公益阅读助力全民阅读推广计划

【摘 要】 近年来，随着全民阅读的深入开展，众多民间公益组织及个人也开始响应全民阅读的号召加入阅读推广大军。文章论述了近年来我国公益阅读的发展概况，结合相关案例从三个方面分析了如何通过公益阅读推动全民阅读的发展，阐述了公益阅读对全民阅读推广的重要意义。

【关 键 词】公益阅读；惠民；全民阅读；推广

【作者单位】张青，成都大学。

【中图分类号】G249 【文献标识码】A

一、公益阅读的作用

近年来，以政府为主导的全民阅读活动在稳步推进中取得了较为明显的推广效果，众多民间公益组织及个人也开始响应全民阅读的号召，加入阅读推广大军。笔者认为，公益阅读活动有着更悠久的历史、更具创意的推广形式以及市场化的渠道探索，能更好地深入群众，取得很好的宣传效果。全民阅读需要加大对公益阅读的支持力度。公益阅读活动开展主体要以图书馆、民间书店、民间公益组织和阅读推广人为主，逐步延伸到出版社、文化企业等社会企业实体。

1. 公益阅读的种类

本文所指的图书馆包括公共图书馆和民间公益图书馆。公共图书馆早期的公益阅读活动集中表现为坚持公益办馆，很多大型图书馆会对下级县镇型图书馆和弱势群体进行书籍补助，即开展送书下乡活动。现在，公共图书馆通过设置自动借书机、流动图书馆和24小时自助书店等形式逐渐加强公共阅读服务职能。在网络信息技术革命的影响下，公共图书馆也强化了对电子阅览室的公益性宣传，例如，通过发放付费电子资源优惠卡等形式吸引读者关注电子图书馆的建设，并联合教育局、出版社和网站等多方力量，通过电视、微信和微博等多种媒介加强对公益阅读的宣传力度。民间公益图书馆有企业出资、个人捐助、民办公助或民辦民助等形式，不同类型的民间图书馆面向不同的人群。目前，民间图书馆正在积极寻求与公共资源的合作。

民间图书馆主要通过加强阅读服务和阅读体验来吸引人们阅读，例如，设立免费阅读区，定期举办阅读分享会等。民间图书馆的公益阅读推广活动主要由出版社牵头，利用新书和作者的名气吸引大众。民间组织的公益阅读活动具有轻形式、重实效的特点，普遍缺乏持续性推广计划，但由于参与实体和举办阅读活动的频率在增加，所以民间图书馆推广阅读的力量不容小觑。

2.公益阅读活动的发展

个人公益推广活动相比其他类型的公益推广活动要更早。早先个人公益推广活动更多依靠一己之力，且人群集中在文学作家、教育家和民间爱好阅读的人士里，其中，作家和教育家推广阅读最常见的形式就是走进校园与读者面对面交流。个人公益推广的执行难度较大，需要长期坚持。目前，个人公益推广活动也正在积极寻求与出版社、企业等社会实体合作。

我国民间阅读公益组织首先起步于经济发达地区。目前，少儿民间阅读推广公益组织的影响力较大，主要有以中国滋根乡村教育与发展促进会、中国海外教育基金会和天下溪图书公益平台等为代表的依托基金会或网络支持的公益组织；另一部分是由关注儿童教育的家长发起的民间亲子公益组织，如公益小书房、快乐小陶子和深圳三叶草等。目前，全民阅读促进会已成立，是专注于协助推广阅读的社会组织。民间阅读推广活动成效明显，但是它的劣势也很明显，比如，缺乏科学的调研和政策法规支持，缺乏足够的资金和人力支持，更多地局限于特定区域和特定人群。

越来越多的出版社开始自觉承担起自身的社会文化责任并制定了公益出版计划。政府设立的公益出版基金和公益出版项目也为出版社的公益行动注入了强心剂。目前，出版社公益阅读推广活动与阅读教学、作家创作的联系比较紧密，注重对阅读文化的构建和拓展。出版社的公益阅读推广活动具体表现为开展慈善捐赠义卖以及线上和线下的公益倡议活动，这些活动往往融入了品牌建设的理念。此外，很多影响力较大的企业也开始加入公益阅读推广的大军，它们联合网络阅读平台、出版社或各大文化企业、明星等，借助新媒体平台打造了很多具有影响力的公益阅读活动。

