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浅析科研院所基层党支部建设

2017-11-22纪毓昭顾琳

世纪桥 2017年10期
关键词:党支部建设科研院所问题与对策

纪毓昭 顾琳

【摘 要】基层党支部是党组织的细胞,其党建工作成效直接影响单位的整体工作效果、影响党的路线方针政策的贯彻落实。本文通过对科研院所党建工作中遇到问题的分析,结合科研院所工作特性、人员特点,从党委顶层、基层组织、党员队伍三个角度提出见解和思考。

【关键词】科研院所;党支部建设;问题与对策

【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475(2017)010-0054-02

随着我国经济政治改革进入深水区,社会意识形态与利益关系更加多元化,人对事物的认识和思维也更趋多元化。科研院所作为主要承担重大科研问题解决任务的机构,对国家综合国力的发展起着不可替代的作用,其党组织建设、党建工作落实、党员凝聚作用发挥、职工思想状况分析也就尤为重要。正确把握科研院所人员特点、工作特性,探索基层党支部建设新途径、新方法,充分发挥党组织的政治核心作用,才能保障科研院所各项工作持续健康的发展。

一、基层党支部建设遇到的问题

(一)党建工作顶层设计不到位

从表面上看,科研院所党委十分重视党建工作,但潜意识里存在重业务、轻党建的思想。日常工作中,党委会议与行政班子会议数量比可以有倍数的差异,会议内容主要是上级工作部署的安排落实、工作事项的审批等,少有结合单位实际的党建工作顶层设计和分析研究党员、群众的思想动态,更少研究班子自身抓工作存在的问题和顶层设计的不足。究其原因,一是评价科研院所工作的标准,主要是业务工作的优劣,如科研成果的数量、科研经费的获得、论文专利的多少等内容,党建工作真正效果、人员思想真正状态也只是看表面情况。二是党委班子成员大多是科研出身,并身兼科研任务,由于科研任务的特殊性,工作时间、地点变化不规律,班子成员不易集中,聚齐会议也是解决急于处理的事宜,没有更多时间研究党建等内容。

(二)党支部工作成效不明显

党支部开展党组织活动,形式陈旧、内容枯燥、方法简单,习惯于照搬上级文件、坐等上级指示,以完成上级部署要求的规定动作为职责,鲜有结合本支部实际的自选特色动作。表现在,一是教育内容针对性不强,经常是“文件一念、空洞讨论”,对于关注的热点、难点问题不能释疑解惑,理论与实际相脱离,不易调动党员理论学习的积极性。二是活动缺乏联系实际的思考和安排,有了布置就抓一下,满足于完成面上任务,满足于纯大道理的政治说教,不研究党支部工作要求,不结合单位中心工作,党员群众的思想把握不准,难以从根本上起到政治核心作用。三是人员编制的限制,党支部成员都为兼职,业务工作的压力和考核的要求,本能促使工作天平倾向有业务工作一边,很少主动思考党建工作,存在“讲起来重要,做起来次要”的现象,一定程度上削弱了党组织的作用。

(三)党员主体意识不强

党员发展严肃不足,程序未严格到位,甚至有“先发展,再教育”的说法,只要业务工作好就可以入党,加之某些党员入党动机不纯,仅为了谋求岗位、寻找工作的方便,而某些党员长期缺乏自我教育的自觉性等等。这些现象导致有些党员党性主体意识不强、宗旨观念薄弱、政治嗅觉不敏锐;有些党员遇事不顺心了,党性原则的约束力就忽视了,公与私的界线就模糊了;有些党员因为环境坚守好人主义,讲人情,不讲原则、不讲党性,采用事不关己高高挂起的态度,缺乏正义感;有些党员只求洁身自好,做好本职,不关注和影响周边的人,不能很好地发挥党员模范带头作用;更有党员工作不钻研、不思考,技不如人,耍手段拿取别人成果为己用,奉承拍马讨好领导,信奉搞好关系就能搞定一切的理念。

