电子发票的应用风险控制浅析

吴寒

摘 要：随着科学技术的进步，电子商务的兴起，一些涉及会计、税务的票据将逐渐被取代，取而代之的是电子票据。这对于纳税企业进行正规的运行，以及国民经济的一些数据搜集和整理都将带来一定的挑战。本文就电子发票的应用风险控制浅析。

关键词：电子发票 风险 控制

中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）11-00-01

一、电子发票的概念，其产生发展及作用

电子发票，信息时代的产物之一，顾名思义，将普通纸质发票转换成电子发票的形式。与普通发票一样，采用税务局统一发放的形式提供给商家使用，发票号码采用全国统一编码，并且统一防伪技术，分配给商家，在电子发票上附有电子税局的签名机制。值得注意的是目前电子发票只能提供增值税普通发票而没有增值税专用发票。

2012年5月，我国在北京、浙江、广州等22个省市开展网络（电子）发票试点。2013年6月，京东开出国内第一张电子发票。2014年6月，北京市国税局成功接受国内第一张以电子式方式入账的电子发票。截至2015年1月，京东商城、小米商城等12家试点企业已累计开具电子发票5000余万张，开具金额多达300多亿。2016年1月，全国范围内推行增值税电子发票。2017年3月21日，国务院总局发布了《关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见》（税总法【2017】31号），提出要高度重视电子发票推行工作、规范电子发票服务平台建设、简化税控专用设备发行流程等八条意见。

与传统纸质发票相比较，电子发票具有无纸化、低耗能、易于保存、方便查询等优点。运营商、餐饮业、电子商务企业、互联网以及快递行业对电子发票就更为热爱了。中海汇银集团总经理夏子国这样形容道“传统模式下报销流程繁琐，过去我们每一位员工每个月报销通讯费就要耗时14分钟，现在使用电子发票就可以一键解决，企业综合成本因此下降90%，运营效率提升30%”。电子发票大大提高了财务人员的工作效率，也降低了企业的综合成本，不得不说，电子发票的出现与推行加快了财务工作迈进信息化时代的步伐。

美国约有80%左右的大公司在采购业务中采用了电子发票系统。欧洲同样鼓励民众使用电子发票，并且还使电子发票成为中小企业的首选发票形式。欧盟在2001年开始制定法规，承认电子发票的效力。电子发票系统目前在欧洲已经有了成熟的使用面积且持续增长，其中面对消费者的电子发票年增长25%，工商业和政府部门的电子发票年均增长更是高达30%。数据是对电子发票推行带来经济效益提升的最好证明。

相比之下，我国电子发票发展稍显缓慢，但我国正在完善电子发票系统，目前已有相关的法律如《发票管理办法》、《会计基础工作规范》等，我们正以建立一个高效自主独立的电子发票网上系统为目标，带领我国的经济进入新的领域。

电子发票应用中存在的问题及风险

随着电子发票逐渐渗透我们的生活，其所存在的问题和风险也随之而来。下面我将对电子发票的问题及风险进行简要的分析。

二、电子发票恶意重复报销

与纸质发票不同，电子发票是可以自行下载然后进行打印的，这就造成一个不可规避的问题，增值税电子发票的重复打印，有时就会被有心人利用从而出现恶意重复报销的情况。举个简单的例子，在一个大型企业中，月凭证可达1000本，那原始凭证单据就更多了，并且电子发票多次打印，复印的信息都是一样的，用手机扫描二维码也是相同的信息，人脑是很难记住这些大量的原始凭证，更有甚者将多次复印的电子发票发散到他人手中，让其去其他企业报销。相比较下，纸质发票的唯一性就成功避免了这种现象的发生。

三、电子发票难辨真伪

其次，我们对电子发票难辨真伪现象进行分析。从发展时间上来看，电子发票是信息时代的产物，像出生的孩童一样，正慢慢改变我们的生活中，而对于大部分人来说，电子发票就像一个陌生人，他们从未接触，也难辨真伪。就算是财务工作者也不能完全肯定电子发票的真实性。尽管国家已经明确了电子发票在法律上、用途上的效力与纸质发票并无差异，但关于电子发票的真实性的问题依然存在着。

