英国高等学徒制人才培养模式研究

王维思+徐涵

摘 要：以数字技术解决专业（Digital Technology Sulotion）为例研究英国高等学徒制人才培养模式，发现其培养目标是技术知识学习和技术能力培养并重，培养标准的设计获得法律保证，课程体系由在学校进行的知识要素课程和在企业进行的能力要素课程所构成，人才培养组织方式灵活多样。我国借鉴英国高等学徒制人才培养的先进经验，应确立学徒制的法律地位、为现代学徒制人才培养标准提出法律约束、建设服务型政府、建立国家职业资格认证体系和开发职业能力标准以及确立企业在人才培养中的主导地位。

关键词：英国；高等学徒制；人才培养模式

作者简介：王维思（1992-），女，辽宁沈阳人，大连职业技术学院教师，研究方向为比较职业教育；徐涵（1964-），女，辽宁朝阳人，沈阳师范大学教育科学研究院教授，博士，研究方向为职业教育课程与教学论、比较职业教育。

基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“职业教育现代学徒制理论研究与实践探索”（编号：15JZD046），主持人：徐国庆。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）25-0085-07

英国高等学徒制是将高等教育证书与高层次职业资格证书相结合，将学校教育与实际工作现场培训相结合，将知识技能和行为态度培养相结合的人才培养模式。其培养的高水平技术员符合高新企业雇主的实际需要，深受英国高新技术领域企业雇主的欢迎。自2014年起，我国开始推行现代学徒制试点工作，研究英国高等学徒制人才培养模式对我国高职院校现代学徒制的试点有借鉴意义。

一、英国高等学徒制产生的动因

英国高等学徒制是英国学徒制体系的一部分，英国学徒制体系共划分了7个等级，其中4-7级为高等学徒制（Higher Apprenticeship）。高等学徒制起初产生是在2005年，英国空中客车公司与迪赛德大学（Deeside College）和东北威尔士高等教育学院（NEWI）合作，委托行业委员会以培训项目的形式进行人才培养实践。基于项目的成功经验，2013年《英格兰学徒制标准规范》正式提出将4-7级学徒制规定为高等学徒制并纳入学徒制体系。

高等学徒制产生的原因：首先是英国高新行业领域对高水平技术人才的渴望。21世纪初英国经济的发展使劳动力市场结构发生改变，根据2014年英国就业技能委员会（UKCES）的调查和预测显示，英国劳动力市场对行政、秘书、机械操作等行业技术员的需求正在减少，现代企业对经理、主管、专业性职业和技术相关职业的高水平技术员的需求正在增加[1]。尤其是在高新行业领域，企业雇主需要技术员既拥有较高层次技术理论知识，又能将这些技术应用于实际工作场所解决生产实际问题，而学校培养的学生不能满足企业的实际需求。因此一些高新行业领域的大企业例如空中客车公司、英国广播电视台BBC等公司与高等教育机构合作，委托行业委员会为企业开发高层次学徒制项目，培养符合企业实际需要的技术人才。

其次，从学徒制体系内部的发展来看，原有的中级、高级学徒制仅对应英国国家资格体系的中级（2级）、高级（3级）水平，学徒制体系中缺少对应国家资格体系中的高等水平（4、5级）技术员的培养。另外，有升学意愿的高级学徒生在不断增加，据2009年英格兰高等教育基金委员会（HEFCE）的调查发现：2002-2003学年的高级学徒生只有6%以某种形式进入高等教育；而2013年商业、创新技能部的研究报告表明：2005-2006学年的学徒生有15.4%进入了高等教育[2]；英国就业技能委员会的调研发现：约50%的高级学徒生对相当于本科层次的学习感兴趣[3]。由此可见，原有的学徒制体系已不能满足高级学徒生不断增长的升学需要，因此发展高等学徒制既是学徒制体系进一步完善的需要，同时也为高级学徒生继续升学提供机会。

二、数字技术解决专业高等学徒制人才培养模式分析

选取人才培养模式中人才培养目标、人才培养标准、课程体系和人才培养组织方式四个关键要素，以英国数字技术解决专业（Digital Technology Sulotion）高等学徒制的人才培养为例，对英国高等学徒制人才培养的实践进行分析。

