面包车安全管理需从多方入手

面包车安全管理需从多方入手

面包车因价格低廉、车内空间大，受到很多驾驶人的青睐。从面包车使用分布区域来看，相对于城区道路，大部分面包车主要集中在城乡结合部、城市郊区以及农村行驶。而这些区域一般见警率低，有限的交警数量无法在广大地区全面铺开，从而某些特定区域缺乏长效的监管，甚至出现监管真空地带，致使大量面包车违规上路行驶。

把牢“四个关口”

面包车安全问题日益凸显，大量违规上路的面包车已经成为对人们财产甚至生命构成威胁的安全隐患。而面包车的安全管理，尤其是农村地区的面包车安全管理，却并没有想象中那么简单。如果单是上路检查，收到的效果是有限的也是暂时的。如何让面包车的安全管理产生深远而全面的影响，有关部门要把牢“四个关口”。

把牢宣传教育关口

深入沿线乡镇，散发宣传材料，让农村驾驶人充分认识违规驾驶的危害性以及所承担的法律责任。利用村民赶集时间，深入乡镇集市，通过发放宣传材料，播发交通安全警示教育光盘等群众喜闻乐见的方式，向群众宣传交通安全法律法规。同时，在乡村挑选德高望重、热心交通事业、关心交通安全的人员担任村交通安全劝导员，鼓励他们在参与红白喜事、民俗民庆等人员集中的活动时，及时提醒机动车驾驶人“开车不喝酒、喝酒不开车”。

把牢源头管理关口

对农村面包车检验、违法记分情况和已到检验时限，以及未检验的车辆进行汇总，建立健全面包车辆驾驶人、车辆基础档案、台账，对面包车实行“户籍化”管理，抄送各乡镇，通过发送交通安全提示短信，及时通知车主对车辆进行检验。由各乡镇、村委会通过约谈等形式，指出其在路面行驶中凸显出来的交通违法行为以及可能造成的危害。对车辆存在的安全问题及时进行整改，凡7至9座面包车办理新车注册业务时，认真比对产品公告项目，严格核对驾驶室和座椅的宽度、深度、高度，核准座位数。对存在安全隐患的，不予核发合格证，切实堵住管理漏洞。

把牢违法整治关口

针对农村面包车出行和违法行为的规律特点，交警、交通、农机等部门要开展联合执法，加大对国省道，县、乡公路的巡逻管控力度，依法重点查处农村面包车超员、超速、酒后驾驶、无牌无证、非法营运等严重交通违法行为。一律严格按照教育与处罚相结合的原则，做到查处一起，处罚一起，教育一起，努力将交通隐患消除在萌芽阶段。

把牢社会共管关口

各级党委政府、交通管理部门，以及社区村庄基层组织要把包括面包车在内的农村车辆交通安全管理工作作为安全生产的一项基础性工作来抓，积极研究探讨新形势下做好农村面包车交通安全管理工作的新途径、新方法。公安交警、交通、安监等职能部门在农村道路交通安全管理工作中要充分发挥各自职能作用，强化配合，形成管理合力。

加强农村面包车管理 巧用“排、告、查”

针对面包车的管理问题，各地交管部门，尤其是一线交警大队可结合“一村一警”方式，运用“排、告、查”三字工作法，以提升农村地区面包车的管理水平，从而达到预防面包车交通事故特别是群死群伤事故的目的。

“排”即全面排查，切实做到底数清、情况明

一是定期盘点存量。充分利用公安交通管理综合应用平台，定期梳理辖区面包车新增、报废、转出等情况，适时掌控基础信息，在每月赴村联系工作时，进一步比对核实。二是实时掌控动态。依靠乡镇党委政府，大力推进农村地区“两站、两员”建设，充分发挥“两员”作用开展农村面包车的摸底排查，最大限度地摸清底数，实时掌控“是否超员、非法营运”等运行动态。三是建立基础台账。将面包车摸底排查信息进行汇总建立基础信息台账，台账内容包括最基本的的车辆号牌、型号、检验和保险有效期，车主姓名、住址、联系方式等，也包括车辆的活动轨迹、宣传告知记录、布控记录、严重违法行为处理记录等，做到农村面包车“户籍化”管理。

“告”即宣传告知，努力消除源头安全隐患

一是及时提醒。将辖区面包车的违法未处理、逾期未年检、逾期未报废等情况进行统计，主要以短信、电话等形式，与辖区面包车车主或驾驶人进行联系，及时告知其车辆状态、驾驶证状态，督促其按时到公安交管部门办理相关业务。二是上门约谈。针对逾期未检验、未审验行为，在接到电话和短信后仍不消除违法状态的，通过“包村联系”和“进乡镇、进企业、进学校”开展宣传活动期间，上门约谈面包车车主或驾驶人，突出加强《道路交通安全法》及相关法律法规的普法宣传，告知其社会危害性及应承担的法律责任。三是注重引导。从预防交通事故和减少面包车风险隐患的角度，加强农村地区广大人民群众的交通安全宣传，引导他们不购买无牌无证面包车和报废面包车，不乘坐超员、超速等“病车”；依托农村交通管理站、农村交通安全劝导站，做实农村面包车出村、上路前的提醒、劝导工作。

“查”即综合查缉，全力挤压违法行为存在空间

一是坚持“零容忍”打击。坚持逢车必查，充分掌握面包车交通违法行为的特点和规律，加大重点时段在重点路段执法管理力度，强化对面包车的检查力度，实行“逢车必查”，加大对面包车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的整治力度，形成高压态势。二是坚持精准化查缉。利用缉查布控系统对面包车开展布控查缉。对农村面包车存在大量交通违法行为未处理、逾期未年检、逾期未报废，且车主、驾驶人有过酒驾、毒驾、逾期未审验、逾期未换证等行为的，每月梳理1次，及时录入机动车缉查布控系统进行拦截布控，有力震慑、有效打击了少数农村面包车车主或驾驶人与交警“打游击”“打时间差”等“躲猫猫”方式逃避检查的行为，实现了精准查缉、精细化管理。