英美两国城市化进程中的体育教育改革及启示

黄 卓，孟超杰，陈圣逸，William H.

（1.南昌大学（前湖校区）体育与教育学院，江西南昌330031；2.布莱顿大学城市经济与发展学院，英国布莱顿AH55Q30）

◀体育教育训练学

英美两国城市化进程中的体育教育改革及启示

黄 卓1，孟超杰1，陈圣逸1，William H.2

（1.南昌大学（前湖校区）体育与教育学院，江西南昌330031；2.布莱顿大学城市经济与发展学院，英国布莱顿AH55Q30）

运用文献资料和实地调查等研究方法，对英国和美国城市化进程中的社会矛盾问题进行初步研究。研究指出：理论与实践表明，当城市化率达到50%时，这是城市发展的拐点，城市社会的许多矛盾问题更加明显，处理不好就会演变成严重的社会问题。英美两国政府在这个问题上提出了一系列教育改革的措施，迎合了社会的需要且缓解了社会矛盾的积聚，为其他国家的城市化发展做出了示范。当前，我国城市化拐点中的社会矛盾开始显现，如何借鉴西方国家城市发展的成功经验，在体育教育改革的道路上走出自己发展的道路，这是促进城市就业和提高社会居民幸福指数的重要任务。

体育；职业教育；城市化；拐点

城市化发展是人类文明与进步的标志。从历史上看，人类大规模的城市化进程主要集中在全球的3个片区，且时间分布不一。最早的片区是在欧洲，它是以18世纪早中期的英国城市化进程为代表，影响人口约为2亿，城市化进程经历了近200年的变化，实现了这一区域城市化率（即城市人口占全国总人口的比率）从一个最低水平的2%发展到了30%的规模。在学术上也称之为“初始阶段”；另一个片区主要是在北美及澳洲，它是以19世纪中期的美国城市化进程为代表的，影响人口约为3亿，城市化进程经历了约100年的变化，实现了这一区域城市化率达到了30%～70%的比例，称之为“加速阶段”。到目前为止，以上这两大片区的城市化进程经过了长时间的发展，都已经超过了国家总人口的70%，称之为城市化的“成熟阶段”。随着全球经济的快速发展，进入20世纪后半叶，还有一个片区就是以巴西为代表的拉美地区和中、日、韩为代表的东亚地区。尽管这一片区的城市化进程起步较晚，但发展较快且潜力巨大，城市化人口规模预计突破10亿，城市化“加速阶段”所需要的人口比例实现，预计在50年之内可以完成［1］。显然，在这3个片区的城市化进程中，实现人口变化规律的时间在缩短，而城市人口的规模在迅速扩大，加速了城市社会经济的发展。但是，这给每个国家的城市化进程也带来了不少的问题。如城市人口的就业、健康和幸福感等都是急需解决的社会问题。城市人口生活方式中的体育需求，就是促进城市化和谐发展的主要内容之一，也是影响城市化可持续发展的重要一环。因此，总结别国在城市化进程中成功的经验，将有利于后发国家在城市化进程中少走弯路，在推进城市化进程的建设中起到参考性的作用。

1 城市化进程的理论回顾

1.1 城市化进程拐点的出现

意大利学者皮瑞·魏瑞海斯特（Pierre Verhulst）教授认为，城市化进程经过漫长的“初始阶段”进入“加速阶段”后，当城市化率达到50%左右时，现实表明，这是一个社会特殊的节点，也称之为“城市化拐点”。这表明此时期农村人口大量涌入城市，国家由此形成城市与农村人口比率为1：1，随后的城市人口发展将超过农村（即城市化率超过50%）。这是一个社会根本性的变化，城市将逐渐取代农村缓慢的发展历史成为社会的主导，但是，城市化的快速推进也会带来了一系列的矛盾出现，并且这些问题迅速地呈现在城市社会的面前［2］。