（一）数字技术解决专业高等学徒制人才培养目标

高等学徒制人才培养目标体现在技术知识和技术能力的获得两个方面。例如，数字技术解决专业高等学徒制技术知识学习目标是使4级学徒生获得专业高等教育证书；5级学徒生获得教育文凭；6级学徒生获得荣誉工程学士学位。

技术能力学习目标是获得行业所需的专业资格和职业能力，即学徒应获得下列职业资格证书：企业分析基础证书（英国计算机协会）、ITIL基础水平资格、思科认证网络技术员（CCENT）、思科认证网络工程师（CCNA）以及国际软件测试资质（ISTQB）认证的软件测试工程师——基础水平资格测试（CTFL）。另外学徒还需获得数字技术解决行业所需的职业能力，例如了解行业相关法律、拥有解决实际问题的能力等等。

（二）数字技术解决专业高等学徒制人才培养标准

为保证学徒制人才培养的规范性，2009年英國《学徒制、技能、儿童与学习法案》（ASCL）中制定了学徒制标准规范（SASE），要求各个行业领域都应制定学徒制标准（Apprnticeship Standard），且学徒制标准应包含人才培养基本规定、入学资格以及学徒所应获得的技术知识和技术能力的详细描述[4]。雇主、大学或高等教育机构等人才培养实施主体都必须依据各个专业的人才培养标准进行人才培养。以数字技术解决专业高等学徒制人才培养标准为例，人才培养标准的内容主要包括：

一是人才培养的基本规定。具体包括：介绍该专业适用的典型工作岗位，例如IT顾问、业务分析师、网络工程师、软件工程师、网络安全分析师、数据分析师等；规定人才培养持续时间为36个月；规定学徒生获得数字技术解决专业工程学士学位。endprint

二是入学资格。包括数学科目在内的3个学科达到普通教育高级水平证书（A Level）3级水平。

三是对学徒应获得的核心技术知识、核心技术能力和核心行为态度要求的描述（详见表1）。

四是对各专业方向技术能力和技术知识要求的描述（详见表2）。

技术解决专业培养标准中包含对核心技术知识、核心技术能力、核心行为态度的描述，以及各专业方向中对技术能力和技术知识的描述。这些充分体现了企业对技术员的要求，这些对技能和知识的描述为高等教育机构的课程设置和企业工作现场的能力培养提供了重要依据。

（三）数字技术解决专业高等学徒制课程体系

课程体系是人才培养模式中最核心的部分，英国高等学徒制的课程分为知识要素的课程和技能要素的课程两个部分。知识要素的课程和部分技能要素的课程在大学或高等教育机构中进行，其余技能要素的培养则在工作场所中进行。

1.知识要素课程设置。数字技术解决专业高等学徒制的知识要素课程由英国BPP大学（BPP University）的商学院提供，并由BPP大学授予工程学士学位。BPP大学数字技术解决专业高等学徒制的知识课程设置体现为模块化，课程体系分为三个阶段：

（1）第一阶段为专业基础学习阶段（8个必修模块）。课程设置的目的是使学徒获得技术解决专业的核心技术知识，例如项目管理模块使学生获得核心技术知识中提出的：学徒应理解交付技术解决项目、保证项目的质量、成本等。同时为技术能力培养提供知识基础，例如IS安全模块对应技术能力提出的：学徒应能够对IT系统进行安全风险评估、识别、分析和评估安全威胁等。

（2）第二阶段为专业方向学习阶段。其中专业课基础学习设置了4个模块，其学习内容是各个专业方向学徒所需的通用能力，如系统分析与设计、网络安全与风险管理等。另外设置6个专业方向，每个专业方向设置不同的必修和选修模块。例如IT顾问和业务分析师侧重要求学徒生具备项目管理和业务分析的能力，因此设置了服务管理、IT行业财务决策、数据分析、项目导向程序设计等必修和选修模块。而网络工程师专业方向要求学徒具备路由器和互联网相关的知识，因此设置网络管理和操作、数据分析等必修、选修模块。

（3）第三阶段为职业能力培养阶段。设置了3个必修模块培养学徒具备行业领域的通用能力，例如信息技术法律问题、敏捷开发。且各专业方向的必修和选修模块的课程设置差异不大，例如各专业方向均设置云计算、企业大数据、设计和传递IT产业变化等课程模块，其目的是培养学徒生具备行业领域通用能力和解决实际工作问题的能力（详见表3）。

