谢有志：发挥第一书记作用助推精准扶贫工作

2017-12-13牧言

中国畜牧业 2017年23期

文│牧言

文│牧言

谢有志是海南省畜牧技术推广总站站长，高级畜牧师，于2015年7月受省委组织部委派到琼海市石壁镇南通村挂职担任第一书记，同时兼任石壁镇党委副书记。他认真贯彻落党中央关于大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，在各级党委的正确领导下，他紧紧围绕第一书记“双争”、“四帮”的工作重点，以积极推进整村工作为抓手，以打赢脱贫攻坚战为落脚点，迅速转变工作角色，在干中学，在学中干，谱写了一曲“俯下身子抓党建，精准扶贫促发展”的新篇章。

一、发挥特长，帮助村里发展特色产业

南通村是一个苗族村落，由于地处边远山区，产业结构单一，农民思想保守，信息闭塞，交通和基础设施较为落后，全村有259户共1343口人，其中，“十三五”建档立卡的贫困户13户62人，2015年全村人均收入仅8201元，低于全镇农村人口10428元的平均水平，且贫富差距大。2014年被琼海市列为软弱涣散基层党支部，2016年被琼海市列为“十三五”整村推进脱贫村。谢有志上任后，便认真思考如何利用省农业厅的资源优势和自身的专业特长，帮助村里发展特色产业。他把抓党建和抓产业发展有机结合，结合南通村山区少数民族区的特点和当地自然资源等优势，按照精准扶贫、精准脱贫的思路，创新扶贫模式，以产业扶贫为主，依托现有的经济合作社，着力培育特色主导产业，力争通过示范项目的实施和推广，将南通村蜂蜜、山鸡、五色粽等产业做大做强，确保南通村2016年打赢扶贫脱贫攻坚战。

经过充分调研后，他向省农业厅申请了35万元的项目资金，采取“党支部+公司（学会）+合作社+贫困户”的发展模式，在南通村分别建设了一个林下养蜂和林下山鸡健康养殖的示范场，同时还向琼海市有关联手扶贫单位，争取了20万元扶持南通村苗妹子五色粽专业合作社扩建生产小作坊。为了确保产业项目的顺利发展，落地生根，他把技术培训放在首位，一方面“走出去”，先后6次带领村里的“两委”干部和村民代表等，到定安、屯昌及万宁等周边市县的相关企业考察学习；另一方面“请进来”，4次邀请省里的专家到村里办培训班，现场指导。他还为项目制定发展目标，突出特色养殖，以小而美为主，以精细农业为主，打品牌闯市场，力争在3～5年的时间内，先后通过无公害产品认证、绿色产品认证和有机食品认证，使村里的贫困户增强信心和发展产业的干劲。其中，林下养蜂项目第一批65箱扶贫蜂箱，于4月6日进入该示范场， 6月14日收割第一批蜂蜜共115千克，产生经济效益20700元，这是琼海市精准扶贫工作中出实招见真效最早的成果案例，被省委组织部门列为党建与扶贫工作相结合的示范点。中央广播电台国际频道、海南电视台“直播海南”栏目组、《海南日报》、《海南商报》、《海南特区报》以及琼海市电视台等新闻媒体对此均有报道。截至2016年南通村村民人均收入为9284元，较2015年村民人均收入8201元增长13.2%，其中，13户建档立卡的贫困户人均收入约4000元，达到“两不愁”和“三保障”的标准顺利脱贫，同时村里的林下养蜂、林下养殖山鸡和五色粽等特色产业也已经建立起来，并呈现出勃勃生机，为该村的一年脱贫、四年巩固目标打下良好的基础。2017年1月省际交叉检查组来琼海市检查验收，该村顺利通过考核验收。

二、嘘寒问暖，和当地的苗族同胞打成一片

谢有志几乎每天都要到南通村的各个村小组走一走，看一看，指导村民科学养殖，贫困户和困难党员家里是他常去的地方。他先后帮助困难老党员蒋学清申请了困难党员党内帮扶基金4000元，建设室内卫生间解决如厕难的问题；帮助贫困户蒋启明争取8万元帮助危房改造，指导其科学养殖技术，今年他通过养鹅和养鸭，勤劳致富，实现脱贫。2016年1月25日是海南近十五年来最冷的天气，谢有志带领镇驻村干部到南通各村小组开展送御寒棉被等温暖活动。2016年第21号强台风“莎莉嘉”登陆海南，谢有志与石壁镇驻村工作队一起驻村，全力部署防御强台风工作，先后转移危房户、低洼地带的群众到安全位置，确保了人员的安全，台风一过，立即开展灾情调查和组织村民恢复生产自救，重建美好家园。2016年春节前夕，他还自备笔墨到南通村现场为村民书写春联开展送文化下乡活动，深受当地村民的好评。

