习近平经济战略思想论析

尚天任，王越芬，焦博秀

（东北林业大学马克思主义学院，哈尔滨150040）

习近平经济战略思想论析

尚天任，王越芬，焦博秀

（东北林业大学马克思主义学院，哈尔滨150040）

党的十八大以来，习近平在经济领域内提出一系列新思想新观点新论断，形成习近平经济战略思想的主要内容，所提出的发展才能自强、发展是解决所有问题的关键、发展才能实现中国梦的经济发展目标和经济发展要坚持“稳中求进”、公有制为主体、以人民为中心的原则，以及经济发展需要全面深化改革、以科技创新为驱动、实现城乡区域协调发展、大力发展文化产业和自主开放等路径，这些经济战略思想成为我国经济发展的行动指南。

习近平；经济新常态；经济战略思想

党的十八大在以往改革经验和建设的基础上，对未来一定时期内中国特色社会主义事业做出全面部署，其中的重要部署之一就是要加快转变经济发展方式。全面深化改革开放是十八大提出的总要求，强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。针对目前我国的经济发展现状，习近平认为，我国发展中的不平衡、不协调、不可持续问题突出，人口、资源、环境压力越来越大。我国目前的经济规模大、经济增速快，但依然大而不强、快而不优。就当前我国经济下行态势而言，有陷入“中等收入陷阱”泥潭的可能，所以，必须优化产业结构，加快转变经济增长方式，提升自主创新能力，增强核心竞争力，避免陷入停滞和徘徊。为此，习近平以“继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力”回应人民群众的殷切期盼，表示“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。为实现这一目标，习近平对中国经济如何发展，进行了深入思考，提出经济发展的新战略、新思想、新理念，形成一系列经济发展思想，为中国经济发展指明目标和方向。

一、经济发展的目标

发展才是硬道理，发展是中国共产党治国理政的第一要务。提高人民群众的生活水平要发展，提升我国的综合国力要发展，实现中国共产党提出的“两个一百年目标”要发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦要发展。正像习近平在带领新一届中央领导集体参观《复兴之路》展览时所讲的：“回首过去，全党同志必须牢记，落后就要挨打，发展才能自强。”[1]关于“中国梦”，习近平指出，实现伟大复兴就是中华民族近代以来的最伟大梦想。他又用“国家富强、民族振兴和人民幸福”三个关键词表达了中国梦的深刻内涵。在现阶段，“中国梦”具体是指实现“两个100年目标”，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是中国特色社会主义建设的阶段性目标，也是当下我国经济发展目标。

二、经济发展的原则

（一）“稳中求进”的原则

经济发展必须尊重客观规律，不能急躁冒进，要坚持“稳中求进”的原则。坚持“稳中求进”的工作总基调，已经被提升到“治国理政重要原则”和“经济工作方法论”的高度上来。面对新常态下的市场经济，习近平秉承“稳中求进”的原则，强调“稳”与“进”的辩证统一关系，只有坚定“稳”才能更科学客观更持久地发展。新常态下，我们党和国家必须正确处理好“稳”和“进”的关系，正确认识到“稳”和“进”的暂时性和阶段性，做到静有定力、动有秩序，做好顶层设计，探寻出一条适合国情的改革路径，才能使改革坚定前行。习近平认为，在经济体制改革的突围中，我们“稳”要保持原则性，在“新常态”下坚定新方向，把握新趋势。我们必须积极进取，敢于担当责任踏实苦干，才能真正做到“稳中求进”，才能塑造好中国形象，把握好当前我国经济发展的战略机遇，顺利渡过经济“稳中求进”的发展期。

（二）坚持公有制为主体的原则

坚持公有制的主体地位，是坚持和发展中国特色社会主义所需要解决的重大理论和现实问题，它关系我国经济社会的持续健康发展，不仅有利于推动社会生产力的发展和小康社会的全面建成，而且有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。因此，习近平指出：“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”[2]这就阐明了我国必须坚持公有制主体地位。在我国，公有制的主体地位是宪法赋予的。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”