由于城市主要是以工业和商业为主要集中的区域，工商业快速地扩张有力地推动了经济的发展，由此城市得到了繁荣并扩大；另一方面，由于产业结构的不断调整，一部分产业工人将失去原有的工作岗位，造成个体经济上和心理上的压力，这时候城市失业人员开始增加，居民幸福指数开始降低。另外，由于城市日益繁荣的社会条件，吸引着越来越多的农村人口来城市谋生，因此，有限的就业岗位变得稀缺。这就容易产生多种的社会矛盾，解决不好就是严重的社会问题，纵观全球每个区域的城市化进程都是如此。还有一个突出的社会问题是，由于农村靠近城市的区域在地理分布上逐渐演变成了城市的一个部分，原居住在此的农村人口成为了新的城市居民。这时整个城市的居民因为知识结构及能力的差异，也使得社会财富进行了重新分配，由此产生了新的收入差异，在城市贫富分化矛盾加重的情况下，社会矛盾很有可能就会集中爆发，特别表现在社会弱势群体尤为明显。当然，城市化进程还容易造成环境的逐步恶化，使城市人口对生活提出意见甚至失去信心，社会矛盾逐渐增加，这些都是在城市化拐点出现以后表现出来的明显特征［3］。

1.2 拐点出现的理论依据

西方的理论与实践告诉人们，城市化进程速度在50%时，这是一个水平发展的极限，称“假性城市化饱和值”。事实上，城市化不会因为这一峰值的出现而停止，或者说减缓城市化进程的速度，这时期的城市化边际效应发展明显（图1）。

从图1可以得到这样的认识，城市化拐点就像生物体整个生命的变化过程一样，在城市化水平发展到50%以前，其成长过程比较活跃，各项社会条件都促进了城市化的快速发展；当城市化水平在50%左右时，城市化的发展速度已临界极限，即峰值基本上到了顶，但城市化发展水平并未停止，反而一些影响城市发展水平的社会积极条件因素有可能出现，从而避免了一些城市社会矛盾的激化；当城市化水平继续走高，并超过城市化速度以后，城市中的各种社会效应（如集聚效应、规模效应等）将因约束条件（如资源约束、环境约束等）的影响，从而逐渐失去动力，这时在城市化进程中原来的一些传统社会消极条件因素从此活跃，并成为了影响城市化发展的重要因素，它可以改变城市化进程的发展速度，城市化进程的拐点在理论上分析就此形成。

2 英国城市化进程的发展

2.1 城市化拐点的出现

英国是全世界第1个实现城市化的国家，其发展过程对欧洲产生了深刻的影响，并起到了示范的作用。英国自工业革命以来，就在推行城市化进程的发展，用了约100年左右的时间，基本上实现了城市化的“初始阶段”；以后又用了60～70年的时间，完成了城市化发展的“加速阶段”；到了20世纪20至30年代，城市化进程发展基本完成，实现了城市化率的“成熟阶段”。也就是说，在19世纪中后期，英国的城市化进程发展进入拐点，英国的城市化突出问题开始显现。一方面，在工业革命以后，由于蒸气机的出现，带动了交通和机械等一系列工业的发展，城市剩余劳动力的持续增加，并导致失业率上升，如1852年英国城市的失业率为34%［4］。另外，农村剩余的劳动力还在不断地涌入城市，城市中贫富两级分化明显，加上城市工业化的快速发展，严重地破坏了环境资源，污染问题随处可见，严重地影响了城市居民的生存环境；且幸福感开始降低，社会矛盾逐渐上升，并引发了不少的社会动荡，尽管英国政府当初也采取了一些治理措施，但由于没有找到事物矛盾的根源和积极有效的整治手段，因此，社会不和谐的问题周期性地出现。

2.2 体育教育专业的改革

针对城市化拐点的出现，特别是社会矛盾日益加剧，英国政府着手在教育问题上进行了重大的改革，体育教育调整就是其中之一。英国的体育教育在传统意义上是围绕绅士生活的需要而展开的服务，当时主要是教授骑马、狩猎、掷骰等相关课程，学生毕业后服务对象是社会贵族阶层及绅士子弟。因此，体育教育培养方向具有浓重的贵族主义倾向，英国政府在社会发展工作中发现了这个问题。在19世纪中后期，政府首先在体育教育专业人才培养领域进行了一场教育本质意义上的治理改革，设立了不少的城市体育职业教育院系（科）。这是英国教育事业顺应城市化进程的需要，从体育教育专业贵族化需求的培养方向，逐渐转为普通市民实用性的根本走向。