三、夯实党建，积极推进美丽乡村的建设步伐

谢有志切实履行驻村第一书记的工作职责：一是把加强党建工作规范化作为第一要务抓紧抓实。不断完善党务村务各项规章制度，编制《南通村党员手册》，给每位党员发一册，方便党员日常学习；二是强化廉政警示教育。党风廉政教育是他最常提到的一项工作，逢会必谈廉政问题，他经常利用电视、报纸和微信等手段进行党员的廉政教育，还组织村“两委”干部、村小组长及大学生村官一起到石壁镇农村基层党员干部警示教育基地开展警示教育，进一步筑牢基层农村党员干部抵御腐败的思想篱笆；三是积极谋划，精心组织圆满完成村级组织换届选举工作。谢有志以南通村第八届村“两委”换届选举工作为契机，精心谋划，提早介入，顺利选出了一个听党话、有能力、敢担当，愿意为群众服务，能把南通村治理好的村“两委”班子，为南通村今后的发展提供了强有力的组织保障，受到镇党委的肯定；四是全力做好南通村整村推进的各项工作。2015年12月底南通村四个村小组道路全部硬板化，解决服务群众出行难的最后一公里问题；还有农村电改、文化室、安全饮水、环村道路以及光纤入村等项目全部按期完成；五是认真组织贫困户收看脱贫致富《电视夜校》节目，从2016年11月18日开始同时做好课后的讨论工作，使贫困户们加深了对扶贫政策的理解，增强了脱贫致富的信心。

四、统筹兼顾，做到站村工作两不误

谢有志在挂职期间，也是海南省畜牧业飞速发展的时期，他从不以挂职为由推脱站里的工作，而是勇于担当，率先垂范。在厅党组的领导下，他积极协调和沟通，充分发挥站里的团队作用，确保站村工作“两不误”“两促进”，圆满完成站年初制定的各项工作任务：

一是扎实做好全省畜牧业生产统计分析监测工作。及时准确提供畜牧业生产发展分析报告，为各级主管部门提供决策依据；二是认真做好畜禽良种推广工作。通过“家畜品种改良”项目实施，引进杜、长、大优良种公猪，分别发放到屯昌、定安、琼海、万宁、临高、东方等养猪示范点和品种改良站，累计引进种公猪95头，协助边远乡镇建立猪人工授精站15个，改良边远村镇本地母猪8000多头，使本地猪良种化率突破90%；同时引进澳大利亚纯种和牛42头，大力推广海南和牛养殖新技术，在全省10个市县建立海南和牛养殖示范点54个、配种站35个，培育11家海南和牛规模养殖企业，种植牧草3240亩，培养牛人工授精技术员21名，形成了海南和牛养殖示范推广网络及海南和牛产业化发展雏形。近三年来累计推广海南和牛28104头，有效地促进了当地畜牧业经济的发展和农民的增收；三是加强全省畜禽标准化规模养殖水平进行调研。总结近年来全省在标准化养殖场（小区）创建所积累的经验和教训，编写完成涵盖生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、肉鹅、肉鸽、蜜蜂等海南主要畜产品的《海南畜禽标准化规模养殖场（小区）创建与实践》，对提高海南省畜禽标准化养殖水平有积极而重要的指导作用；四是积极探索循环生态农业发展方式，组织开展全省畜禽养殖粪便处理与综合利用技术模式调研。根据调研情况，编写完成了《海南省畜禽养殖粪污处理与综合利用》，全面总结了海南省畜禽养殖粪污处理综合利用现状与主要处理利用模式，并对养殖场环评主要流程进行了梳理，对各市县进行养殖场环保改造、转变畜牧业发展方式、发展生态循环农业，有很好的指导意义。

谢有志是海南省畜牧战线上的一名干将，他以时不我待、只争朝夕的奋进精神，敢于担当，不怕吃苦，团结带领南通村广大党员群众，共同奋斗在致富奔小康的路上。他经常说的一句话就是“作为一名农业科技推广工作者，我为农民增收而骄傲”。