电子发票是消费者自行打印出来的，那么在纸质以及效果上很难有统一标准，这相当于将发票的物理防伪性能取消了，单纯的依赖于财务人员鉴别真伪，财务人员所承担的责任也就增加了很多。

四、电子发票恶意退票

电商与服务性互联网+企业对电子发票一定不陌生，恶意退票现象最常发生的就是在购物平台。在纸质发票应用时，存在消费者退货但不退票的情况，这样商家或拒绝退款或扣除税点又或者承担损失。在电子发票推行时，这样的情况就很有可能逆转过来，例如，在网络购物过程中，待消费者收到PDF格式的电子发票并查验真伪再确定收货付款之后，商家自行作废电子发票，从而逃避纳税义务的现象又该如何防范呢？

五、电子发票应用风险的控制及应对

1.针对恶意重复报销的现象有以下幾点解决方法

1、我们可以仿照银行对账单的模式，将补打次数标注在电子发票的左下角，补打次数过多的电子发票能够引起财务人员的注意，这样也能从一定程度上避免重复的电子发票的输出。2、使用Excel表格，将收到的电子发票录入。此方法只能适用于中小企业，与纸质发票相同，电子发票的发票号码与发票代码都是唯一的，我们可以将其录入，在收到电子发票的时候先进行查重，再确认发票，但这种方法的弊端显而易见，工作量大，过程繁琐，对于大型企业吃不消。3、使用专业的报销系统。与前者相比这种方式更加受企业追捧，过程简洁，能通过系统解决查重问题，也不需要去国税局查询，能够为财务节省大量时间。此种方法的推广需要一定的时间，但效果明显能够有效地规避风险。

2.针对电子发票难辨真伪的现象有以下几点解决方法

1、统一发票纸张、必要时要求发票专用章为红色。这样能够避免报销凭证参差不齐，发票专用章的真实性也可以成为财务人员判别的另一标准。2、登陆国家税务总局增值税查验平台在线查验。这样也节省了财务人员去国税局查验的时间，提高了验证电子发票的效率。

3.针对电子发票恶意退票的现象有以下几点解决方法

1、对于实体商品，可以要求退货时发票与退货单对应才能退票。这样可以从一定程度上保护消费者的权益。2、从技术上防范。首先认证通过的信息保存在发票服务器中，如果作废，系统会将该认证票作废信息提取。而且电子购物会同步提取电商平台数据。这样虚假作废的难度将加大，能有效地规避恶意退票的风险。

六、总结

总而言之，电子发票推行的目的在于降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存使用发票，营造健康公平的税收环境，但其问题与风险也是我们不可忽略的，怎样规避这些风险，是我们当前所面对的最大的考验。发现问题、讨论问题、解决问题才能使其进步。

“长江后浪推前浪”，电子发票的产生与发展是人类信息化发展的重要产物，它也在逐步的改变着人们的生活，推动着财务人员工作效率的提高，可以想象，电子发票取代纸质发票占据主导地位将是大势所趋，当然目前的电子发票稍显稚嫩，未来是无限光明的，但在此之前我们必须完善自身，才能取得更大的进步。

参考文献

[1]华天.电子商务离我们有多远.金融电子化.2003.12.07

[2]王新玲.浅谈电子发票的利弊及其影响.现代国企研究.2016.06

[3]“电子发票”正式写入十三五规划看别国如何推行电子发票.央广网.2016.08.12

[4]电子发票应用之惑：财务人员难辨真伪. http：//finance.qq.com/a/20160724/003664.htm.2016.09.12

[5]陈静.使用电子发票好处多. http：//finance.sina.com.cn/roll/2017-06-19/doc-ifyhfpat5270889.shtml.2017.06.19

（指导老师：喻昊）endprint