经济新常态下高校毕业生就业问题探析

孙欣然

摘要：新常态下，我国经济进入中高速发展阶段，经济结构的转型升级与企业体制改革为当前就业市场提供了新的契机。同时，随着近年来高校招生数量增加，就业规模扩大，给毕业生找工作带来新的挑战。本文结合近年来“985”以上院校毕业生就业数据，在分析新常态下高校毕业生就业现状的基础上剖析当前学生就业面临的问题，提出解决建议，望以此为高校毕业生的就业工作提供帮助。

关键词：新常态；高校毕业生；就业

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）50-0033-02

习近平总书记在2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上，全面阐述了“新常态”的三大特点和四个机遇。经济增速放缓、结构优化升级、发展动力转换这三个特点势必会对就业形势产生广范而深刻的影响，就业形势呈现出就业岗位减少以及结构性失业风险变大等越发严峻的趋势。据人保部和教育部公布的就业统计数据显示，2016年全国普通高校毕业生人数为765万人，比2015年增加了16万人■。我国经济新常态与高校毕业生人数逐年增加相互交织影响，“就业难”成为每一个大学生面临的不可逃避的问题。

一、经济新常态下高校毕业生就业现状及问题分析

1.就业市场供需不平衡。我国经济发展形势进入新常态后，经济增速放缓，虽然2016年GDP增长率维持在6.7%左右，伴随着其他经济指标逐步回升，却仍是以近年来最慢速度增长，经济下行压力明显。就业市场的需求与往年相比虽有所增加，但部分传统行业受到经济形势以及产业结构转型升级还有淘汰过剩产能的问题的影响，用人单位岗位需求普遍缩减，钢铁、冶金等传统重工业尤为明显。再从就业市场的供给侧宏观数据来看，2016年全国高校毕业生人数765万，比2015年增长2.14%，毕业生总量不断上升。且参照GDP增速来看，根据奥肯定律，这是同期经济增速所不能消化的。因此，高校毕业生就业市场上的供需矛盾不断激化，学生就业压力也逐渐增加。

2.就业结构性矛盾较为突出。结构性矛盾也是影响高校毕业生就业的一个重要因素，主要表现在下面几个方面：首先是就业方向选择问题。目前，我国抓住科技革命与产业变革的重大历史机遇，做出“中国制造2025”的重大战略部署。很多制造业企业进行转型升级，对技能型人才的需求越来越多。然而与信息传输、软件和信息技术服务业等新兴产业相比，毕业后从事制造业等传统行业的学生比例较低，且呈逐年下降趋势，传统行业与新兴产业间就业结构性矛盾凸显。第二个方面是就业区域选择问题，毕业生流向和区域人才需求之间存在较大矛盾。经济发达地区人员饱和但仍受青睐，而中西部等经济较落后地区人才紧缺。我国中东部经济发展较快，多数毕业生更喜欢去东部沿海地区及北上广等经济实力雄厚的城市工作，导致这些区域的人力资源饱和。尽管各高校已经通过各种方式引导毕业生了解西部、东北老工业基地等地的广阔发展机会，鼓励大学生去经济发展需要人才的地区工作，但总体看来东部地区依然是就业较集中的地域。虽然到西部地区工作的高校毕业生规模近年来稳步提升，但所占比例依然很低。第三，毕业生自身素质与用人单位期望脱节。当前，高校毕业生在准备就业时，不仅仅考虑薪资水平，而是更加综合考虑企业规模及未来发展空间等多个角度。从对毕业生的需求结构来看，当前企业对技术创新型人才的需求是就业市场的主流方向，但多数岗位与学生所学专业不匹配，高校培养的部分毕业生专业技能和岗位实践能力达不到市场需求。

