浅析创新基层党校干部培训机制的途径

2017-11-25中共甘肃省陇南市文县委党校甄妙

办公室业务 2017年13期

文/中共甘肃省陇南市文县委党校甄妙

浅析创新基层党校干部培训机制的途径

文/中共甘肃省陇南市文县委党校甄妙

县级党校在干部培训体制机制完善、方式方法创新等方面取得了一定的成绩。但与党中央全面从严治党的战略要求相比，与加强党员干部教育的现实需求相比，基层党校、特别是县级党校在干部培训体制机制方面还需要不断加大创新力度。本文主要阐述县级党校在干部培训机制方面存在的问题和不足，尝试探索县级党校干部培训机制创新的新路径。

基层党校；县级党校；干部培训；创新；途径

党的十八届六中全会以来，全面从严治党迈进了新的历史时期，管党治党的力度不断加强，干部培训的重要性不断凸显，这对基层党校创新干部培训机制提出了新的要求。当前，以县级党校为代表的基层党校在干部培训方面取得了一定的成绩。但是，与党中央全面从严治党的战略要求相比，与加强党员干部教育的现实需求相比，基层党校、特别是县级党校在干部培训体制机制方面还需要不断加大创新力度，不断探索途径方法，不断推动县级党校干部培训工作实现新的发展。

一、县级党校干部培训方面存在的问题

（一）管理培训方式落后。首先，县级党校干部培训管理机制落后，缺乏有效的监督和约束体系，很多干部不愿意到党校培训，或者不遵守党校培训的规章制度，而且党校培训与干部选拔任用各行其是，导致干部缺乏参与培训的积极性。其次，培训方式方法单一滞后。就目前来讲，大多数县级党校受资金和设施方面的限制，大多采取老师讲课的方式进行培训，由于党校培训的内容大多理论性较强，学员的接受效果不佳，党校培训也无法取得应有的效果。

（二）科研资政效能不强。随着管党治党任务越来越艰巨，党校的职能也在不断变化，已经从原来的单纯进行干部培训，变成干部培训、理论研究和服务政府决策各项工作齐头并进。而就目前来看，基层党校，尤其是县级党校在干部培训方面投入的精力和资源较多，而在进行理论探索研究、服务政府决策方面还做得远远不够。有的县级党校科研工作形同虚设，时代性和实用性不强，有的县级党校对当地经济社会发展的关注度不强，无法发挥当地政府的“思想库”作用。

（三）培训课程质量不高。一是由于党校教师的管理方面缺乏弹性的激励制度，加之干部培训任务较为繁重，教师们主动进行教学课程创新的积极性不强，很多教师对繁重的教学任务已经是疲于应付，根本没有精力对课程内容和质量进行完善和提高。二是党校教师自身的素质存在一定的不足，在一些老教师身上表现得尤为明显，主要体现为对多媒体等现代网络信息技术掌握不够熟练，缺乏必要了解，甚至存在抵触情绪等，这些都从客观上影响了干部培训课程的质量和效果。

二、关于创新基层党校干部培训机制的思考

（一）完善干部培训管理体制。一是加强宣传和引导。要通过电视台等新闻媒体和各级组织部门，加强对干部培训重要性的强调和宣传，让广大党员干部发自内心地重视干部培训工作，认真按照培训规章制度参与培训。二是创新干部管理制度。要将党校干部培训与干部的选拔任用有机结合起来，将干部在党校培训期间的现实表现与干部个人成长有机结合起来，不断激发干部参与党校培训的积极性和主动性。三是明确奖惩制度。要将参与党校培训与个人评先选优有机结合起来，完善奖惩制度，对不参加党校培训、参加培训不认真、敷衍了事的行为进行诫勉谈话，通过有效的制约手段，保障干部培训工作的效果。

（二）完善党校发展的保障体制。一是要对党校的正常培训工作予以充足的资金保障。当前，党校培训制度创新力度不断加大，党校已经不再向学员收取培训费用，这就对党校的办学资金等方面提出了新的挑战。同时，很多县级党校在教学用房、设施配置、科研资金方面也存在很多不足，这些都需要县级财政予以充足的保障，消除党校干部培训的后顾之忧。二是加强对党校科研和资政能力建设。作为县级党校来讲，不仅仅要立足于干部培训，更要以干部培训为载体，不断加强理论探索创新和服务政府决策力度，不断丰富党校功能，为干部培训注入理论动力和现实经验。

（三）夯实党校自身的基础和能力。一要不断提升干部培训课程水平和质量。要立足县级经济社会发展实际、立足于干部成长和发展实际，紧密结合党中央治党管党的目标要求，不断提升培训课程和内容的时代性、指导性和实用性，不断提升干部将理论知识转化为解决实际问题的能力。二是不断深化教学方式革新。要立足现代网络信息技术发展的现状，紧密结合干部培训的现实需求，不断探索教学方式改革，将翻转教学、微课等新型教学方式引入到干部培训中来，不断丰富和完善干部培训的方式，不断提升干部培训的效率和质量。三是不断提升党校教师素质。要不断加大教师的激励力度，通过人力资源管理制度的创新，激发教师从事教学活动、积极进行教学科研的积极性和主动性，释放教师的内在活力。同时，要注重人才梯队建设，加强教师的培训和引导力度，不断优化教师的知识结构，开拓教师的理论视野，丰富教师的实践经验，推动党校教师整体水平实现新提升。