对江西省内部分技工院校校园突发事件预警机制的调查研究

曾卫平+雷芸+刘荣盛+陈洋喜+朱丽珍

【摘要】通过对江西省内部分技工院校校园突发事件预警机制等方面的调研，对技工院校校园突发事件预警机制有了更为全面和深入的了解，结合赣州技师学院工作实际，提出对校园突发事件预警机制最好的办法是预防，通行的办法是控制，管用的办法是防治。

【关键词】技工院校；突发事件；预警机制；安全教育

【中图分类号】D630 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）13-0046-01

一、江西省技工院校对校园突发事件预警机制的研究概述

对校园突发事件预警机制的研究，最早起源于西方发达国家，当时的研究主要侧重于处理自然灾害带来的影响。我国对校园突发事件预警机制的研究，尤其是技工院校校园突发事件预警机制的研究，要晚于西方发达国家，随着研究的领域逐渐向纵深方向延伸和扩展，国内越来越多的技工院校将研究重心转向如何从法律和制度等方面加强对校园突发事件的预警管理。

通过前期的调研，发现江西省内许多技工院校，诸如江西环境工程职业技术学院、宁都技工学校、赣州第一职业技术学校、赣州应用技术学校、赣州育才学校等，不同程度地设有专门的校园突发事件处理机构，大都会定期组织在校师生参与校园各类突发事件预防的培训和应急演练，并有不少学校还编制了校园突发事件的预防及自救手册。针对技工院校校园突发事件的研究已经日渐完整，向系统化和科技化迈出了一大步。

二、江西省部分技工院校校园突发事件预警机制的现状

（一）江西环境工程职业学校

该校的主要做法是预防为主，防范未然。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然，建立和健全了安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化了信息的广泛收集和深层次研判，争取校园突发事件早发现，早报告，早控制，早解决，把各类校园突发事件控制在萌芽状态，避免造成社会秩序失控和混乱，但缺乏对校园突发事件预警的科学系统管理。

（二）赣州第一职业技术学校

该校的主要做法是分级负责，统筹管理。当发生校园突发事件后，按部门管理原则，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，学校领导立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局，但没有形成从突发事件预警、突发事件评估和管理、突发事件应急以及相应善后工作的系统模型。

三、对做好技工院校校园突发事件预警机制的分析研究

（一）对校园突发事件预警机制最好的办法是预防

课间是校园突发事件的易发时段，而楼梯及其拐角是校园突发事件的易发地段，为了从根本上加以解决，笔者所在的赣州技师学院将课间纪律的治理作为学校安全工作的重中之重，并重点做好了以下三个方面的工作：一是加强安全教育和引导。及时把最近发生在校园内的一些安全事件传达给每一个学生，让他们知道突发事件就在自己的身边，经常强化学生的安全和自我保护意识。二是大力推行“四严禁两养成”教育。禁止中技班学生早恋、禁止学生下河游泳、禁止学生攀爬围墙、禁止学生打架斗殴，一经发现，立即给予最严肃的校规校纪处理；同时，要求学生养成主动向师生问好的习惯，养成热爱学习的习惯，并通过第二课堂的开展加以巩固。三是加强警示教育和管理。利用主题班会、团课活动时间，通过各类文字、图片、录像等形式将一些重大的校园突发事件案例呈现于学生的眼前，在一幅幅惨不忍睹的图片面前、在一个个数目惊人的数字面前、在一张张痛不欲生的脸庞面前……引导学生换位思考，从而发自内心地意识到纪律的重要性。四是形成工作机制的常态化制度化。

（二）对校园突发事件预警机制通行的方法是控制

赣州技师学院在平时的学生教育和管理工作中，成立了心理健康咨询室，由学校具有心理咨询师资质的教师担任学生的心理疏导工作，在学生中经常开展诸如“珍爱生命”“心理期安全”“交友安全”“自我管理”等方面的专题教育。同时，加强对班主任的心理健康教育，通过组织各类培训，让班主任知晓一些针对青少年学生常见的紧张、焦虑、迷茫、挫折等方面问题的解决办法。当有些事情不可避免地发生后，要能够当机立断地进行处理。遇到校园突发事件时，在场的教职工要沉着冷静，按校园突发事件应急预案的措施内容，及时采取正确的处置办法，对受到伤害的师生进行紧急的救治，或直接向学校有关部门求助，同时向当天值班人员进行报告。学校主要领导接到报告后，要及时到达现场，协调指挥应急救援的相关工作，积极做好事件现场的各种取证工作，防止事态的进一步扩大。若事情严重，还要按程序及时真实准确地向主管部门进行报告。学校相关班主任要及时将突发事件告之当事学生的家长，让学生家长第一时间了解事情的真相，如有必要，还要陪同家长前往公安、卫生等部门了解事件发生认定的结论。解决校园突发事件，需要当事人有一定的心理健康知识。

（三）对校园突发事件预警机制管用的办法是防治

赣州技师学院建立“三位一体”的联控联防长效机制，形成学校、社会、学校庭共同参与的安全防护体系。在加强学校自身安全管理和安全教育的同时，要加强与公安、工商、卫生等部门联系，共同维护学校及周边区域的治安、交通和食品卫生安全等。学校还主动和辖区派出所联系，聘请公安民警为学校的法制副校长，通过法制讲座，结合校内外案例进行分析，增强学生的安全防范意识，帮助和指导学校落实各项安全防范措施，健全和完善校园周边的安全防范机制。

二是强化措施，预防校园突发事件的伤害。校园各类伤害事件防不胜防，学校要主动做好防范工作，尽可能地避免发生意外伤害。赣州技师学院重视学生安全防范工作，通过建立健全校园安全制度，消除各类安全隐患，有效地减少学生伤害事件的发生。如定期检查学校校舍、各类电器、实训实习器材等设施设备，检查校园安全制度的落实情况，绝不让学生因有安全防患的危险设施设备而发生伤害事件。做到了凡是学生在校期间都有值班老师在校，做到时时处处有人监护和管理。学校还通过签定安全责任书的形式，进一步明确教师、学生乃至家长各自的安全责任。课堂上，教师要对学生的安全负责，杜绝任何形式的惩罚或变相惩罚学生行为；放假期间学生离校，学校会向学生家长发放提醒短信，告之学生离校时间及注意事项，对于发生的各类突发事件，立即组织专人查清事件原因，按相关制度追究生意人责任人责任，进行有效地整改措施，并组织专场教育警示会，坚决落实责任追究机制。

参考文献

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