当时的英国体育教育专业培养目标改革，主要出现在英国早期的工业城市，1852年，第一所面向城市普通市民实用型的体育职业技术教育系科出现在曼彻斯特市，即欧文斯学校城市体育文化系。随后英国其他城市的学校也成立了不少类似的实用型体育系科，如谢菲尔德公学休闲运动管理系，南安普顿梅斯学院城市体育文化系，利物浦学校体育休闲科等，在随后的半个世纪里，这些体育应用性系科顺应时代潮流得到了较快的发展，同时也解决了原有研究型毕业生就业困难的问题。在20世纪初，这些实用型的学科都先后获得了“英国皇家教育认证”的许可，正式成为了大学中的一个学院或一个系，但办学的指导思想并未改变，坚持了社会应用性的原则，并将传统研究型学科的培养主要转向了国际交流，形成了教育产业的一个部分。显然，由于有着不同的办学思路，这对英国城市化的高速发展起到了社会化的作用。相反，城市化的进程又加速了应用型人才教育的全面发展。

英国体育职业教育应用型人才培养的课程设置决定了这类毕业生的就业出路，因此，政府向学校提出了两个指导性的意见：第一，其课程设置与该城市的产业发展必须进行融合。以当年曼彻斯特市的欧文斯学校城市体育文化系为例，为了满足当地发展最快的铁路机车制造业和纺织工业生产者业余生活的需要，该学校体育系科将确定当地大众体育休闲文化指导为发展目标，即在学生培养目标上选择社会休闲体育文化的系列课程，尤其是休闲管理方面的应用型课程，如开设了社会发展、心理应用、管理方法等实际操作应用性很强的课程，突出了实践性。第二，要求该学科理论与实践工作必须紧紧围绕城市体育文化发展的特色而展开。如：谢菲尔德市是英国当年重要的钢铁工业城市，市民有着传统的足球运动爱好，1863年英国历史上第一个足球俱乐部协会就诞生在此。为此，针对当时城市化进程发展的需要，具有悠久历史的谢菲尔德公学（今谢菲尔德大学）成立了休闲运动管理系，主要是围绕有关足球运动培养各种管理人才。从此，该城市及周边地区成立了许多大众参与的足球俱乐部，并形成了产业且一直影响至今。由于当时该学校在教学中特别注重了专业管理技能的培养，因此，学生毕业后广受社会的欢迎。

英国体育职业技术教育中的应用型人才培养发展，在办学之初就受到了社会的肯定。从当初全英国只有1～2所学校，在校几十名学生，迅速发展到20世纪10至20年代的几十所学校，在校学生已超过千人，在19世纪末和20世纪初达到顶峰。生源方面主要是来自于该城市附近地区的普通市民家庭，以曼彻斯特市欧文斯学校城市体育文化系为例，1870年该系有41%的学生来自于市郊农村，18%的学生来自于专业家庭，22%的学生来自于小商人家庭，其余19%的学生来自于当地产业人员家庭［5］。显然，这类应用型人才不仅扩充了当时英国教育生源的容量，而且满足了英国城市化进程中普通市民的生活需要，改变了传统贵族和绅士独享体育休闲娱乐文化的局面，尤其是提高了城市的就业率，减少了城市化进程中社会矛盾的出现。

英国政府为了促进城市化进程的发展，在体育应用型人才培养方面还进行了其他的创新，如在当时英国许多城市的职业技术学院，还开办了不少体育休闲文化类的讲习会，这些讲习会是技工性质的，学制都在半年以内，学费收取也比较低廉。在19世纪50年代，这种技工性质的讲习会有60多个，学生人数超过了1万人，讲习会在伦敦、曼彻斯特、谢菲尔德、利物浦等经济发达的工业城市为数较多。学习内容主要是某一项实际操作的科目或具体的管理方法，它比高等职业教育在应用型方面还要注重实际，实际工作的业务面也很窄，当然，在一些讲座学习中也体现出了人文精神的内容要求，它是城市职业教育发展的补充［6］。这些办学思路为后续国家城市化的发展提供了可借鉴的经验，也是英国城市化建设成功的法宝之一。

