青少年健康，则全民健康

王宗平 (南京理工大学动商研究中心，210094)

消息报道

青少年健康，则全民健康

王宗平 (南京理工大学动商研究中心，210094)

自2016年6月至2017年4月不到1年的时间内，党中央、国务院分别就全民健身、健康中国、青年发展等主题连续颁发了3个重磅文件：2016年6月的《全民健身计划（2016-2020年）》、2016年10月的《“健康中国2030”规划纲要》及2017年4月的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》。3个文件虽有各自不同的时间节点，但都将青少年作为实施的重点人群。尤以《“健康中国2030”规划纲要》开宗明义地指出：“全民健康是建设健康中国的根本目的”。

“健康中国”目标的实现离不开全民健康，全民健康有赖于全民健身，而青少年又是实施全民健身计划的重点人群。可以说，没有青少年健康就没有全民健康，更难有“健康中国”。

虽然，党和政府历来高度重视青少年健康，但令人遗憾的是，当前仍然出现了诸多问题而且有可能越来越严重：

1.青少年体质持续30年下降。据2015年国民体质健康监测公报显示：中国3～6岁幼儿体质最棒，但当他们进入小学后，体质开始下降；“体育中考”遏制住了初中毕业生体质下降的趋势；高中生尤其大学生体质仍在下降等。学校园里出现了越来越多的“小眼镜”“小胖墩”“小驼背”，一半以上的男生拉不了一个标准的引体向上，体质测试“谈跑色变”甚至找人替考。

2.体育课上不好、开不足。在2014年7月28日的全国学校体育工作座谈会上，刘延东副总理在讲话中指出：据教育部调查数据显示，小学三年级至初中，只有29%的学校每周上满3节体育课，近80%的学生每天达不到一小时的体育锻炼，有的学校，高中特别是高三基本全部停上体育课。尽管各省、市的阳光体育展演声势浩大、各地的大课间活动花样翻新、各校运动会开幕式隆重热烈，但是体育课的弱化、退化、边缘化、温柔化的状况始终未得到有效改观。

3.青少年课外锻炼时间严重不足。中日美等国青少年体育锻炼现状比较显示，中国初中生参加课外锻炼的比例约占8%，远低于日本的65%和美国的63%。2015年10月习近平总书记访问英国期间，看到英国孩子的体育活动时表示：中国的孩子玩得太少了，应该让他们多玩一玩！

4.健康素养水平较低。健康素养包括基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能等方面，目前全国居民健康素养水平仅为9.48%，由此可以想象青少年的健康素养水平不会太高。我国青少年总数近3亿，庞大的青少年学生群体有着怎样的生活方式和锻炼行为，这是不言而喻更是不容回避的。

面对严峻的现实可以从几个方面进行思考和改善：

1.将健康教育贯穿教育全过程。健康教育不仅局限于体育与健康课程，不同学科的教师都应发挥各自学科的特点和优势，对学生进行全方位、全周期健康教育，以共同促进学生身心健康、体魄强健。

2.将学校体育政策落到实处。政策一旦变成“白纸黑字”的废纸，青少年的身体健康水平将得不到有效保障，应试教育会见缝插针、愈演愈烈。青少年如果没有树立科学的健康观，其体育锻炼的长效机制难以形成，运动习惯、终身锻炼也就成为了无稽之谈，健康中国只能是个“梦”。

3.强化体育课和课外锻炼。以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，严禁削减、挤占体育课时间。杜绝温柔体育课，让“出汗、喘气、心跳”成为体育课的最低标配，切实解决当前学校体育中存在的“体育课时、练习密度、运动强度”三大主要问题。

4.用好“体育中考”指挥棒。2016年9月，教育部发布的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》将体育与语文、数学、外语一同列入“必考科目”，“4+0”或者“4+2”模式将成为全国各地的中考主要模式。要充分发挥这一政策杠杆的导向作用，在考试内容、考试方法、评分标准等方面进行探索和丰富，切不可辜负了政策设计的初衷。

5.助推高考“体育选考”。2014年9月，国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》推出“3+3”模式，即语数外三门必考和不分文理其他科目的三门选考。笔者曾撰文指出，体育应该与思想政治、历史、地理、物理、化学、生物一起成为高考的选考科目。江苏省政协委员，南京大学建筑学教授丁沃沃接受媒体采访时也表示：“学生本人如果擅长、喜欢体育，完全可以将体育作为高考选考科目中的一门，大学招生如果认为不需要，可以不选择考体育的学生，但如果屡次讲注重德智体全面发展，却在考核体系里不体现，还是空谈。”

没有全民健康，哪来全民小康？没有青少年健康，又哪来全民健康？今天的青少年，不但是未来的国家栋梁，同时也是下一代青少年的爸爸妈妈和再下一代青少年的爷爷奶奶。加强青少年健康教育，培养青少年运动习惯，注重青少年“动商”开发，不断提高青少年乃至全民族的健康素质，对全力推进健康中国建设、实现中华民族伟大复兴，具有鲜明的现实意义和长远的历史意义。

（本文由南京理工大学动商研究中心合作供稿）

王宗平，南京理工大学动商研究中心主任、二级教授、享受国务院特殊津贴专家。