“问题管理法”在企业党办工作中的实践与应用

李登伦

【摘要】“问题管理法”以发现问题为着力点，以解决问题为手段，以预防问题为目标，按照一定的流程和模式，对出现的问题查缺补漏、举一反三。

【关键词】问题管理法；党办工作；实践与应用

党委办公室作为企业整个管理链条上的重要环节，随着企业管理的深入推进，管理链条在不断延长，管理幅度在不断加宽，管理难度在进一步加大，许多新情况、新问题不断出现，突发性、紧急性事情越来越多，很多事情都需要党委办公室去协调、解决，参与处置的时间紧、任务重、要求高，这就对党委办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。

“问题管理法”，即带着问题去管理，以发现问题为着力点，以解决问题为手段，以预防问题为目标，按照一定的流程，通过一定的模式，对已出现的问题，查缺补漏，亡羊补牢，举一反三；对可能发生的问题，全面预测，未雨绸缪，防患于未然。

一、以“五制”立根固源

一是工作责任制。对党委办公室工作按性质合理分工，使人人有责任、有任务，鼓励相互之间的合作，做到相互启发、相互借鉴、取长补短，提高团结互助并肩作战的能力，形成精干、高效、创新、团结的战斗团队，将集体的力量淋漓尽致地发挥出来。对临时性工作引入工程管理的项目经理制，明确一人全面统筹，避免一事多人管或无人管现象。

二是协作补台制。设AB岗位制，每人至少有两项技能，员工出差、年休期间，每项工作都有人接替，始终做到互相补台不拆台，互相帮忙不添乱，避免因人误事，又避免因事忙人。另一方面，节假日设轮流值班，处理急事和杂事，忙闲有度，张弛有节。

三是灵活应变制。灵活应变处理领导临时交办任务、应急工作和突发事件，即工作上分清轻重缓急，把重点放在抓大事、急事上；合理运筹时间，既保证按时完成任务，又做到忙而不乱；运用分权、分责等办法，调动众人的积极性。这样，工作再重、再急、再难，也可做到井然有序。

四是工作预案制。所有重大活动均成立活动机构，制订策划方案，事前梳理，谋划在前、安排在前，问题考虑在前，减少被动。超前预测工作的发展趋势，准确把握大局和工作重点，分清轻重缓急，实现由被动服务向主动服务转变。

五是总结回馈制。事后总结经验和教训，指导以后工作。尤其是对于部机关正在开展或者已经结束的活动中好的做法和经验，善于总结和归纳，形成具有本地特色的好的理论文章，从而起到良好的宣传和推动效果。

二、以“五善”清源疏流

一是善重善轻。党委办公室工作头绪很多，任务琐碎繁杂，不能眉毛胡子一把抓，要学会弹钢琴。一方面，集中力量抓好重点工作，特别是把那些已经烧到90度、95度的“水”烧到98度、100度，也就是说要把近乎完美的事真正做圆满，使之真正成为精品佳作，成为特色和亮点。另一方面，对于一些小事也要注意统筹兼顾。不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。

二是善直善迂。有时候两点之间的距离不一定是直线最短。对一件事情，直截了当行不通时，迂回一下，讲究一点方法，就办成了、妥贴了。党委办公室工作既有确定性的，更有大量非确定性的工作，要求既要注重直来直往、照章办事，更要注重善于迂回、灵活应变，提高工作的有效性。

三是善繁善简。重大活动和重点工作，不怕繁琐，精心筹划，周密操作，按照“准备一桶水、只用一瓢水”的要求，一个一个环节抓好落实。而有些工作和活动，特别是对一些事务性的工作，尽可能简化程序、压缩环节。

四是善刚善柔。制度是刚，文化是柔。新时期党委办公室工作，既要注重加强制度建设，完善工作规范和流程，以严格的制度管理人、约束人，又要注重加强文化建设，以先进的文化濡染人、激励人。实现文化与制度的完美结合，健全刚柔相济的管理机制，推动党委办公室工作规范化、程序化、科学化。

五是善内善外。党委办公室作为承上启下、联系左右中枢机构。对内，自身竭尽全力做好工作，充分调动和发挥每个人的工作积极性和主动性，创造性地开展工作。对外，注重加强与其他部门的协调配合，善于借上级之威、部門之力、群众之智做好工作，形成强大的工作合力。

三、以“五力”强身健体

一是增强学习力。引导党委办公室人员由注重提高学历向提高学习力转变，由注重“学了什么”向“学会什么”转变，由注重“充电”向制造“充电器”转变，由注重个体孤立学习向团队互动学习转变，学会如何学习，切实提升学习力。

二是增强谋划力。做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行；准确把握形势，全面了解情况，周密思考对策；科学分析，深入思考，提出有见地、有绝活的对策思路。

三是增强统筹力。对上积极争取上级有关部门的支持和帮助，对下及时加强对基层单位党委的衔接和指导，加强与各部门之间的协调配合，合理安排党委办公室内部各条线之间的工作，加强沟通和交流，营造团结和谐的工作氛围。

四是增强执行力。落实执行责任，加强对工作运转和成效的定期检查和突击检查。完善党组织绩效考核办法，实施季度奖惩，形成抓落实的有效机制。对明确的任务，若执行不及时、不到位，要追究责任。 （下转第27页）（上接第43页）

五是增强创新力。既注重重大活动、重点工作的创新，又注重在细小的事务工作中寻找突破，在平凡的岗位上寻找创意，在机械的程序运行中寻找激活点。

党委办公室工作是一项没有鲜花和掌声的职业，有的是超严的要求和默默的奉献，有的是清寒的操守和勤忙的笔耕。“问题管理法”把问题想在前面，把工作做到前头，及时做到围绕工作思路的变化而调整，随着中心工作的进展而推进，积极探索和善于总结工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱、有条不紊，清问题之源，固创新之本，享活水之乐。endprint