（三）坚持以人民为中心的原则

习近平指出，要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。要坚持新的发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，是对我们推动经济发展实践的理论总结，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。习近平强调:“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生活生产困难，坚定不移走共同富裕的道路”。[1]

三、经济发展的路径

（一）全面深化改革

改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。“改革开放是中国发展进步的活力之源”。改革开放40年来，我们党靠改革来振奋民心、统一思想、凝聚力量，靠改革来激发全体人民的创造精神和创造活力，靠改革来实现我国经济社会快速发展。当前，我国在发展中还存在诸多矛盾，这些矛盾大多都是在改革中产生的，化解这些矛盾还需要进一步深化改革。因此，习近平指出：“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”[3]“我们正在推行的全面深化改革，既是对社会生产力的解放，也是对社会活力的解放，必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。”[4]

（二）深化科技体制改革，以科技创新为驱动

习近平指出：“要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。”[5]深化科技体制改革，实现以科技创新为驱动的经济新常态，就要坚持走好中国特色创新道路，激发企业内在创新动力，促进科技成果向现实生产力的深度转化,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体力量。只有拓宽创新道路，才能打开“大众创业”“万众创新”的新局面。新常态下要做到以科技为驱动促进经济发展，我们就必须将提升科技创新能力和应用转化能力放在首要位置上。

（三）优化升级产业结构，提升城镇化质量

党的十八大报告明确提出要推进经济结构战略性调整。习近平在报告中指出，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。城镇化质量是一种综合性概念，包括两方面内容，一是城市化核心载体——城市的发展质量，即城市现代化问题；二是城市化域面载体——区城的发展质量，即城乡一体化问题。[6]我国要加快推进需求结构、产业结构、城乡结构、空间结构、收入分配结构五大结构的优化和改革，使城乡区域差距逐步缩小，实现经济结构的优化升级，这是新常态经济的重要特征。我国目前工业化的深入发展，加快了产业结构转型升级，非农化程度随之提高，进而带动城镇化发展。

（四）大力发展文化产业事业

文化产业发展情况反映经济发展水平，同时，又是促进经济健康发展的必备条件之一。习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，“提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”[7]文化产业的发展就是要利用有利文化资源进一步扩大发展形成特色产业，把革命文化、历史文化、现代文化或者自然风光等打造成为特色品牌，推动文化产业实现真正意义的跨越式发展。

（五）坚持自主开放的经济发展理念

随着我国经济不断开放扩大，世界格局的不断变化，我国的国际地位日益稳固。习近平在十八届三中全会强调，要推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。确立开放的自主性，关系到我国的正当利益，也决定着我国参与国际竞争的前途和命运。“新常态”下，机遇与挑战并存，我们必须胸怀世界格局，从实际出发迎接挑战，以维护国家利益为己任，坚定不移地走中国特色经济发展道路，把国内发展与对外开放相统一，把中国人民福祉同世界各国人民的共同利益结合起来。

[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：人民出版社，2014.

[2]习近平.公有制主体地位不能动摇[N].京华时报，2015-11-25.

[3]习近平.在武汉主持召开部分省市负责座谈会时的讲话[N].人民日报，2013-07-25.

[4]习近平.在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的讲话[N].人民日报，2014-11-10.

[5]习近平.习近平谈创新[N].人民日报海外版，2016-03-01.

[6]叶裕民.中国城市化质量研究[J].中国软科学，2001(7)：27-31.

[7]习近平.夯实国家文化软实力根基[N].新华日报，2014-01-01.

［责任编辑：方晓］

A84

A

1005-913X（2017）09-0027-02

2017-08-26

黑龙江省自然基金面上项目(G201317)

尚天任(1990-)，男，黑龙江北安人，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化；王越芬(1962-)，女，吉林扶余人，教授，博士生导师，研究方向：思想政治教育、中国化马克思主义理论；焦博秀(1991-)，女，黑龙江绥棱人，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。