二、公益阅读助力全民阅读做法分析

1.发挥政府的积极作用

阅读的基础要素是阅读空间、阅读产品和阅读服务。从阅读空间来讲，公共图书馆是目前开展公益阅读的主要场所。目前，我国图书馆的数量还不足以满足民众阅读的基本需求。笔者认为，政府要为公益阅读提供更完善的基础设施并加强对公共阅读机构服务人员的培训，给大众提供更好的阅读服务和阅读体验，比如，帮助图书馆邀请知名人士举办公益讲座活动，协助建设覆盖全网的数字资源库等。除此之外，政府应该加快全民阅读立法工作，为民间阅读公益组织提供法律保障。例如，2016 年，广东省制定了《关于支持实体书店发展的指导意见》，致力于解决实体书店，尤其是民营书店的融资困难、公益阅读进校园阻力多等问题，并为公益活动提供补助。政府还要进一步发挥社会公益基金会等公益组织的作用，可以监理全民阅读基金会，从税收政策等方面给予支持，通过干预公益基金会的内部结构治理，加强对其人事管理及运营机制的监管并为公众参与慈善事业提供法律保障。此外，政府还可以通过设置遍布城乡的出版物发行网点，为开展公益阅读活动提供免租场地、政府购买服务以及资金扶持，促进文化体制改革，建设公益阅读长效机制。

由于政府直接提供公共服务的效率比较低，近几年来，政府开始向社会组织购买社会服务，通过直接拨款或公开招标的方式将合适的社会服务卖给合适的社会组织，即公益创投。这意味着政府可以选择适合的公益阅读组织，更好地实现全程监管；接受政府公益创投的民间公益阅读组织能够获得更好的政策支持和保护。同时，公益阅读组织要有详尽的阅读推广计划，以增强公益阅读活动的规范性和完整性，筛选出更好的社会服务型人才，更方便地获得大众的信息，取得更好的推广效果。

2.阅读惠民工程的推动

阅读惠民工程的关键是普及性和持续性。相关部门只有进行科学合理的规划、规范运作并创新服务理念，才能取得良好的推广效果。常见的阅读惠民工程有大型阅读活动的开展、社区文化站和农家书屋等。目前，阅读惠民工程开展得比较好的地方是深圳和上海。2000年以来，深圳坚持举办一年一度的“读书月”。目前，深圳已拥有 4 个经营面积达 1 万平方米以上的特大型书城，全市有各级公共图书馆 600 余家，在国内率先实现每 1.5 万人拥有一个社区图书馆，并建成200 多个 24 小时自助图书馆。上海也是开展阅读惠民工程的示范地区，每年举办书展，推行书香进社区、进学校等活动，打造了很多具有鲜明特色的阅读活动品牌项目。endprint

目前，各省市的阅读惠民工程在预设计划和活动形式上都有很大的突破和创新。以广州市举办的公益阅读活动为例，它在提升顶层设计、整合民间资源和创新阅读形式等方面值得其他地区借鉴。在顶层设计上，广州的阅读惠民工程涉及推荐优质书籍的主题阅读活动、改造阅读空间和提供优质阅读服务等方面，预先制定好了每期活动的计划，并有意识地打造品牌活动，如“月满江南洲”“帅府之夜”主题阅读活动、有轨阅读专列 4.0等，通过多媒介宣传让公益阅读网络覆盖大众，并获得了较好的活动效果。在阅读活动形式上，广州的阅读惠民工程也有很大的创新。以往的阅读惠民工程大多停留在举办大型阅读活动、阅读赛事等形式上，覆盖面较小，且活动效果不太理想。广州独辟蹊径，打造了全国首创的阅读专列，邀请市民在地铁内体验家的阅读氛围，市民只要用二维码扫一扫就能获得相应的书单；市民还可以获得免费发放的全民阅读折页，了解可参与的讲座、论坛、展览和相关阅读活动。此外，广州的阅读惠民工程还充分整合民间资源。以“幸福·家”项目为例，该项目旨在进入贫困青少年的家庭，帮他们打造或改造阅读空间，目前已吸引了交通企业、家具企业、建筑企业、文化创意企业、社工机构以及“全民阅读”推广联盟等各行业十几家单位共同参与，且参与主体还在不断增加。