二、做好基层党支部建设的对策思考

(一)党委顶层设计是做好党建工作的源头

顶层设计是从全局的角度,对某项工作统筹规划,是自高端向低端展开、明确核心要求与目标的设计理念。党委作为党建工作顶层设计的主导者,在繁忙的业务工作面前、在考核指挥棒尚且注重业务指标的前提下,要引领、规划、指导科研院所的党建工作。一要强化“主业”意识,党委班子及成员要将党建工作作为工作重要组成部分,形成主要领导带头思考、分管领导具体指导、其他委员配合落实的格局,结合工作实际拓展党建工作内涵,丰富党建工作内容、拓宽党建工作领域、延伸党建工作链条。二要始终围绕科研院所发展的中心工作设计党建工作思路,紧密结合科研工作实际,选准工作切入点和着力点,引导党支部将提升的思想认识付诸行动,落实到破解工作难题、推动工作发展上来。三要创新政策引领,党建工作在单位的管理中属于“软任务”,而党建工作的政策规章则是“硬要求”,只有通过政策创新,设计激发积极性、主动性的鼓励机制,促使软任务通过硬要求顺畅有效运行。四要建立对话渠道,要运用新媒体技术建立起党组织与党员、党组织与群众、干部与群众的对话渠道,党委领导要借助微信、QQ、Email等方式与普通党员、群众进行交流沟通,注重倾听他们的心声和对党建工作的意见建议;党委班子要通过网络等平台公开工作设想和决策决定,将工作程序、状况置于阳光之下,接受党员与群众的监督。

(二)党支部建设关键是夯实基础工作

党支部是党的组织基础,是党自身建设和管理党员最基本的单位,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层单位的政治核心。党支部作为单位党建工作的落实者,如何落实上级党委的工作要求、如何将党建要求与业务工作相结合、如何聚集能量提高战斗力是极其重要的。一要配强党支部班子,不要简单地将部门业务领导推选到党支部书记岗位,他们承担的工作压力和精力无法很好地兼顾党建工作,要选配具备较强协调能力、了解业务工作、能配合业务领导工作的同志到书记岗位,带领党支部结合实际抓好党建工作并服务于业务工作。二要精心选择教育内容,人的一切活动中,思想活动是总开关,思想决定行动,党员的思想状况决定着党支部的凝聚力、向心力和战斗力,党支部要在传达落实上级党组织工作部署的前提下,精心挑选与党员思想问题相关、党员关心的理论内容开展教育,解决思想上存在的疑惑,提升党员理论学习的积极性。三要创新工作方法,科研院所职工受教育程度普遍较高,具有大学本科以上学历的占比很大,党支部要利用职工思想活跃、有较强创新意识的优势,引导党员依照支部特色特点创新活动方法,把脉思想动态,以丰富的组织生活筑起坚强堡垒。四要完善考核机制,将绩效目标考核制度引入党支部工作考核机制,年初确立任务、目标以及完成质量的指标,年终按照指标进行考评、衡量,使得党支部工作由无形变有形,由软任务变硬指标。

(三)党员队伍素质提升是促进党建工作的基础

党员是党的肌体的细胞,细胞未衰败肌体尚能保持健康。党员队伍的先进性是党的先进性的重要基礎,党员队伍素质的好坏是关乎党兴衰成败的关键。对多数人来说,政治遥不可及,而党员就在触手可及的身边,他们的行为、表现往往是普通群众衡量党的形象的标尺。可见,党员素质的提升是基层党支部工作的重中之重。一要把好党员“入口关”,要严格考察申请人的入党动机和政治意识,严格履行党章规定的入党手续和程序要求,把此项工作作为从严治党的最初关口。二要深刻领会党员义务,党支部要经常性地组织党员学习党章,重温党的宗旨、党员的义务;无论是老党员还是新党员,要经常性给自己“充电”“输血”,提示自己入党的初衷是为什么,时刻保持党员的先进性和纯洁性。三要增强党员主体意识,党员是党的生命力载体,是党的事业的担当者,党员发挥先锋模范作用需要内在动力,要对党的事业有自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的意识,要通过制度建设、民主监督、权利保障来实现主体意识的提升。四要完善党员评价机制,党员评价要建立模范带头责任目标,重点评价党员思想认识提升、年度参与党组织活动、带领周围群众发挥正能量、岗位建业立功等情况,不能简单地以业务工作成效来评价党员的整体表现,评价要听取群众的意见建议,评价结果要与奖惩、升职有相应的挂钩。

参考文献:

[1]李秀杰等.当前农业科研单位基层党组织建设工作 的分析与思考[J].农业科研经济管理,2015,(1).

[2]才丰.新时期科研院所做好党建工作的几点思考[J]. 决策与信息,2016,(36).

[3]王冲等.科研院所基层党建工作途径探析[J].党史博 采(理论),2014,(7).

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[5]饶莉丽等.新时期科研院所加强基层党建的实践与 思考[J].学理论,2010,(4).

[责任编辑:褚永慧]endprint

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