3.毕业生自身定位不合理。受到当前经济形势和家庭因素的影响，很大一部分毕业生还是持有比较保守的就业观念，将自身的职业定位于选择稳定、有保障的工作，仍期望进入机关、国企事业单位工作。从全国40所高校近两年就业质量报告统计数据来看，本硕博毕业生进入党政机关单位工作的比例逐年上升，2015年为4.7%，2016年上升至4.9%；去国企工作的情况也类似，2016年选取的样本高校中平均进入国企单位工作的毕业生比例为28.1%，相对于2015年提升了近两个百分点。在经济的新常态下，发展前景良好且急需高校人才的中小型企业正逐渐成为国民经济的新支柱，但是由于稳定性、归属感及企业文化等方面的欠缺，对高校毕业生的吸引力尚不足。另一方面，大学生对个人能力定位较高和眼高手低現象也是导致当前就业形势低迷的原因之一。大多数学生在物质丰富的环境下长大，存在着就业心理不成熟和危机意识不强等问题。很多学生认为从高校毕业之后就一定能找到高薪体面的工作，没有及时对自己的职业兴趣及方向做出规划，导致很多学生与企业签约后，也会很快违约或辞职。对此，毕业生应该合理调整自身定位，对职业选择进行合理的预期。

二、经济新常态下促进大学生就业的对策及建议

1.政府层面。政府相关部门要切实履行促进高校大学生就业的职能，通过不断强化引导管理和服务的功能，充分发挥政府在提高毕业生就业竞争力方面的关键作用。第一是要继续增强经济发展创造就业岗位的能力，培育新的就业增长点，着力缓解困难地区和行业的就业压力。政府应当通过创造条件，引导毕业生到中西部地区及东北老工业基地等经济发展较为缓慢的地区就业。其次是结合当前大众创业、万众创新的大好时机，提升创业带动就业的能力。政府相关部门应为这一通道保驾护航，给大学生就业创业提供更好的资金支持。第三是要提高人力资源市场供求匹配能力。教育部长陈宝生在两会上也提到过，职业教育培养出来的毕业生在不断地支撑国家经济发展。但是当前社会的理念是重视普通高校教育而轻视职业教育，因此政府部门应采取措施引导社会教学理念的转变，推动职业教育逐步发展。

2.用人单位层面。用人单位需要加强校企合作，创设企业与学校间的长期合作机制。企业可以在高校中建立自己的人才培养基地，主动向高校提出人才培养需求，并参与人才培养计划的制定。同时，用人单位可以与本地高校合作办学，单位技术员工可以去高校讲授相关专业知识，高校教师可以到企业进行体验，建立一种“旋转门”机制。endprint

3.高校層面。首先，就业指导部门应向毕业生及时提供有效的就业信息。毕业生通常会通过用人单位的职位需求来调整自身的就业方向。因此，高校就业部门应及时将企业招聘信息精准地传递给学生，保证毕业生充分了解市场需求，进而合理进行自身定位。其次，高校应根据当下市场需求调整专业课程设置。在经济结构转型的特殊时期，企业对创新型和实践型人才的需求越来越高，毕业生放弃去大型公司就职转而自己创业的比例逐年上升。

4.毕业生自身层面。高校毕业生应尽早树立求职意识，不断提升自身能力素质以适应当前的就业形势。首先，毕业生应进行自我评估，主动了解相关专业市场需求，根据个人兴趣和当前的就业市场形势合理进行职业定位。其次，结合个人职业发展目标努力提高自身综合素质，提升自身的就业竞争力。第三，毕业生应充分认识到新的经济状态对当前高校就业形势的影响，切忌眼高手低，按照个人实际情况合理调整自身职业目标。

三、结语

“新常态”影响的不只是国家的经济形势，也影响到包括高校毕业生就业在内的教育、文化等各个层面。在“中国制造2025”和“互联网+”这些全新的背景下，高校就业指导部门和毕业生都应抓住这次新的机遇和挑战，深入分析并解决如今就业工作中的问题，提升大学生就业质量，帮助学生抓住合适的就业机会，实现自身职业目标。

注释：

（1）马海燕.2016年中国高校毕业生规模将达到765万[EB/OL].（2015-12-10） [2016-07-01].http//2015-12-10/sh/

2015/12-10/7665856.shtml.

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Abstract：Chinese economy has entered a stage of rapid development in this "new normal"，restructuring and upgrading of economic structure and institutional reform of enterprises both bring new opportunities to current employment market. At the same time，the size of employment continued expanding as the expansion of college enrollment，which makes new challenges for graduates' employment. This paper using "985" Projects universities' graduate employment data in recent years，analyzing problems of graduate employment based on the "new normal" employment situation of college graduates，and proposing solutions to promote the employment of college graduates.

Key words："new normal" economy；college graduates；employmentendprint