新疆石河子市自然旅游资源开发利用对策

王琼+张军民

摘 要： 隨着旅游业的全球化及地方旅游业的偏重性开发，各地的旅游资源在博弈和竞争中产生了旅游资源优越区与旅游资源非优区，但区位条件相对比较劣势地区的旅游资源在该区域的旅游发展中也有着相当重要的作用。文章用旅游资源非优区理论分析得出：新疆石河子市的自然旅游资源丰富，但由于种种原因使其暂时处于非优的状态，一旦经过合理的开发及与沙湾县的区域合作，石河子市从非优区向优越区转化将成为可能。

关键词： 石河子；自然旅游资源；非优区；开发策略

中图分类号：F592.7 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.05.10

欢迎按以下方式引用：王琼，张军民.新疆石河子市自然旅游资源开发利用对策[J].克拉玛依学刊，2017（5）53-57.

一、自然旅游资源非优区与优越区概述

所谓旅游非优区，不是资源贫乏，就是经济落后。[1]381-385在中国，许春晓最早提出旅游资源非优区的概念，他把旅游资源非优区定义为“旅游资源非优区是旅游资源品质不理想，开发有困难的区域”[2]59-62。

但是，本文认为许春晓教授对于旅游资源非优区的概念太宽泛和过于绝对，因为国家级或世界级的风景名胜区是资源优越区这点毋庸置疑，其他未被公布的不一定是资源非优区，因为评定国家级风景区的指标是比较复杂的，不能单凭景区里所具有的旅游资源质量和数量就断定其是否为优越区或非优区。

此后，学者们从诸多方面对这一理论进行了探索和研究。李跃军、姚丽芳从旅游资源数量和质量的角度结合台州海滨旅游开发的例子对海岛旅游资源非优区进行了研究 。[3]90-95 殷平从旅游资源的角度出发，结合许春晓对旅游资源非优区概念中存在的问题指出，旅游资源非优区是在某些特定的区域内，由于一些限制性因素的存在而导致在现阶段开发有一定困难，但是经过科学规划、开发后可以释放旅游资源的潜力而使旅游资源非优区变成旅游资源优越区。[4]70-73罗艳菊从旅游资源的原生性和市场的适应性角度对旅游资源非优区进行了研究 。[5]126-130赵小芳、耿建忠等人从旅游资源与区域的关系角度对大城市边缘旅游资源非优区进行了探索。 [6]50-55

本文结合前面一些学者的研究将自然旅游资源非优区界定为：在一定时期和特定区域内，自然旅游资源比较丰富，但是缺少骨干性的自然旅游景点，并且由于周边类似自然景点的屏蔽作用和其他一些限制性因素的存在而使其开发不够完全，但经过科学规划可以使其资源尽可能被完全开发出来而可能转变成一个自然旅游资源优越区的旅游区。

二、石河子市自然旅游资源特点与现状分析

1.自然旅游资源特点

（1）资源较丰富，但是种类较少

陈砺于2010年对石河子的旅游资源用层次分析法进行了分类，得出的结论是：石河子地区的自然旅游资源比较丰富，二级旅游资源全部为自然旅游资源；具体的旅游景点是：桃源农业生态旅游区、150团驼铃梦坡旅游区、北湖、巴音山庄、紫泥泉观音沟、大峡谷旅游景区、143团小水梁旅游风景区。三级旅游资源也全为自然旅游资源，具体包括：南山风景区、121团沙漠景区、莫索湾、下野地沙漠旅游区、152团城郊农业区。[7]131-134从以上结论分析可知，石河子地区的自然旅游资源比较丰富，但是大多数的景点都是以地文景观和生物景观为主，缺少水域类旅游景点如瀑布、漂流河段、现代冰川等。

（2）分布不集中，缺乏龙头景区

石河子南部以天山北麓自然风光、哈萨克民族风情为主，中部以绿洲军垦文化和绿洲农业为主，北部以准噶尔盆地南缘沙漠景观为主，也就是说石河子的自然旅游资源主要分布在石河子地区的南部和北部，且南北部的旅游资源类型不同。石河子地区的自然旅游资源质量不高，缺乏著名的龙头自然旅游景点。

