新形势下会计信息与企业内部决策有用性思考

（中电科芜湖钻石飞机制造有限公司安徽芜湖241000）

信息是客观事物之间联系的表征经加工、传递后在人脑中的再现。会计作为一个信息系统，主要是处理企业经营过程所产生的数据信息，按照一定的会计方法和程序，经过加工处理产生为财务管理和企业管理所使用的经济信息。在决策有用观目标下，满足信息使用者的决策需求成为检验会计信息质量的主要标准。随着国有企业改革和大众创业万众创新的逐步推进，经营主体日益多元化，同时在经济活动全球化的趋势下，经济规模和经济内容也在日趋扩大和复杂，财务会计信息不论在企业内部管理还是在指导行业发展上都正在发挥越来越重要的作用。相较于传统的预决算数据，企业经营者更应该关注企业的财务状况，进而运用到企业管理和决策中，发挥积极作用。

一、会计信息在企业内部决策中的效用分析

为了规范财务报表的列报，保证同一企业不同期间和同一期间不同企业的财务报表相互可比，财政部下发了《企业会计准则第30号——会计报表列报》，与会计信息列报有关的准则还有《企业会计准则第32号——中期财务报告》《企业会计准则第33号——合并财务报表》等，同时国际会计准则委员会也颁布了《编制和呈报财务报表的结构》来缩小国家间财务报表的差异，满足大多数使用者的需要。目前公众公司对外提供会计报表已成为法定义务，会计报表也已经成为其他类型公司在外部活动中被普遍认可的重要资料之一，如银行授信、纳税申报、政府统计、股东大会等都必须提供企业一定期间的会计报表，从而做出相应判断。但是对于企业内部管理会计信息的编报尚无一定之规，使其在企业内部成为房间里的大象，在大多数企业内部管理实践中效用甚微。新形势下，传统会计模式的弊端日益突显，急需清晰地认识到当前存在的问题并加以解决。

（一）会计信息质量参差不齐

目前大多数企业财务人员都会定期向管理层提供财务报告，一般以月为单位，对管理层决策起到了一定作用，但在企业外部环境快速变化、市场剧烈波动的条件下，会计信息的及时性、可靠性以及可理解性问题在企业决策支持中的矛盾逐渐显现。一是信息获取和加工手段的落后以及月、季、年定期报告的规定使会计信息的时效性越来越差，通常仅作为对既往事实的事后验证，在一定程度上增大了信息使用者的决策风险。二是反映和披露的信息不全面。财务人员由于缺少对业务信息的了解，容易想当然或者习惯性地记录业务表象信息，不能反映业务实质，且与管理层日常了解到的非财务信息不一致，从而导致管理层对会计信息的不信任。三是专业术语较多，或是数据堆砌，使管理层在面对财务人员上报的财务报告中的数据和比率时束手无策。会计的职责之一就是提供及时、准确、完整的会计信息供使用者做出相应的经营决策，但是目前传统会计中存在的上述问题导致企业管理者对会计信息的关注度下降，会计信息价值渐失。

（二）会计信息与使用者需求不匹配

评价会计信息有用与否和价值高低，关键看其与使用者的决策需求是否相关，是否有助于其做出决策或者提高决策质量。相关的会计信息应当有助于评价企业过去的决策，验证过去对企业的预测，具有反馈价值。同时相关的会计信息还应当具有预测价值，有助于使用者根据会计信息预测企业未来一定时期的财务状况、经营成果和现金流量。但是实际工作中一方面会计人员按照会计准则记录信息，另一方面业务部门按照企业战略目标及市场条件开展业务，会计人员在不了解上述信息的情况下难以正确解读经济业务实质以及管理层意图，在会计方法选择以及数据统计口径上就无法做到相互匹配，无法提供决策有用的会计信息；同时会计人员常以会计准则规定的报表项目为模板向管理层提供通用的财务报表，其中的报表项目多具有一定概括性和特定含义，并且报表间具有自身的逻辑关系，但管理层需要的信息往往涉及面更广更具穿透性，跨财务报表的情况较多，此时单纯提供既定的财务报表就无法呈现业务间的关联性，满足其需要。

（三）传统会计下会计信息固有的局限性

新企业会计准则虽引入公允价值计量基础，但实际中仍多以历史成本原则为会计计量基础，尽管其也具有一定预测能力，但在当前产品快速更迭、市场关系复杂多变的环境下，仅简单的由过去推知未来的可能性与可靠性大大降低，面向过去的会计信息正逐步丧失其在面向未来的经营决策中所起的作用。另外在以专利技术等知识产权以及人力资源为核心的高科技和互联网企业中，此类无形资产逐渐成为企业成功的关键所在，而传统会计尚未对这些主要的无形资产进行恰当的确认和计量，使得企业账面资产的大小和利润的高低无明显因果关系，对决策的作用是很有限的。

