐藏着以权谋私的嫌疑。进一步假设，某高校为引进人才和稳定人才队伍，获准建成一批优惠住房，改善了一部分（如20%）教师和干部的居住条件，学校领导理所当然应该获得这样的住房，然而，即使分配方案十全十美，人们也会在“课余饭后”议论纷纷，大部分未获得优惠住房的人们不可能对领导干部获得这“额外利益”没有感想。这无疑会给正在开展（比如）的师德建设月活动抹上阴影。说不定，“分房”产生了“蝴蝶效应”， 使得师德建设活动“风云变幻”。

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“领导干部的生活作风不是小事。一些干部道德操守不佳，行为不检点，影响党的形象和威信”。人们对高校干部的道德期望比对教师更高，高校干部不良的生活作风势必影响党的形象，为人师表成为侈谈，从而深刻影响广大教师的师德修养。十八大以来，党中央大力反腐倡廉、大力加强作风建设，成效显著，尽人皆知。大吃大喝、动辄上万的酒水不见了，不过公务接待还是必须的。如果某些干部利用公务接待假公济私，同样产生不良影响。例如，干部的同学或亲朋到访（非工作访问），安排了“工作餐”，甚至朋友餐费也以“工作餐”的名义报销，这似乎是区区小事，实质是假公济私。再如，某些领导干部出差，旅行餐费由随行人员秘书或驾驶员经手按“工作餐”报销，而差旅补贴装入腰包，这也不是区区小事，纯属以权谋私。且不论干部的假公济私对师德修养的影响有多深刻，单就在这种行为的背景下，领导干部所做的师德建设的动员报告或讲座，也毫无说服力可言。

总之，基于师德建设的艰巨性和高校干部作风的深刻影响，高校干部的不良作风将导致高校师德建设功败垂成。

参考文献

[1]何期，等.关于加强高校领导干部作风建设的几点认识[J].社科纵横，2011（4）.

[2]刘剑华.高校干部作风建设长效机制初探[J]，辽宁医学院学报，2015（2）.

[3]胡全仑.论高等学校师德的特殊性与师德修养[J].教书育人，2016（6）.

[4]张建江.师德内涵及培养[J].中国成人教育，2011（9）.

[5]徐丽霞.当代高校师德内涵的构建及其价值选择[J].继续教育研究，2013（12）：66-68.

[6]胡全仑.高等学校师德建设与师德考评体系的研究[J].黑龙江高教研究，2003（5）.

[7]王小梅.以人为本推进新时期师德建设[J].中国高教研究，2005（1）.

[8]人民网.2001-10-07.

[9]盛育冬.切实转变高校干部作风的几点思考[J].宁波大学学报，2002（4）.