（3）资源品质较低

从石河子旅游资源普查资料分析，单体自然旅游资源的品质不突出，缺乏高品位的自然旅游景点；石河子的自然旅游资源组合状况欠佳，未形成一条完整的旅游线路。

综上所述，石河子市自然旅游资源赋存状况与现有的自然旅游景区和景点基本符合自然旅游资源非优区的一般特点。因此，我们可以将石河子定义为一个自然旅游资源非优区。

2.开发利用现状分析

（1）自然旅游资源价值未得到充分重视

军垦文化是石河子旅游文化的灵魂。石河子市政府及师市旅游局近年来把石河子发展旅游业的重心放在红色旅游上，很少重视自然旅游资源的开发。在“十一五”期间，石河子以“优化旅游发展大环境，着手打造富有军垦文化旅游特色的旅游品牌”为指导思想，对石河子的红色旅游进行大力开发，使其红色旅游迅猛发展，获得了“西部大开发新疆十大旅游景区”和“中国优秀旅游城市”等称号。在石河子的“十二五”旅游规划文件中，市政府及八师旅游局依然把红色旅游作为石河子旅游发展的重心。政府过于重视红色旅游，使石河子的观光旅游处在一个不完善的发展阶段。

（2）沙湾县的“屏蔽”效应

沙湾县距离石河子65千米。沙湾县的自然旅游资源丰富，类型多样，主要旅游景点有天山温泉、鹿角湾、蒙古庙、水沟东大塘、老君庙、岩画、古化石等，这些自然旅游景点对石河子的同等旅游景点有较强的替代性。因此，在沙湾县的“屏蔽”效应下有可能使更多旅游者前往沙湾县旅游，尤其是观光旅游者，因为沙湾地区的水体旅游景区是石河子所没有的。

（3）石河子红色旅游的 “屏蔽”效应

石河子是一座军垦新城，是全国红色旅游基地之一，该垦区作为兵团的窗口和缩影，汇聚了很多可以反映屯垦戍边历史的众多旅游景点，如新疆兵团军垦博物馆、周总理纪念馆和纪念碑、艾青诗歌馆、王震将军铜像、军垦第一犁、边塞新乐章、军垦第一井等；近几年又陆续开发建设了军垦第一连、将军山军垦文化旅游区等。这些旅游景点几乎成了石河子的代表，而很少有人关注到石河子的自然旅游资源。endprint

3.石河子市自然旅游资源开发潜力剖析

（1）石河子市开发自然旅游资源的机遇

石河子市的“十二五”旅游规划，是师市“十二五”期间全面建设小康社会与和谐社会的关键时期，也是师市旅游业发展的重要战略提升期。全师市经济社会的全面发展、人民生活水平的进一步提高，为石河子的旅游业创造了良好的发展机遇，同时也为自然旅游资源的开发创造了一个良好的背景，提供了必要的物质基础和理论基础。

（2）市场条件分析

目前，新疆的观光旅游发展最好的是喀纳斯景区和那拉提草原，其客源主要来自内地如浙江、上海等地。也就是说，这些游客到新疆来主要是为了旅游。但是由于新疆景点的最大的特点就是路程太远，乌鲁木齐到石河子的距离远远小于从乌鲁木齐到喀纳斯或者从乌鲁木齐到那拉提的距离。因此，在这一点上，石河子的自然旅游景点比较有优势。但是，由于石河子的整体旅游业还处于起步发展阶段，在客源市场定位上，一级目标市场可以以石河子周边地区为主要旅游群体，如沙湾、石河子市、玛纳斯、奎屯等地；二级目标市场可以以疆内其他客源地为目标旅游者；三级目标市场可以以长线游客和疆外的国内外游客为主要目标旅游者。我们可以把最主要的客源市场定位在来疆休假的潜在旅游者。

