联民声 连民心 惠民生——寿光市人大常委会深入开展“双联”活动纪实

从年初开始，寿光市人大常委会紧紧围绕充分发挥代表主体作用，增强代表工作实效，深入开展“双联”活动，通过加强市人大常委会组成人员、市人大代表与群众之间的联系，充分发挥人大代表主体作用，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，活动取得了良好成效。

搭建联系平台 夯实“双联”活动基础

寿光市人大常委会突出代表活动阵地建设，按照统一标准，建设人大代表联络站、联络点，为“双联”活动的开展奠定了坚实基础。根据《寿光市人大常委会关于加强和规范镇街人大工作的指导意见》《寿光市人大常委会办公室关于加强寿光市第十七届人大代表小组规范化建设的指导意见》要求，各镇街人大以有办公场所、有办公设施、有工作制度、有联系记录的“四有标准”建立了代表联络站点，同时配备了标牌、桌椅、档案橱、资料盒和制度版面等硬件设施；依托代表小组活动室设立市人大代表联络站，每季度固定一日为人大代表公开接待群众日，提前公告，由代表轮流接待，具体接待安排报人事代表工作室备案；以换届选举时的选区（党建片区）为单位建立镇人大代表联络点，每季度固定接待群众一日，提前公告，由代表轮流接待。

截至目前，寿光市辖区内的15个镇街区共建立了15个市人大代表联络站，53个镇人大代表联络点，为各级人大代表接待选民、接待群众来访、拓宽社情民意采集渠道等提供了固定场所，方便了代表联系群众。

建立联系网络 畅通“双联”工作渠道

市人大常委会坚持以联系代表、群众为主线，健全完善“双联”活动网络，进一步畅通了市人大常委会与代表、群众的联系渠道。一是将市人大常委会组成人员分成9个小组，由常委会主任会议成员任组长，3至4名委员为成员，按照市人大常委会的分工，分别联系有关镇街区的市人大代表和市直代表小组；二是市人大常委会组成人员联系代表由每年联系一次改为每季度末月联系一次；三是市镇人大代表每季度固定接待群众一次，日常可按照地域就近、行业相近和方便联系的原则，自主走访联系本选区选民和本单位本系统群众等；四是每位代表分别联系5至10名以上选民和群众。代表与群众可以采取固定接访和自主联系的方式加强沟通，可以在代表联络站约见，可以上门走访，也可以利用电话或微信等方式联系。

在寿光市人大常委会组织开展的第三季度“双联”活动中，各级代表共联系群众3000多人次，市人大常委会组成人员集中联系市人大代表304名，68个代表联络站点共接待群众291人次。

完善办理流程 确保“双联”活动实效

市人大常委会把代表意见建议的办理工作作为“双联”活动的落脚点，及时将征求到的意见建议转交市政府办理，共同推进问题的解决。市人大代表提出的意见建议中凡涉及各镇街区职权范围内的事项，由各镇街人大转各镇街政府、办事处解决，涉及市政府及其部门和法院、检察院的职权范围内的事项，由市人大常委会办事机构收集整理，在每季度的“双联”活动结束后确定1至3件作为重点建议转交“一府两院”及有关单位办理，市人大常委会进行跟踪督办，并将落实情况及时答复代表，由代表反馈给群众。镇人大代表提出的意见建议由各镇人大负责整理反馈，由本级政府及有关部门办理。凡超出本镇行政职权范围内的事项，由镇人大转市人大处理或委托市人大代表提出。

在第三季度“双联”活动中，市人大常委会组成人员收集整理市人大代表意见建议71条，连同确定的14条重点建议一并转交市政府，市政府已于12月中旬前办理完毕并答复代表。镇人大代表收集整理群众意见建议312条，其中属于镇街职权范围内的215条意见建议已转各镇街政府、办事处解决，目前178条已办理完毕；不属于镇街职权范围内的97条意见建议已由市人大转交市政府进行限期办理。