规范考试制度提高技能服务安全生产

薛明明 / 锦州市安全生产宣传教育中心

规范考试制度提高技能服务安全生产

薛明明 / 锦州市安全生产宣传教育中心

根据《国家安全生产法》中的相关规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得《特种作业操作资格证书》后方可上岗作业。电工焊工作为特种作业工种，也必须经过专门培训并通过资格考试后方可取得相应等级的资格证书。为了更加客观的体现考试人员的真实水平，同时也是出于保障人员安全角度考虑，必须要通过规范考试制度的形式，杜绝考试人员的侥幸心理，切实提高技能水平，在今后从事电焊工作过程中既可以 保质保量的完成工任务，又可以保护自身的健康安全。

考试制度；特种作业；技能服务；安全生产

特种作业人员资格考试内容包括安全技术理论和实践操作技能两方面，应试人员必须同时具备扎实的理论基础和丰富的实操经验，才能顺利通过资格考试并拿到相应的证书。考虑到特种作业的危险性较强，对于未持证上岗的工作人员还会进行停业整顿或罚款等处罚措施。资格考试作为取得资格证书的唯一途径，只有严格规范考试制度，才能提高证书的“含金量”，反映出工作人员的真实水平。文章首先指出了当前考试制度存在的一些问题，随后在概述规范考试制度重要性的基础上，就如何优化考试制度、提高技能服务和安全生产提出了几点建议。

一、现阶段考试制度存在的问题

1.缺乏岗位分析，考试目标不明确。

资格考试应当服务于岗位技能需求，保证个人专业水平能够与所取得的等级证书相符合。但是在实际考试中，命题人没有对当前社会上相关岗位的需求和专业发展现状进行全面的分析，考试内容与社会要求相脱节，在这种考试制度下选拔出来的专业人才，往往很难快速适应实际工作需求，出现“文凭高于能力”的现象，这样的人员在持证上岗后，不仅难以保证工作质量，反而容易因操作失误而给个人健康安全带来损害。

2.命题标准不统一，测评信度不高。

测评信度是衡量一次考试质量的主要标准，尤其是在进行专业资格考试时，更需要命题人追求较高的测评信度，确保考试成绩和应试人员的真实水平相一致。但是影响测评信度的因素较多，例如是否采用同一的命题标准、试卷难易程度是否科学适中等。如果命题人没有严格遵循资格考试命题要求，就会影响到本次资格考试的测评信度。

3.测评成绩误差较大，影响考试公平。

评分标准是否科学合理，将直接影响到考生分数的高低。在阅卷过程中可能会导致评分误差较大的原因主要有两方面：其一是没有定量的评分指标。量化指标能够直观的反映出考生各个题目的得分情况，并且为阅卷教师提供了指定的参考答案和详细的评分标准。如果在资格考试中没有一个明确的定量指标，那么阅卷教师就很难做出公正的评分，导致多个评分教师之间的分数差距较大；其二是容易受到阅卷教师主管观念的影响。例如在笔试考试中考生的卷面整洁度、字迹清晰度；在面试考试中考生的言行举止和精神状态等，都会在一定程度上影响到教师的评分标准。

二、规范考试制度的重要意义

针对现阶段资格考试中存在的种种问题，为了确保个人能力与资格证书等级相匹配，必须要严格规范考试制度，确保整个资格考试能够有序进行，利用考试成绩真实反映考生的技术水平。

1.有利于客观体现应试人员的实际水平。

通过规范考试制度，一方面是加强了考生入场审核和考场秩序管理，从根本上杜绝了替考、舞弊等不良考试行为，营造了公平、公正的考试环境；另一方面，在规范化的考试制度下，考生只能通过个人实际能力完成考试项目，这样就保证了考试成绩真实的反映了考试的实际水平。除此之外，在这种公平的考试氛围下，还能够杜绝部分考试的侥幸心理，从而能够全身心的投入到专业技能的学习和训练中，努力实现个人技能水平的提升，用个人实力考取资格证书，提高证书的含金量。

2.有利于促进整个行业的可持续发展。

通过规范考试制度，能够筛选出兼具理论知识和实操能力的复合型人才。而对于电焊行业来说，这种复合型人才不仅能够确保专业工作的高质量开展，而且能够在专业领域不断的进行创新和创造。在21世纪的今天，对于任何行业来说，只有拥有一大批专业能力强、综合素质高的复合型人材，才能带动行业技术的革新，为推动整个行业的可持续发展提供了源源不断的人才支持。因此，从宏观层面上来说，规范考试制度的意义影响深远。

三、优化考试制度、提高技能服务安全生产的措施

1.依法治考，严格处理考试违规违纪行为。

以往资格考试中之所以时常出现舞弊或替考等违规违纪行为，一方面的重要原因在于对这部分考生的处罚力度不够，例如考场中出现舞弊行为，监考教师先是给予口头警告，第二次才点名批评或是公示通报到等。因此，要想降低甚至是杜绝此类问题，必须要“依法治考”，提高惩处力度，形成威慑力，使考生不敢做出考场违纪行为。

2.主办分离，进一步优化考试结构。

资格考试应该由独立的主考部门来组织实施。如英、美等西方国家都有较独立的资格考试委员会来组织。这样的资格考试可以不受任何权利部门的影响，科学设置岗位条件及考试科目、内容等，而不用背负上下部门的压力。根据我国国情，可以开放第三部门（独立于录用主管部门和考生的机构，如考试行业协会、学会、研究会等组织）来承担办考业务，负责考试命题、施测、阅卷、面试等工作。主办分离，赋予了考试主考部门较独立的法律地位，实现办考主体多元化，可以极大提高资格考试的质量和效率，优化测试的信度、效度、区分度。

3.规范命题制度，推动考试命题科学化。

岗位分析是有效招聘工作实施的前提和基础。通过岗位分析建立教师胜任力模型才能辨别优秀教师与一般教师在知识、技能、社会角色、自我概念、特质和动机等方面的差异。将教师胜任力模型与招教考试结合就是把从事某个职位的优秀教师所需要的一组深层素质提炼出来，并按照重要性进行排序，最终形成的书面文件。只有建立科学的岗位分析模型后有针对性的设计招聘考试题型，科学的测评教师各种职业素质能力，才能选拔出优秀高质的中小学教师，提升公开招聘考试的社会满意度。

4.改革评分制度，实现对测评误差的精细化控制。

对于任何考试来说，都不可避免会存在一定的测评误差，这其中既有教师主观方面的影响因素，同时也有评分制度落后、评分标准模糊等客观方面的原因。因此，要结合现阶段的考试评分模式，进行评分制度的优化改革，将考试测评的误差控制在允许范围之内。例如，可以根据考试内容，由阅卷组教师对试卷中每道题的评分标准进行细化，明确每个得分点，这样就可以帮助阅卷教师更加细化的进行评分，从而起到控制评分误差的效果。

四、结语

作为选拔专业人才的一种主要形式，考生只有通过资格考试并拿到从业证书后，才能够从事相应的工作。但是由于考试目标不明确、考试标准不同意等因素的影响，现阶段的考试制度仍然存在一些纰漏，难以为选拔复合型人才提供支持。因此，必须要严格规范考试制度，通过严肃考试纪律、优化考试结构、改革评分制度等一系列措施，确保资格考试能够有序开展，真正为提高考生专业技能搭建一个平台，为行业可持续发展提供必要的人力支持。

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