三、石河子自然旅游资源开发策略

1.坚持观光度假旅游与红色旅游相结合的发展思路

将石河子的红色旅游与观光休闲旅游相结合，在政府主导下，努力打造石河子独特的旅游品牌，整体向外界宣传石河子的旅游形象，使外界的游客对石河子的旅游有一个完整的认识，激发其来石河子旅游的热情，对观光度假旅游的发展通过对来到现场的旅游者进行现场宣传或者通过一些促销手段加深游客对石河子的印象。

比如一日游可以设计以下线路：

（1）军垦博物馆—143团桃园—南山—石河子市；

（2）军垦博物馆—北湖—150团驼铃梦坡—石河子市；

（3）石河子市—将军山—北湖—石河子市；

（4）军垦博物馆—周总理纪念碑—南山—石河子市；

（5）石河子市—周總理纪念碑—紫泥泉观音沟—小水梁旅游风景区—石河子市；

（6）石河子市—军垦第一犁—大峡谷旅游景区—石河子市。

2.产品策略

对观光旅游发展相对滞后的石河子市来说，实行差异化的产品策略、打造具有特色的旅游产品，是增强其核心竞争力的有效途径。[8]76-79 随着城市居民生态休闲旅游需求的不断扩大，充分利用石河子优越的农业资源，及时推出“观赏农业美景，体验军垦文化 ”的旅游品牌，积极发展石河子的特色农业，建立独特的都市农业观光园，开发“采摘休闲 、观光农业”等特色化、游客参与性强的旅游产品。在桃园节的基础上，扩大其规模和增加项目的开展形式，在种植业方面可以以新疆的特色农作物为代表，种植棉花（以普通棉花和彩棉作为对比），让游客参与彩棉的采摘过程中，增强其参与性。

（1）依托水体旅游资源的产品策略

对于北湖景区，应该以保护其水体水质为主。洁净的水质给人美的视觉享受，开发水面体育旅游项目，提供完好的设备及服务条件，增加构景建筑，如水上楼、台、亭、阁、桥等，采用多种方式表现或者衬托水体资源的美，如修建人工瀑布、喷泉，在水景表现上同其他资源相结合，衬托水景美，如用小桥流水人家的意境构筑景观小品，增添建筑美、植物美，从而达到整体的美感，保持水景完美性，将破坏景区美观的人工建筑（ 宾馆、游乐场所等）从水体边移走，并以法令形式严禁在水体的一定范围内（ 如距水体30米） 修建人工建筑，以完全的自然风貌展现在游人面前，在风景河段、湖区创造良好旅游环境，避免在游客视线内出现煞风景的内容（ 如枯枝败叶、干裸土壤、破旧民房、垃圾废物等）。

在设计旅游线路时，可以将其放在第一天或者最后一天，因为石河子市就只有北湖一个可供观光的水体资源，单线可以乘坐公交车或旅游大巴车前往。但是不管采用何种方式，在北湖的游览时间大约一两个小时，时间太长会使游客产生厌倦感。

对于南山东大唐景区的开发，首先应聘请地质专家对其周边的水系状况进行勘查，设计出一定的水上娱乐项目，如漂流等。但应注意把所有的娱乐项目设施都建在峡谷外以保护其沿岸的植被。其次，在东大唐景区里面修建一些露营地以供游客歇息。

（2）依托山体旅游资源的产品策略

山体旅游资源的存在，主要依赖于山体上附着的动植物、山溪、瀑布、水库、高山湖泊等旅游资源，保护性开发应当作为山体资源优化开发的重点，并注重这些资源同山体的配合、协调。

石河子大峡谷旅游区等山体可开发的体育旅游项目和攀岩、登山、探险等活动目前只有个别探险爱好者和户外运动爱好者参与，因为天山大峡谷没有被完全开发出一条旅游线路，并且缺乏宣传。因此，我们可将其作为优化开发的重点方向。此外，可以在大峡谷周围增加人文构景，在山体上修筑半山亭等建筑以及风车、水车等构景物。南山景区的开发首先要解决其交通问题，目前的11路公交车不能直达南山。

