学习十九大精神 巩固扶贫成果续写脱贫攻坚新篇章

□上饶市扶贫和移民办党组书记、主任 郑小明

学习十九大精神 巩固扶贫成果续写脱贫攻坚新篇章

□上饶市扶贫和移民办党组书记、主任 郑小明

“脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫”，对于十九大报告里描述的五年来我国脱贫攻坚取得的巨大成绩，作为扶贫战线的干部感受深切，备受鼓舞。

五年来，上饶市以习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想指引，认真贯彻落实中央和省委、省政府打赢脱贫攻坚战的一系列决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，举全市之力打好脱贫攻坚战，取得了阶段性成果。一是减贫成效进一步显现。2013年－2016年农村贫困人口累计脱贫33.0044万人，年均减少8.2511万人；贫困发生率从2012年底的10.21 %下降至2016年底的 5.06 %，下降5.15个百分点，“十三五”贫困村从537个减少到464个；二是扶贫资金投入力度进一步加大。在财政投入上，2012年－2016年，累计投入财政扶贫资金31.2亿元，投入年均递增95.7%；三是贫困地区生产生活条件进一步改善。2012年至2016年，全市贫困村新增及改扩建公路里程3276公里，到2016年底贫困村通路硬化实现了100%的目标；实施饮水工程2219处，解决200多万人安全饮水问题；修建水利工程574处，新增农田灌溉面积6.54万亩；架设电线571公里，实现了100%的贫困村通电目标。

成绩代表过去，奋进成就未来。习近平总书记在十九大报告中指出：要重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。全面贯彻落实总书记要求，兑现“不会让一个革命老区的人民在脱贫攻坚的路上掉队”的承诺，坚决打赢上饶市脱贫攻坚战，关键在于做到“六个坚持”：

一是坚持聚焦深度贫困。要全面落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，紧盯全市4个国定贫困县、21个深度贫困村和深度贫困人口，将脱贫攻坚政策、资金项目、人力物力向深度贫困对象倾斜，有力加快深度贫困地区和深度贫困人口脱贫致富步伐。

二是坚持壮大富民产业。按照“东柚、西蟹（虾）、南红、北绿、中菜”的产业扶贫总体布局，进一步优化扶贫产业结构和经济体系，用好扶贫小额信贷等优惠政策，扶持发展一批产业化龙头企业和合作组织，着力提高对贫困群众增收的贡献率。

三是坚持改善民生短板。加大资金投入力度，深入实施农村安全饮水巩固提升工程，加快推进通自然村道路建设等项目，全面完成贫困户C、D两级危旧房改造建设任务，确保全面解决贫困村及有欠账的非贫困村基础设施问题，确保教育扶贫、健康扶贫等政策精准落实到位。

四是坚持凝聚各方合力。主动加强与中直和省直单位的对接沟通，着力加强对市、县直帮扶单位的督促指导，认真落实结对帮扶措施，逐项细化帮扶内容。进一步选优配强驻村帮扶力量，促进精准扶贫各项政策在贫困村落地生根。

五是坚持完善制度举措。进一步靠实脱贫攻坚责任，以问题为导向，健全完善脱贫攻坚各项制度体系，严格落实《上饶市扶贫领域责任追究办法》，以铁的纪律推动脱贫攻坚各项决策部署落到实处。

六是坚持典型示范引领。认真总结党的十八大以来精准扶贫精准脱贫的实践和成就，广泛宣传脱贫攻坚先进典型，及时推广精准扶贫精准脱贫经验，激励社会各界更加关注、支持和参与上饶市脱贫攻坚工作。

■责任编辑：邵猷芬