2.能力要素课程设置。学徒技术能力的培养在企业工作场所中进行，数字技术解决专业学徒制标准中明确规定了学徒应该获得的核心技术能力和核心行为态度（详见表1核心技术能力和核心行为态度），以及6个不同专业方向的学徒生应具备的技术能力（详见表2各个专业方向的技术能力）。企业对学徒生的技术能力培养要严格依照人才培养标准中规定的内容，由企业师傅对学徒生进行工作现场的教学，最终使学徒生获得实际工作能力并取得职业资格证书。另外企业师傅还需对学徒生在工作中表现的行为态度进行规范，使其符合数字技术解决专业培养标准中提出的规定，例如能够做简洁的、有吸引力的、结构良好的口头陈述和在IT行业能利用文字和媒体进行有效的研究等。

（四）多元利益相关主体合作的人才培养组织方式

数字技术解决专业高等学徒制是企业与BPP大学合作进行的高等学徒制项目。其中知识要素的课程在BPP大学课程体系中的第一和第二阶段进行，技能要素的培训在BPP大学课程体系的第三阶段和在企业工作场所中进行。人才培养组织方式采用区域组织模式，即学徒制的实施由大学或高等教育机构负责，学徒生通常从某一地区招募，并由大学或培养机构主导与该区域的企业管理者合作进行人才培养。另外还有企业直接与学徒生签订学徒合同的团体组织模式、在企业内部进行学徒培训的企业内部培训组织模式和在企业内设立学院的雇主学院组织模式三种模式供不同规模的企业选择[5]。

三、英国高等学徒制人才培养模式的基本特征

（一）英國高等学徒制人才培养目标是基于英国职业教育的特点，通过英国职业资格证书体系的获得进行设定

英国职业资格证书体系将不同行业从业技术人员从入门级到专家级设定为8个等级，并且基于生产实践的需要对这8个等级技术人员的理论知识水平、技能水平和能力水平做出相关规定。高等学徒制体系所包含的4级至7级分别对应英国国家资格证书体系——国家学分积累资格证书（QCF）的4级至7级，高等学徒生获得这些规定的证书即代表实现高等学徒制人才培养目标。这种基于国家职业资格体系的人才培养目标设立方式可以从根本上保证高等学徒制的人才培养是基于各行业领域企业的实际用人需求，且保证了全国技术人才培养规格的统一和规范。高等学徒制人才培养目标同时还对学徒学历证书的获得进行规定，这说明在重视技术培训的同时兼顾到对学徒理论知识的传授和能力的全面发展。

（二）高等学徒制人才培养标准的设计是在法律的规定下由企业联合行业委员会、高校等利益相关主体共同设定的人才培养各项标准的汇总，不同行业领域的高等学徒制人才培养项目将遵照不同的人才标准进行

人才标准中对人才培养的各项内容的规则做出规定，具体的人才培养方案的设计都依据这份人才标准进行细化。由于高等学徒制人才培养主体众多，为了避免由于参与主体众多而难以保证人才培养的质量，必须对各个行业领域高等学徒制人才培养方案制定法律标准。这种法律监控下人才标准的设计方式既可以保证各行业领域人才培养的质量，同时又保证了人才培养实践的灵活性。

（三）高等学徒制人才培养的课程体系是依据人才培养目标建立的，其中包括知识要素课程和技能要素课程

知识要素课程的开发由企业、行业技能委员会和教育专家共同进行，是基于操作标准要素、工作环境要素和知识要求对应英国国家资格体系开发出的模块课程。由于技术员在工作现场所面临的问题往往不能靠某一种学科知识进行解决，所以需要技术员拥有跨学科思考的能力。而基于工作现场实践开发的知识要素课程的学习能够满足这种跨学科思考的要求。endprint

（四）英国高等学徒制人才培养的组织形式多样，这是由于多元参与主体造成的

具体组织方式的选择可以依据企业的规模和企业的人才战略进行选择。中小型企业由于自身条件的限制可以选择区域机构负责的人才培养组织方式；将高等学徒制纳入企业战略规划的大企业可以选择团体模式；资金雄厚的大型企业可以选择企业内部培训模式和雇主学院模式。