由于以上问题的存在，使得会计信息在企业内部决策中的有用性正在逐步降低。管理层决策时常常会辅之以经验判断，此举一方面降低了企业决策的确定性和可验证性，另一方面也使得其持续改进的空间逐步减小。

二、新形势下提高会计信息企业内部决策有用性的机会与挑战

（一）机会

信息是决策的基础，会计信息是企业最综合的数据，一方面会计人员在信息获取上具有天然优势，要牢牢利用好这一传统机会和优势；另一方面在互联网大数据背景下，数据更是成为了迈向智能云计算的土壤，会计人员要清醒地认识到这一发展趋势，了解管理层及其他使用者对会计信息在数量和质量上需求的变化，提供有助于决策的信息。这其中既包括财务信息也包括非财务信息，既包括定量信息也包括定性信息，以及确定性信息和非确定性信息、静态与动态信息等。同时信息技术的高速发展也为提高会计信息在企业内部决策有用性方面提供了必要的技术条件。

（二）挑战

1.会计人员自身定位与新形势下决策支持需求之间的矛盾。会计的职能包括核算和监督，但长期以来外部常常将会计人员或部门的定位局限在核算上，从而导致不少从业人员也认为会计工作就是记账、算账、报账，即使在新形势下会计的监督职能仍未得到广泛认识，是会计人员面临的首要挑战。

2.会计人员胜任能力与决策支持高要求之间的矛盾。长期传统的核算型会计导致从业人员视野狭窄、技能单一，在掌握会计、税务、内控等专业技能以恰当处理方面，在跨部门沟通以争取业务部门配合方面，在储备行业和产品知识以支撑财务分析方面，在主动思考提前预判方面，都是会计人员面临的重大挑战。

3.技术工具与决策支持时效性之间的矛盾。目前的会计信息系统或是ERP虽能解决会计核算以及管理中的数据收集问题，但是由于在设计系统范围和流程时缺少财务逻辑，数据之间缺乏有机整合，使得在查询和数据的提取方面不能满足分析要求，常常需要人工再次收集、统计相关信息，在时效性、准确性以及分析维度上都大打折扣，是会计人员面临的又一重大挑战。

为应对新形势下决策有用性对会计信息的挑战，会计人员必须思考如何在人员培训、组织方式、技能、技术等方面做好准备，优化自身、聚焦价值，以更好地为企业决策提供支持。

三、提高会计信息内部决策有用性方法的建议

随着财政部《会计改革与发展“十三五”规划纲要》《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等文件的正式下发，会计行业将发生根本改变，会计转型势在必行，切入点和落脚点就是提高会计信息的决策有用性。转型为会计人员带来诸多挑战，但机遇与挑战并存，会计人员能否抓住这一机遇实现转型升级，在助力企业发展的同时对会计行业发展也意义重大。

（一）进一步明确会计的监督职能

会计的监督职能是企业内部控制的一个重要组成，会计人员要主动转换思维、明确目标，通过记录、计算、分析对经营活动的合规性、合理性、完整性进行检查监督，揭示数据背后的原因，为降本增效、提高管理水平提供有用的会计信息。同时还要站在会计核算、税务、资本运营等不同角度发现经营中的隐藏风险，为内部决策提供支撑。

（二）进一步提升会计人员职业能力

转型的关键是人，多方面提高会计人员的职业能力尤为重要，通过丰富财务会计人员培养体系来完善会计人员的知识结构，在专业技能之外补充企业管理、法律法规、金融政策、行业动态、产品信息等提升综合业务能力，同时注重知识更新，不断提升会计人员胜任能力。

（三）进一步促进信息技术在会计领域的运用

会计人员应全程参与信息系统设计与开发，内置完整的财务逻辑，实现异构数据的有机整合，在数据分析的维度、频度，多行业、多层级等方面提供全方位支持，提升会计信息的互联和共享能力，为内部管理人员及员工按需提供相关会计信息，支撑企业决策和创新。

四、结语

在转型时期，寻找更为有效的财务模式成为新形势下适应企业内外部环境变化的必然选择，企业的财务组织逐渐成为衔接公司战略、运营与绩效的桥梁和纽带，拥有了全新的角色定位。同时决策有用的会计信息更是成为公司资源配置、全程控制、评价兑现，以确保企业稳健的可持续发展，提升企业综合竞争力的优良载体。通过会计组织自身的不断优化，为企业创新发展注入强大动力，真正实现财务价值增值。