3.阅读推广人的公益阅读活动

阅读推广人是指个人或阅读机构，是通过多种渠道、形式和载体向公众传播阅读理念、开展阅读指导、提升市民阅读兴趣和阅读能力的专业人士或机构。阅读推广人的活动往往局限于特定区域和特定群体，例如，蓝狮子、天翼图书文化公司推出了专门面向企业家的图书推荐活动，以徐玲、保冬妮和杨红樱等为代表的儿童文学作家走进校园，与小读者面对面进行阅读与创作交流。目前，阅读推广人的推广活动分为三个层面：第一，大众层面，这个层面的活动侧重于对优质图书以及阅读方法的推广；第二，语文教学界的阅读推广活动，比较典型的是徐冬梅创建的“亲近母语”课题组，该组织致力于儿童阅读的课程化，在原有的课程体系中加入阅读课程和配套的阅读教材，配以各种阅读活动；第三，以“妈妈群体”为代表的阅读推广群体开展的阅读活动，如“天心阅读文化网”的亲子阅读。此群体的公益阅读活动更注重家庭阅读环境的建设。笔者通过研究众多案例发现，目前，阅读推广人所开展的阅读公益活动质量参差不齐。比较成功的案例是儿童文学作家董喜喜的校园阅读推广活动。以儿童文学作家董喜喜为例，她既是一名儿童文学作家，也是中国规模最大的民间教育公益组织“新教育实验”的一员，一直致力于儿童阅读研究与推广。她创作了“新教育的一年级”系列丛书，通过这些书籍向学生和老师传递“新教育”理念，通过真实的故事解答当下孩子、父母和教师感兴趣或困扰的问题。董喜喜联合二十一世纪出版社向新教育基金会分别捐赠了“新教育的一年级”系列丛书50%的毛利和50%的版税。此外，她还捐助多名失学儿童，多次赴山区支教，创新性发起了“种子教师计划”“萤火虫亲子共读”“口头作文”等多种阅读公益活动，用她的专业知识传递全新的阅读教育理念。目前，她已计划将公益阅读推广的区域扩展到乡村，为乡村小学捐赠图书并提供长期免费的公益讲座。阅读推广仅靠阅读推广人的热情是不够的，阅读推广人还应该具备文学素养，了解阅读方法和阅读理念等。此外，阅读推广人只有联合多方社会力量并制定长期性发展计划才能在助力全民阅读的道路上越走越好。

三、公益阅读对全民阅读推广的意义

公益阅读强化了政府在全民阅读中的职能。政府开展全民阅读活动离不开公益阅读活动的助力。全民阅读的推动，不仅需要相关部门完善图书馆等公共基础设施，举办大型阅读活动，还需要政府在政策、资金和项目上进行支持，加强对重点活动项目的经费保障。公益阅读的开展受限较多，政府相关部门要完善公益基金会，加快全民阅读立法工作，放宽公益活动进入图书馆、学校等公共场所的条件等，从而推动全民阅读向常规化和规范化的方向发展。当下，我國各地结合实际，分层次、有计划性地开展了各式各样的阅读惠民工程。除此之外，政府全民阅读推广的另一个重要领域是教育领域。目前，我国全民阅读的校园推广不再局限于数字阅读教学、电子图书馆推广等泛化的技术层面，新的阅读教育理念得以实践，学生也获得更贴合阅读心理的阅读服务。可以说，公益阅读活动正在促使政府成为全民阅读活动的资源平台、支持平台和推广平台。

公益阅读加强了全民阅读的推广效果，有利于吸引和联合各方社会实体组织共同参与阅读推广活动。阅读惠民工程除了联结出版社、教育机构及文化企业，还吸引了其他的社会企业加入，让公益阅读活动获得了更大的关注度，从某种程度上解决了以往阅读活动推广难、人员流失大等问题。部分民间公益阅读组织侧重于加强农村文化建设，满足基层群众的文化需求，从而弥补了全民阅读在弱势群体和落后地区推广的不足。此外，公益阅读活动还净化了全民阅读的环境。目前，部分社会实体的阅读推广活动商业气息过重。公益阅读推广活动能够聚集一批真正热爱阅读的人，为大众提供更贴心的阅读服务。以作家、教育家为代表的阅读推广人开展的阅读推广活动能提高阅读推广工作的理论水平，为爱好读书的人提供有效的阅读指导，进一步提高全民阅读推广工作的服务水平和效率。

总之，公益阅读活动能够助力全民阅读更长期稳定地向前推进，通过亲子推广、指导推广和体验推广等多种推广形式，能够激发民众参与全民阅读的积极性和主动性。

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