3 美国城市化进程的发展

3.1 城市化拐点的出现

美国是北美片区城市化进程浪潮中的典型代表，在城市拐点时期也表现出了一些社会发展规律性的特征，政府十分重视城市化进程中的矛盾问题，避免了一些社会问题的曼延。美国的城市化进程尽管晚于英国等欧洲国家，但国家整体上发展迅速，在20世纪30年代前就基本完成了城市化“加速阶段”的历程，大约在20世纪20年代初城市化率就达到了50%，进入了所谓的城市化拐点，同样，不可避免的城市化发展矛盾问题也凸显了出来。当时美国的GDP每年都以10%以上的速度递增，工业生产总值达到了新的发展水平，1920年的GDP由742亿美元上升到1929年的10 311亿美元，其中工业总产值增长了55%，是英国、德国和法国之和［7］。但是，在这种快速的城市化进程中，隐藏着不少的社会矛盾问题，其中种族矛盾尤为明显，贫富分化日益显著，社会冲突不断且爆发了民主政治危机，因此，引起了政府的高度关注。

3.2 高等体育教育的发展

从20世纪20年代开始，美国在教育界开展了一场重大的治理改革，包括了初级学院的改革，它的兴起使美国的高等教育在学科设置上走出了另一条实用性的民主化专业人才培养道路。

初级学院的开拓，对美国推动应用型人才培养的普及化工作起到了重要作用，可以说从早期初级学院的产生之日起，美国的体育应用型人才培养理念就开始萌芽了。体育应用型人才的倡导者威廉·哈珀（William.R.Harper）教授在20世纪初期就提出了在高等教育中设置应用型人才的培养设想，目的是适应社会快速发展的需要。1908年，美国成立了“体育与社会发展应用型人才协会”，在1922年该协会转为“美国初级学院协会体育分会”，并要求在全国普遍开展实践性的工作，该组织坚持了“终结性教育”（termiual programs／eourses）和“半专业训练”（semiprofessional training）的职业教育发展理念，目的是普及教育程度和促进就业发展［8］。由于这类学校课程设置突出了职业技能的特点，所以深受社会的欢迎，因此，治理改革有效地推动了初级学院体育职业类教育的发展进步。

美国这种体育职业类教育与传统的研究型学科教育发展，不仅在课程设置上有所不同，而且在实践要求上也有明显的区别。从课程要求看，体育职业类教育的课程完全侧重于实践应用，对学科的理论阐述不太注重。1925年，美国学者对32所初级学院的体育职业类教育学科进行了调查，发现应用性的专业操作训练课程占76%。1930年，又有学者对更多初级学院体育职业类教育学科的课程设置进行了调查，发现“专业操作训练”和“实用性理论”职业课程所占全课程的比例为85%。在此后较长一段时间里，课程的设置问题比较趋向于稳定［9］。这一时期所开设的实用性理论课程主要包括了“实用性人体生理”“家庭体育方法”和“休闲心理特征”等。到了20世纪40年代末，又开设了“体育商业”“体育公共服务管理”和“户外运动”等应用性的理论课程。其中“体育商业”课程最受欢迎，选课的学生约占一半以上，这也是为了满足美国快速发展的体育产业需要，学校积极与体育产业等相关部门合作，探索开设的职业体育教育管理类课程。可以认为在美国城市化进程拐点的历史上，职业体育教育迎合了美国时代发展的需要。

