立足基层、服务生产深入推进创先争优活动

李莉萍

立足基层、服务生产深入推进创先争优活动

李莉萍

针对水利行业生产管理的特点，欧阳海灌区管理局党委充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，创造性地积极开展创先争优活动，在“五个好”、“五带头”的基层党组织创优活动中，形成了一套行之有效的党建工作机制，在全局范围内形成了“扎根基层，踏实工作，赶超先进”的良好发展势头。

创先争优 基层建设 思想建设

以英雄名字命名的湖南省欧阳海灌区水利水电枢纽工程地处郴州、衡阳两市交界处的湘江一级支流舂陵水中下游，是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、综合利用的大型水利枢纽工程。欧阳海灌区水利水电工程管理局成立于1970年6月4日，为湖南省水利厅直属的准公益类事业单位。四十多年来，欧阳海局紧紧围绕灌区体制、机制创新与灌区工程改造两项任务，改善工程老损面貌，改革体制机制，充分发挥了大型水利工程的独特作用，取得了良好的社会效益和经济效益。工程自1970年投运以来，电站累计发电78亿kwh，水库累计调度1000m3/秒以上的大洪水158场，灌区累计供水218亿m3，为湘南地区的农业生产、防汛保安和经济社会发展发挥着不可替代的巨大作用。欧阳海局先后获得“全国先进灌区”、“部一级管理单位”、“全国水利管理先进单位”、“湖南省防汛先进单位”、“湖南省山洪防御和抗旱救灾先进集体”等荣誉称号。

一、强化思想引领，凝聚发展共识

去年以来，局党委深入贯彻落实十八大、十八届六中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，适时组织各党支部开展多种形式的思想教育活动，要求全体党员干部认真学习理论，树立共同的世界观和价值观，逐步形成单位的核心价值观，为单位的业务发展形成良好的理念基础。树立创先争优的典型。通过深入开展“两学一做”学习教育，以加强单位职工特别是党员的政治思想工作为抓手，建章立制，落实到位，全面履行党建工作责任制，推进党支部的可持续建设，有效发挥支部的战斗堡垒作用，全面加强党建的作风、纪律和制度建设，为工作事业的发展提供强有力的思想保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。［1］

二、实事求是探新路，改善民生聚人心

局党委按照科学发展观的要求，进一步更新职工队伍建设观念，树立三个理念：树立人才资源是第一资源、人才是先进生产力的理念；树立职工队伍建设打基础管长远的理念；树立以人为本，促进人的全面发展的理念。真正体现尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。不断提高职工队伍的专业素质，优化知识学缘结构，扎实推进学习型党组织建设。开展多种形式的主题活动，增强基层党组织队伍的凝聚力。其中代表水利厅参加省直工委文化建设成果汇展广场舞比赛获二等奖；践行志愿者活动，参加植树、学雷锋等多种多样的社区活动。以建设“幸福欧阳海局”为目标，不断改善民生，提高全局职工的幸福指数。去年职工人均收入较上年增长13%；814名职工纳入了省机关事业单位养老保险范畴；完成了坝区、灌区部分所站环境提质及道路改造，所站新修道路3.5公里，渠道修桥16座，解决了樟田、沙子坪等供水站职工用水问题；坝区公租房项目建设接近完工，职工下半年有望入住；努力加强欣海园小区管理，想方设法推进基础设施建设和环境提质改造。

三、创先争优树典型，解放思想谋发展

局党委深感树立优秀的党建典型，对于基层党组织队伍建设的重要作用。在实际工作中以构建和谐基层党组织为落脚点，全面提升业务管理水平，打造了一支具有凝聚力、执行力和战斗力的好队伍。 在加快发展的同时，坚持党建为基、廉洁为本，创先争优迈上了新台阶。深入开展“两学一做”学习教育，制定了活动实施方案，先后召开了动员大会和推进会，通过电子屏幕、领导上党课、党章党规知识微信在线学习测试及观看警示教育片、湘南监狱廉政警示教育活动等多种形式，营造了浓厚的活动氛围；按照省直工委的要求开展党支部达标工作，制定了党员培训计划，全面落实党员教育，积极推进支部党建工作，活动成效显著，坝区综合支部被郴州市国资委评为 “红旗党支部”；强力推进作风大整顿。认真开展了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全力清理水利资金使用、水利工程建设廉洁管理工作，及时搞好立改废；出台了《不在岗人员处理办法》，重点整改了长期不在岗、请人代班、工作作风涣散等七方面突出问题，增强了干部职工的责任意识和服务意识；持续抓好党风廉政建设“两个责任”落实。加大监督执纪问责和效能监察力度，将生产、管理等工作与廉洁从业工作同部署、同检查、同考核；有序开展文明创建工作。组织开展了“道德讲堂”、“文明餐桌”、“网络文明”及形式多样的文体活动；评选文明科室、文明职工、文明家庭；加强文明创建工作，开展了爱心书屋、义务植树、学雷锋志愿小分队等活动及桂阳县和耒阳市扶贫帮困联建工作。创先争优活动的良好成效，有力推进了中心工作的新突破，全局发展实现了新跨越。去年发电量、电力销售收入、多种经营创收都超过了预计目标，年收入再次突破亿元大关，创历史新高。

欧阳海局以创先争优活动为契机，加强对全局党员干部的学习教育，解决领导班子和党员干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的问题，同时使全体党员干部统一思想认识，建立工作的长效机制，切实把思想统一到全局的稳定、发展大局上来，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，开拓创新，积极作为，变挑战为机遇，化被动为主动，提高驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力，走出一条发展得到有力保障、资源得到有效保护和利用的新路子。

［1］王启迪.浅谈基层党组织在“发展、转变、和谐”中推进创先争优［J］.时代报告 :学术版，2012（7）:190～191.

［2］冯刚.创先争优活动的时代内涵研究［J］.学校党建与思想教育，2010（28）:4～5.

湖南省欧阳海灌区管理局）