略论高校学生工作中突发事件的应急处置
2017-11-23荀新文
【摘要】在高校的学生管理工作中,突发事件的处置既关系到学生生命财产安全及合法权益的保护,又直接影响学校教学秩序及社会的稳定。本文分析了突发事件的分类及特点,确定了突发事件处置的工作目标,研究了突发事件处置的原则和方法,为有效预防和处置高校突发事件提供了参考。
【关键词】学生 突发事件 应急处置
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2017)42-0169-01
近年来,在高校的学生管理工作中,突发事件发生的频次有所上升,领域有所扩大,影响了学校的正常教学秩序和学生的日常生活,有些严重的甚至在社会上造成了一些不良影响,致使突发事件的快速处置变得日益重要。这就要求学生工作者在做好学生日常教育管理的同时,不断提升应急能力,运用科学、有效的方法,随时准备应对突发事件,并做好防范与处置工作。
一、突发事件的分类及特点
学校突发事件划分大致可划为:自然性突发事件;心理危机;意外性群体伤害事件;政策诱发性群体事件;传销诈骗事件。
突发事件的主要特点有:(1)突发性。(2)扩散性。(3)敏感性。
二、突发事件处置的工作目标
学生突发事件处置工作目标为:“化解于基层、消除于萌芽,拦截于校内”;限制在最短时间、最小范围内,防止造成小事拖大、大事拖难、难事拖乱,把影响和损失减小到最低程度,尽快恢复正常的教学和生活秩序。
三、突发事件的应急处置
在突发事件的处置中必须坚持一个中心:即以人为本,坚持一切从关心、爱护学生出发,最大限度地减少损失或不良影响,维护学校的安全稳定。
准确把握“两个原则”:一是“情、理、法”相结合的原则。“情”是指要本着人文关怀精神,以情入手,尽量稳定家长或者受损害方的情绪,获取支持和理解;“理”是指在稳定情绪后,应进入分析事实、查找原因阶段,有理有据,要和当事人一同分析事件原因,明辨责任,;“法”是指在突发事件处置中要始终坚持以法律为准绳。二是“快、准、净”的原则。“快”是指突发事件处置过程要快速、高效;“准”是指事件的分析和预测要准确,与相关当事人的谈话,要简明扼要,表达准确;“净”是指事件的处置过程要“干净”、彻底、不留隐患,事件完结后要签署有法律效力的“事件善后处理协议”。
穩妥处理好“四个关系”:一是处理好与司法机关的关系。突发事件一般会不同程度地涉及法律领域,在事件发生后,不应讳疾忌医,要积极与司法机关保持密切联系,并取得支持,在可控的范围内保证司法机关可以随时介入的态势,形成一定的法律威慑力,使处置工作能顺利进展;二是处理好与教育主管部门的关系。三是处理好与新闻媒体的关系。突发事件的处理结果关乎学校声誉,在处理过程中要指定专门人员负责配合媒体开展工作,通过媒体及时将事件的处理情况发布出来,积极有效的促进事件处置;四是处理好与学生家长的关系。以情入手让学生家长理性、理智地看待突发事件,配合学校对事件进行善后处理。
积极开展“五项工作”: 一是“预防为主,教育为本”。因为突发事件的不确定性,要求学生工作者必须加强学生的日常教育管理,不以善小而不为,不断完善各项日常管理制度体系,防微杜渐;加强思想政治工作的作用和威力,该说的时候一定要说,利用各种场合和机会说;要加强针对性、实效性、说服力,尤其是引用身边的案例教育学生,让学生由“不爱听”变得“爱听”甚至“想听”;二是“重点人群,重点防护”。针对突发事件的高发、易发人群,尤其是心理方面有障碍、容易偏激、情绪化严重、经济困难、就业困难等重点人群重点关注,及时发现安全隐患,及时排除;三是“敏感事件,公平公正”。在学生“奖、勤、助、贷”助学工作、推优入党、学生干部推选、评优评先以及违纪处理等关乎学生切身利益的工作中,一定要坚持公平、公正原则,避免矛盾的累积,形成突发事件的导火索;四是“健全制度,抓好队伍”。建立突发事件处置应急预案及各项规章制度,做好突发事件处置的人员及物质准备,抓好辅导员、班主任、学生党员、学生骨干队伍建设,做到关键时候拉得出、用得上、有成效;五是“构建网络,畅通信息”。建立多层次、全覆盖的学生信息网络,做到信息上传下达的顺畅,及时掌握学生动态。
在学生工作中,突发事件不可避免,只要学生工作者做到不断完善预防体系和工作机制,胸中有丘壑,遇事不怕事,提升应急能力,积极应对,妥善处置,确保学校教学、工作和生活的安全稳定,确保学生合法权益不受侵害,保障学生在校期间顺利成长成才。
参考文献:
[1]王诗堂,冷树青.高校突发事件的类型、特征及成因探析.湖北教育学院学报,2006,(12).
[2]刘薇.高校学生工作中突发事件的处理方略.广东农工商职业技术学院学报,2010,(1).
[3]黄克宇,兰茹,徐安娜.学生突发事件应急处理探讨.广东白云学院学刊,2005,(2).
作者简介:
荀新文(1975-),男,宁夏永宁人,汉族,本科,助理工程师。