（3）依托生物旅游资源的产品策略

巴音山庄有着丰富的生物旅游资源，紧邻水库，因此，对巴音山庄做好专门的旅游规划是至关重要的。首先，应该把现在景区里面的一些小饭馆移出景区，因为这些小饭店会影响整个景区的协调性；其次，应该对景区里的游泳池加以重新修建，保证其周围环境的清新与干净。最重要的是对景区里的一些珍稀药材与野生植物的保护，用一些温馨的标语提示游客保护原始植物的重要性，如，“我怕疼”“我正在茁壮成长，请给我一点空间”等。

（4）依托原始生态旅游资源的产品策略

位于石河子150团的古尔班通古特沙漠是新疆的两大沙漠之一，沙漠旅游资源的开发，主要以沙漠观光和探险为主，设计出一条安全性比较高的徒步线路，在该徒步线路途中需要有一定的饮用水供应；开发一定的娱乐项目，如沙漠冲浪等；利用沙漠的医疗作用开发沙疗；冬天开发出滑雪旅游等。endprint

3.区域合作

2011年 7月8日，新疆生产建设兵团农八师石河子市和新疆塔城地区沙湾县在乌鲁木齐石河子大厦联合召开旅游推介会，准备携手打造旅游精品“绿色石河子”和“绿色金沙湾”。建议的设计线路有：

（1）一日游：

军垦博物馆（石河子）—天山温泉（沙湾）—石河子；

石河子—天山温泉—鹿角湾—石河子；

石河子—鹿角湾—东大唐—石河子。

（2）二日游：

D1：军垦博物馆（石河子）—150团驼铃梦坡（石河子）—天山温泉（沙湾）—住宿（沙湾）；

D2：天山温泉—鹿角湾—东大唐—周总理纪念碑（石河子）—住宿（石河子）。

四、结论及分析

通过以上分析，石河子由于处在沙湾县及市区红色旅游资源的屏蔽下及其自身存在的一些问题而成为一个自然旅游资源非优区。即使开发有一定的困难，我们也不能因此就将石河子定义成一个开发禁区，而是应该对其进行适度开发，留住从乌鲁木齐到喀纳斯或去南疆的游客，将石河子作为一个中转站；即经过合理开发和适当的目标市场定位可以使石河子从一个自然旅游资源非优区向资源相对优越区转化。同时要注意的是对于石河子的自然旅游资源的开发应该有一个度，石河子的自然旅游资源的开发要在保护其原真性的前提下进行。因为自然旅游资源是大自然赋予的，一旦遭到严重破坏后就很难再生。因此，以上通过对石河子自然旅游资源的开发分析，石河子可凭借其优越的交通区位，积极做好自然旅游资源的形象宣传和产品促销工作，着力发展以政府主导为保障的观光度假旅游和红色旅游结合的旅游之路，致力于提高石河子的旅游发展水平。

参考文献：

[1]毛峰.旅游非优区测评与开发战略研究——以山东省为例[J].信阳师范学院学报，2016（3）.

[2]许春晓.21世纪中国旅游地理学的新领域：旅游资源非优区研究[J].旅游学刊，2000（1）.

[3]李躍军，姚丽芳.海滨旅游资源非优区开发研究——以台州海滨旅游开发为例[J].上饶师范学院学报，2001（6）.

[4]殷平.关于旅游资源非显优区的基础研究[J].北方交通大学学报，2003（5）.

[5]罗艳菊，黄宇.旅游资源非优区的若干理论研究[J].干旱区资源与环境，2005（5）.

[6]赵小芳，耿建忠，宋金平.大城市边缘旅游资源非优区旅游发展模式——以河北省三河市为例[J].城市问题，2010（5）.

[7]陈砺.新疆石河子地区旅游资源价值评价研究[J].

干旱区资源与环境，2010（3）.

[8]许春晓.旅游资源非优区“依附式开发”论[J].旅游学刊，2005（1）.endprint