更重要的是，美国城市化进程拐点时期的高等职业教育民主化发展方向，强调了不分种族与性别的人才培养要求，有力地推动了国家民主化的进程。到1925年，全美国高等体育职业类教育系科已发展到59所，每年招生人数在1万人以上。1948年，该系科又发展到74所，招生数量也有了进一步的发展，政府看准了其发展的前景，并大规模地招收国外留学生，这些留学生主要来自于发展中国家［10］。由此可以看到，美国城市化进程中的拐点促进了美国高等教育的改革，这些职业教育学科相比较美国的一些传统研究型大学，学制较短且收费明显低廉，出于鼓励政策，甚至有的初级学院体育职业类教育基本不收学费，完全由私人基金会捐款或政府资助。有1项调查显示，在美国早期初级学院体育职业类教育11个州的23个系科中，接受这种高等职业教育的人数是呈逐年增长的趋势，这也是城市社会低收入阶层子弟接受高等教育的重要选择［11］。显然，初级学院的体育职业类教育为社会低收入家庭子女提供了更多的学习机会，拉近了美国各阶层人士和各民族之间受教育的距离，从一个侧面推动了社会民主化的发展。

在20世纪20年代前，美国初级学院的体育职业类教育为迎合城市化的发展，使不同种族和性别人士的受教育思想观念得到了根本性的改变。1928年，在“第3届全美体育职业教育学术年会”上，学者们共同讨论了1项议题，既对应用型教育提出了新的要求，增加了国家、公民、宗教等课程内容的教育，目的是希望学生在未来的职业工作中，能够更好地尊重社会居民人与人之间的情感交流，教育每个人养成良好的体育锻炼生活习惯。实践证明，这种改革措施在以后的社会发展中是成功的。从上世纪50年代开始，美国的体育职业类教育计划列入了国家民主化教育发展的范畴，对美国高等教育的种族均等化发展起到了重要的作用。

4 启示

英美两国政府分别在城市化进程的拐点时期，提出了相同的体育教育改革措施，实现了社会体育多元文化发展的目标，突破了城市化与产业发展的矛盾，促进了城市就业率，城市居民的体育生活发展方式得到了规范，从整体上提高了城市居民的幸福指数，更重要的是缓解了城市化拐点所带来的社会矛盾积累。目前，我国的城市化率已达到54%，从理论上讲，这也是处在城市化的拐点时期，城市化进程中的各项矛盾问题已不可避免地显现了出来，如城市人口迅速增长，就业发展还有待提高，体育产业职业人才供需不足的矛盾比较突出等。为此，总结英美国家城市化拐点的发展经验，尽量化解我国城市化拐点的矛盾问题是构建和谐社会发展的当务之急。

4.1 注重学习西方国家成功的经验

提升体育职业应用型人才的培养问题是教育改革的主要抓手。当前，我国高等体育人才培养更多的是开展研究型的教育，办学理念比较传统，突出体现在本科教育及大部分的专科教育方向上，现实社会中这种研究型的人才是供大于求。所以，学生毕业后专业就业比较困难且造成了社会资源的浪费。另外，由于就业率低的原因，一些学生在校期间的学习积极性也不高，整体上专业人才培养质量不容乐观，而社会急需的独立操作性强的能手也因不符合实际要求成为了空缺。因此，要有效地利用城市社会发展的特征，特别是当前我国政府提出大力发展体育产业，促进体育消费的政策，社会要高度重视体育职业教育人才培养与体育产业发展的契合，这是推动社会经济发展的重要工作。

如何才能真正地培养出社会职业体育应用型人才，首先，在观念上要彻底改变高等体育教育研究型人才培养的唯一办学思路，端正思想认识，确立高等体育职业“教”与“产”结合的创新发展理念；其次，增强体育与社会发展的高度融合，突出校企合作办学，坚持理论联系实践跨界思维的导向，知行合一，打造生产方式与生活方式融合的现代体育职业教育方向，理顺现有教育体制的障碍，不断满足社会发展的现实需要，这才是我国体育职业教育人才培养发展的未来。

