电力营销全过程电费风险管理分析

肖颖坤　王敏

摘 要 电力营销是一种通过对电力用户提供电力资源以及服务的方式实现电力收益回报的形式。电费是电力行业的重要收入，决定着电力行业的发展趋势。在很多时候由于社会诚信问题以及监督管理体系的不够健全，都使得电力企业在电费的回收过程中往往存在着一定的风险，而这些风险则会给以收取电费为主要经济来源的电力企业造成巨大的运营危机。基于此，本文主要对电力营销全过程电费风险管理进行分析探讨。

关键词 电力营销 全过程 电费风险管理

一、前言

供电企业是市场经济的重要组成部分，其向社会提供电力资源对于企业效益和人民生活息息相关。电力营销中也存在着风险，最主要的风险就是客户拖欠电费导致电费无法及时足额地回收。这样，电力生产的经济效益就无法得到保障，供电单位的良性发展也会受到阻碍。因此，对电力营销全过程的电费风险控制进行研究，就成了一个能为社会发展提供建设性作用的项目。

二、电力营销全过程存在的风险

（一）电费风险

电费风险主要体现在电费的收取上，电费的抄表、核算、收取过程当中存在人为或自然因素造成的误差，从而影响到电费收取数目的准确性，这对于电力供需双方都是不公平的。当前我国的用电的抄取计算都是由人工完成的，由于过于庞大的用户群体，误差的产生是不可避免的。但“失之毫厘，谬以千里”，一个很小的误差，可能会造成大的损失。加上过于巨大的人口基数，将抄表计算过程中的误差损失累计起来，将会是一笔巨大的数目。除此之外，个别用户由于各种原因而拖欠电费，也给电力企业造成很大的损失。另外，电价制度的不合理，也在一定程度增加了电费风险。

（二）管理风险

由于电力行业长期处于垄断式的发展，因此在企业管理当中存在着许多不足，为风险提供了可乘之机。企业管理层对于风险管理不重视，导致风险管理工作落实不到位。只重视通过电力营销来获取更多的电费，却忽视了在电力营销过程中存在的风险因素，对于风险缺乏预判，风险管理起不到任何作用。另外，电力企业对于电力设备的应用与审批缺乏严格的管理，给了一些不法分子可乘之机，利用管理上的漏洞，谋取利益。存在于企业管理当中的风险，最终会在内部形成严重的破坏，造成巨大的损失。

三、电力营销全过程电费风险控制

通常情况下，电力企业在电力营销的过程中存在着一定的风险性，特别是在电费管理方面，很容易造成重大的经济损失。因此，电力企业必须采取相应的预防控制手段，对电力营销的全过程进行严格的监管，以此来降低电力营销中的电费风险。笔者归纳了几点有效的控制措施，具体如下：

（一）创建风险控制架构

想要真正防范电费风险，电力企业领导者必须切实结合企业自身的发展情况制定完善的电力营销决策，架构合理的风险控制结构，对每一项工作进行严格的把关。首先是对业务部门和相关职能部门的管理，因为这两个部门直接参与到电费的管理工作中。直接对电费进行收取，也是非常容易发生风险的环节，因此一定要加强对这一环节的风险控制，坚决不可以存在拖欠电费不缴的情况，更不允许相关人员为了获取自己的经济利益而徇私舞弊。其次，是对风险管理委员会的监管，由于该组织是电线风险管理的主要负责部门，所以必须配备专业人员进行管理。最后，要对电力企业内部的审计部门进行管理，这也是整个电费风险控制管理中至关重要的一部分，其可以对前两点进行有效的审计监督，一旦发现问题，就立即进行处理，从而避免电力企业遭受损失。与此同时，电力企业领导者在对风险防线进行设定的同时，也需要制定出相对应的风险預防制度，无论是上级管理层，还是下级基础人员，都需要贯彻执行。其中，业务部门要高度重视对每一项风险业务的控制管理。只有这样，才能降低风险，促进电力企业的持续壮大。

（二）建立风险信息控制系统

实际上，对电费风险进行全过程控制的主要目的是为了能够将不同的信息进行及时的采集、归纳和整理，通过这些信息来决定最终的风险控制计划方案，为后续的电费管理工作提供更科学的依据。并且，随着当前信息技术的飞速发展，电力企业应该将更多先进的信息技术应用到实际的电费管理中，逐步提高工作效率和质量。其次，建立完善的风险信息控制系统，其作为风险信息主要的储备数据库，同时对不同类型的信息进行分类管理，将一些典型的案例作为参考，制定出风险数据报表，由电力人员填写原始的电费信息，放到专门的保管室进行保存。最后，电力企业还需要特别注意的一点就是，要真正实现企业内部信息资源的共享，充分发挥风险信息控制系统的重要作用与应用价值。

（三）建立电费风险控制评价体系

想要达到理想的电费风险控制效果，确保电力企业的可持续发展，就要建立健全的评价标准体系，尽量保证评价标准的量化，确立明确的控制目标，这也是风险控制管理工作的核心内容。其次，电力企业还要加强对其他项目的设置，对风险控制中容易发生的问题进行预估分析，事先制定出相应的解决措施，确保将电费风险控制在源头。

四、电力营销全过程电费风险的有效控制对策

（一）构建完善的内部控制制度，规范电费风险管理行为

面对时下尤为复杂的电费回收形式，要想切实做好电费回收工作，避免电费回收风险，就必须从电力企业自身入手，为电力企业构建完善的内部控制制度，打好基础防护，从而为电力营销全过程构建一道坚固的风险防线，同时，将电力企业各个部门的风险控制、企业成本控制职能部门的风险控制、企业财务管理部门的风险控制、电费审计部门的风险控制相结合，进而建立一套科学的、系统的、规范的电力营销全过程电费风险管理体系，提高电力营销全过程电费风险管理水平。

（二）进一步强化电费风险管理职责，确保电费管理制度得以贯彻落实

只有充分发挥电力企业操作人员与管理人员在电费风险管理工作上的积极性与主动性，做到权责明确，才能够起到合理规避电费风险的根本目的。所以，为了更好地确保电费风险管理制度得以落实，就必须进一步强化电费风险管理职责，落实责任。具体来讲，应健全电费内控批准和报告制度，合理量化电费指标，落实市场终端责任人的管理责任，并建立电费回收人员的业绩考评制度，使电费管理岗位之间能够相互配合、相互制约、相互促进。

（三）培养高素质电力营销人才，制定完整的电力营销策略

电力企业营销人员的职业素养直接影响着电费风险管理的效率，所以企业要加强对营销人才培养的重视，培养专门的电力营销人才，深入市场调查，制定合乎公司发展的电力营销策略。电力企业要引进先进的人才培养体系，增强员工服务意识，将营销战略贯彻到公司日常工作中。同时公司可以建立内部责任制度，将电费风险管理的责任落实到公司部门，拓宽用电客户监督渠道，增强电力工作人员责任意识，改善服务态度。

五、结语

电费作为电力行业的重要收入来源，在电力营销全过程中，受到来自人为和自然多重因素的影响。电费风险和管理风险是存在于电力营销全过程中的主要风险。为降低电费风险，构建健全的风险控制系统是非常有效的措施，协作配合好准确数据、业务、技术运作等各要素的作用，以实现最大限度的资金回笼目的，确保企业的经济效益。

（作者单位为国网黄冈供电公司客户服务中心）

参考文献

[1] 吴彬.开拓市场中电力营销的主要问题及其措施[J].科技创新与应用，2016 （10）.

[2] 江晓燕.电力营销全过程电费风险控制措施分析[J].中国新技术新产品，2015 （24）.endprint