四、英国高等学徒制人才培养对我国现代学徒制试点的启示

（一）规范政府行为

1.确立学徒制法律地位，为人才培养标准提供法律约束。为了确保学徒制的运行，英国政府对学徒制人才培养进行了一系列的法律规定，其中2009年颁布的《学徒制、技能、儿童与学习法案》对学徒的结业、学徒证书内容、发证义务和发证权利、建立学徒标准规范、学徒协议、参加教育或培训的义务、雇主对员工的学习和培训支持、员工在学习培训中的义务等条款进行规定。

我国政府应尽早确立现代学徒制的法律地位，并且法规内容应该关注微观层面，例如学徒和企业师傅的身份应该得到法律承认，学徒与企业之间签订的协议以及双方各自的权责都应在法律中予以规范。与此同时，由于现代学徒制参与主体众多，人才培养的实施过程比“校企合作模式”更为复杂，所以人才培养方案的设计标准应该由政府提出，例如对知识学习提出学分要求、为技能培训提出国家资格认证体系和职业能力标准的要求等等。

2.建设服务型政府，为企业提供激励措施。政府应负责建立宣传现代学徒制的服务平台，该平台可以为学徒和企业参与现代学徒制提供指导，包括使学徒明确参与现代学徒制可以获得带薪工作、高职院校颁发的证书、职业资格证书并向学徒说明入学资格和学习费用等等。另外使企業了解参与学徒制可以降低用人成本和技术员培训成本，使企业了解获得现代学徒制项目资助的条件等等。英国政府正是通过建立国家学徒制服务中心（NAS）使企业、学校和学徒充分了解学徒制，并为他们参与学徒制做出适当的指导。

（二）建立国家职业资格认证体系和开发职业能力标准

全国统一的职业资格认证体系和职业能力标准是学徒制不可缺少的关键要素，英国高等学徒制的课程内容是基于全国统一的资格和学分框架（QCF）、专业技能证书提出的技能标准所开发的，且学习结束后以获得相应的证书对学徒的学习和培训进行认证。

我国应建立全国统一的职业资格认证体系，该体系应对技能水平、操作水平、学习内容、学习时间等进行规定，并且资格认定考试应该上升至国家考试的高度以确保证书的质量。人才培养最终要依托课程[6]，如果我国缺乏完善的职业资格认证体系和统一的职业能力标准，那么现代学徒制中的企业培训将无法有效地开展。单纯职业院校人才培养无法满足现代企业的需要，最重要的原因是课程内容无法贴近企业对技能的需求。应该请教育专家和技术专家一同依据各个行业领域的典型工作与任务开发职业能力标准，这些职业能力标准应融入现代学徒制的课程体系成为企业技能培训的主要内容，最后再通过国家职业资格认证体系对学徒的最终学习成果进行认证。

（三）确立企业在人才培养中的主导地位

英国政府正不断地赋予企业在人才培养中更高的地位，从人才培养的目标要符合企业用人需求和由企业主导开发人才培养标准这两点可以看出英国学徒制是基于企业的需求所进行的人才培养。我国现在的试点实践仍由政府和学校主导实施难以做到充分满足现代企业的需求，因此我国现代学徒制试点从人才培养目标的确立之初就应该体现企业的主导地位，即培养企业可用的技术人才。现代学徒制人才培养方案的编写应该由企业技术员参与，职业资格认证体系和职业能力标准体系的开发也应该遵从企业技术员的典型工作任务。政府应该颁布法律法规赋予企业主导地位，并提出激励措施帮助更多中小企业参与现代学徒制人才培养。

参考文献：

[1]UK Commission for Employment and Skills.Working Futures 2012-2022[R].UK：UKCES，2014.

[2]王玉苗.英国高等学徒制：背景、保障与改革[J].比较教育研究，2015（1）：90-96.

[3]UK Commission for Employment and Skills.Progression From Vocational and Applied Learning to Higher Education Across the UK[R].London：UKCES. 2010：34.

[4]Specification of apprenticeship standards for England（SASE） Guidance [R]. London：BIS，SFA，DE，2015.

[5]Siklls Funding Agency. Further Education and Skills-Guidance Build and Apprenticeship Programme：Large Eployer[EB/OL].https：//www.gov.uk/guidance/build-an-apprenticeship-programme-large-employers.

[6]徐国庆.智能化时代职业教育人才培养模式的根本转型[J].教育研究，2016（3）：72-78.

责任编辑 韩云鹏endprint