4.2 关注社会特殊群体的体育教育需求

为了构建和谐社会的发展目标，社会特殊群体的体育需求也是值得关注的焦点。目前，我国有8 000多万残疾人，他们自强不息对生活充满热爱的精神推动着社会的发展。由于种种原因，至今他们大多数人没有享受到体育生活所带来的快乐。值得提出的是，尽管我国残疾人运动员多次在世界运动场上为国争光，但退役后生活与就业困难的问题长期得不到应有的解决。因此，在体育职业教育人才培养的方向上，要考虑为残疾退役运动员的职业技术教育提供更多的机会，同时提高残疾人及其他特殊群体的就业率。

关注社会特殊群体，特别是残疾运动员对体育职业教育的需求，使他们能够同样接受社会公平的教育机会。这不仅有利于高等教育改革，促进和谐社会民主化的进程；而且还有利于满足社会更多残疾人这种特殊群体对体育的需求；同时缓解城市化快速发展带来的矛盾。要在现有的体育职业教育中，增强社会对残疾人的体育意识关怀，倾听残疾人对体育文化的诉求，切实关注社会残疾人的体育消费。通过建立专门的残疾人体育职业教育，更广泛地开展社会残疾人的体育娱乐文化消费活动，提高残疾人的幸福指数。

4.3 提高体育康复指导者的就业问题

据报道，目前我国糖尿病患者达1.5亿人次，高血压患者已达1亿人次，且主要集中在城市［12］，这也是近年来城市居民发病率较高的病种，通过康复锻炼的方式增强体质，可以有效预防和治疗各种病症。可以认为，目前这种专业性的应用型体育康复指导人员社会需求量很大，但现实中，由于种种原因，接受体育康复教育的毕业生就业还是比较困难的，学非所用情况比较严重，但社会上因患疾病而急需康复指导的人员无处可求。现在社会上急待康复的患者因自己康复知识的匮乏，以及在实际康复过程中缺乏社会有效的康复指导，这给患者带来身体及心理上的极大痛苦。

2016年6月15日国务院正式颁布了《全民健身计划（2016—2020）》，首次强调了“普惠性、保基本、兜底线、可持续”的发展原则，该计划还对老年人和社区康复患者等群体提出了关照。因此，针对这类群体的健身康复活动构建及知识人才的培养和使用，对于“全民健身”的政府导向，坚持“以人为本”的精神传播，都是有现实意义的。所以说，关注当前疾病患者的体育康复需求，充分利用和发展体育指导人员的社会创业，通过康复体育文化及健康信息等体育资源的整合，提高康复患者的体育文化素质，是促进城市居民幸福感提高的又一重要工作。

4.4 加强退役运动员的教育及安置工作

目前，我国每年约新增5 000名退役运动员等待安置，虽然我国各地的体育部门在“体教结合”和运动员就业安置等方面做了大量工作，并取得了一定的成绩。但在现实社会中，退役安置情况还是不容忽视的大问题，特别是没有拿到好的运动成绩且年龄偏大、实际文化水平偏低的运动员，在当今各级单位“凡进必考”的政策下，退役运动员在岗位竞聘中因笔试的劣势而失去竞争优势。以教育部门为例，现实中各级学校都非常缺乏真正从事过体育运动、且有运动经历的体育工作者。所以，考进来（或招聘进来）的人往往不会运动（或能力较低），运动能力较高的人又考不进来，用人单位也感到棘手。多年来，运动员的文化、教育模式是值得进一步优化的，培养出来的运动员文化水平与现实需求相差甚远，长期以“重训练、轻文化”的培养模式，导致了运动员实际的文化基础较差。

要促进“和谐社会”的可持续发展，充分发挥退役运动员的优势资源，提高体育系统、教育系统和用人行业单位的合作，深挖潜力并大力培养应用型人才。可喜的是，前不久，东北某一体育部门为刚退役的运动员免费举办了体育经纪人培训班和运动员伤病推拿按摩培训班，培训时间为2年，推拿班学员学成后可在各运动队担任体育康复师或队医的角色，深受当地体育工作者的欢迎［13］。陕西省体育局受国家体育总局和教育部等单位委托，试办“退役运动员中学体育教师资格证综合培训班”，旨在帮助退役运动员掌握职业技能，获得“中学体育教师资格证”后，可以促进退役运动员的就业和职业转型［14］。2016年，上海市的体育国家大学科技园启动了“繁星计划”——退役运动员实习就业服务项目，帮助退役运动员实习就业，逐步完善退役运动员职业转换体系建设，进一步拓宽就业渠道，搭建退役运动员与社会对接的平台，实现多方共赢的局面，努力探索上海模式［15］。可以认为，这些汇同多单位共同参与组成的联合体，为我国退役运动员的保障工作，为城市社会的发展起了示范效应的作用。

4.5 抓住机遇、发展足球产业

最近这些年来，国家先后颁布了《中国足球改革发展总体方案》《中国足球中长期发展规划》和《全国足球场地设施建设规划》等重要文件。2014年以来，国务院足球改革发展部际联席会议多次联合国家体育总局和教育部等多个相关部委级单位对此召开会议，提出了解决我国足球运动发展中的难题。因此，体育部门要把握足球工作的创新性、引领性和示范性的机会，采取有效措施，破解阻碍足球发展的体制机制，深入实施全民健身国家战略，加快“全民健身”与“全民健康”的深度融合，推动健康中国、幸福中国建设，这就是当今社会发展的重要议题。要在全社会唱响“拼搏、进取、合作、梦想”的足球精神，激发足球事业改革的内生动力。

为此，整个社会应抓住足球专项职业教育的机遇，在后备人才培养上要精准发力，促进足球产业的可持续发展。要发挥政府资源优势加强足球工作的人才教育队伍建设，发展校园足球俱乐部和学生足球社团组织，积极开展各级各类青少年校园足球联赛。提高青少年足球教练员的专业技能水平，组织开展教练与裁判员的培训，打造一支足球产业专业队伍，使之能够开展大型赛事运营、训练基地管理以及专业足球场地、国际足球学校、足球博物馆、体育影视基地、国际生活社区等足球产业项目，丰富城市居民的生活内容。据悉，沈阳市体育系统联合教育系统等多个单位，共同提出了“弘扬足球文化，打造足球之都，提升城市精神，再创五里河辉煌”的战略构想，受到政府及民间社会的一致拥护［16］。最终目的是形成“以足球带动城市发展，以城市发展带动足球运动提升”的良好社会氛围，实现“中国梦”的理想。

总之，我国政府始终高度关注城市化进程中的各项突出矛盾，针对目前社会发展转型期的经济与文化治理问题，提出了“和谐社会”的体育公平发展原则，其宗旨就是要实现习近平总书记提出的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一宏伟理想。

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责任编辑：乔艳春

Reform of Physical Education of Anglo Countries in the Process of Urbanization and Its Inspiration

HUANG Zhuo1，MENG Chaojie1，CHEN Shengyi1，W illiam H.2
（1.College of P.E.，Qianhu Campus of Nanchang University，Nanchang 330031，Jiangxi，China；2.Urban Economy and Development Institute，University of Brighton，Brighton UK，AH55Q30）

Wemake a prelim inary analysis on the social contradictions in the process of urbanization in the United Kingdom and the United States by using literature and other researchmethods.The theory and practice show thatwhen the urbanization rate reaches50%，it is the inflection pointof urban development.Many contradictions problems in urban society aremore exposed，and they w ill become serious social problems if poorly dealt w ith.The British and American governments have put forward a series of educational reform measures tomeet the needs of the society and alleviate the accumulation of social contradictions，which hasmade a demonstration for the development of urbanization in other countries.Revelation：A t present，the social contradiction in the inflection point of urbanization in China began to emerge，How the community learns from the successful experience of urban development in the western countries and get out of their own road of development in sports development and reform is the important task to promote urban employment and improve the community residents’happiness index.

P.E.；vocational education；urbanization；turning point

G807.01

A

1004－0560（2017）02－0085－06

2016-10-27；

2017-01-06

国家社会科学基金项目阶段性研究成果（13BTY015）。

黄卓（1960—），男，教授，主要研究方向为体育人文社会学。