基于全过程造价管理模式的石油地面工程造价控制

罗毅

[摘要]石油地面工程建设，是一项复杂而系统的过程。工程投资大、复杂的特点，强调工程造价控制有效开展的重要性。本文立足对全过程造价控制模式的研究，从工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段四个方面，阐述了石油地面工程践行全过程造价管理模式的应对措施。

[关键词]石油地面工程 全过程造价控制 应对措施

随着我国社会发展的不断加快，石油成为支撑社会经济发展的重要保障。石油地面工程具有工程复杂、投资大等特点，强调工程造价控制与管理的重要性。全过程造价管理是指从项目决策、设计到项目实施、竣工的全过程造价控制，突出工程造价控制的全面性、科学性。因此，全过程造价管理模式是对工程造价控制的优化与改进。对于石油地面工程，实施全过程工程造价管理，应做好以下几个方面：

一、决策阶段：落实决策阶段工程造价控制，创设良好基础条件

在石油地面工程项目建设过程中，决策阶段对于工程造价控制起到重要的影响作用。决策阶段设计标准的确定、工艺的选择、地点的选择，都会对工程造成产生直接的影响。因此，落实决策阶段工程造价控制，是创设良好的基础条件，为各阶段工程造价的有效开展提供有力保障。①在决策阶段，要积极做好各项准备工作。项目建设前期，要基于石油地面工程的规模、设计标准等，对项目进行科学的可行性研究，向发改委部位申请立项；②做好项目效益分析。项目投资注重项目的效益追求。为此，在决策阶段，要编制工程投资估算。投资估算一是要立足于实际、全面考虑，确保工程估算能够为工程项目总投资的控制，起到积极有效的作用；二是要准确合理的确定成建设过程中，各阶段的总造价，并以此作为项目设计、施工及竣工环节的控制目标。

二、设计阶段：科学控制设计阶段工程造价，提高控制的经济效益

设计阶段直接关系到工程的施工建设，是工程造价控制的核心环节。为此，立足石油地面工程的特点，进行工程项目的科学设计，确保工程在工程质量、功能等方面，满足实际需求，这是提高项目经济效益控制的集中体现。①科学选择设计方案。在石油地面工程的设计阶段，要科学选择设计方案。通过方案竞选评估、经济技术分析等手段，确定技术、经济、功能、工艺最佳的设计方案，并实现工程总价的有效控制；②强化设计投资审核管理。设计投资审核有效落实，对超出投资设计的若干问题进行审核，并有针对性的提出审核意见；③做好上次航调查工作。在设计阶段，要对建材价格、设备等进行充分的市场调研，进而更好地了解实际情况，为工程施工建设购置经济实惠又满足工程质量标准的建材及设备；④科学选择工艺技术方案。工艺技术是决定工程施工质量及进度的重要因素。为此，为了更好地满足实际需求，要对工艺技术方案进行科学论证，严格把好设计质量关，最大程度地降低项目的工程造价支出。

三、施工阶段：施工阶段工程造价控制是整个工程造价管理的核心

在石油地面工程建设中，施工阶段的造价占到整个工程的八成以上。因此，施工阶段工程造价控制是整个工程造价管理的核心，应有效落实各项工作。①为落实工程造价控制，应推行“项目经济责任制”，即强化项目管理责任意识，确保工程造价控制工作有效落实；②强化工程组织管理。由于工程建设的复杂性，需要强化工程组织管理，确保工程建设有序推进，这是确保施工安全及进度的重要保障；③实现动态控制。石油地面工程的施工周期长，在长时间的过程造价控制中，应推行动态控制模式，将动态管理贯穿于项目的全过程。例如，在控制投资的过程中，可以按照工程进度编制工程建设的资金使用计划，并立足实际情况，可对计划进行科学调整；④强化变更工程管理。在施工过程中，由于实际需求，需要对石油地面工程的局部设计进行更改，这就涉及工艺方法、建材及人力资源等的改变，这些都会对成造价控制造成影响。为此，要强化对工程变更你的管理，建立严格的变更审批制度；⑤强化建材管理。施工阶段，建安费用占到六成以上，这就要求强化建材的有效管理，严格建材质量关，避免建材浪费；工程施工严格依照设计进行，落实主体责任，避免随意进行设计图纸变更。

四、竣工阶段：竣工阶段工程造价控制是全过程控制的最后环节

竣工階段的验收工作是石油地面工程建设的重要环节，对于成造价控制起到重要的作用。①要严格执行合同条款，全面控制工程外费用；②强化对现场签证、设计变更的审核。在对工程量的审核过程中，要严格依照合同约定，并对依照要求审核计算设计变更及现场签证；③要严格执行投标单价。对于工程变更和签证单价要严格执行投标单价；对于由建设方所造成的计算误差，应依照合同约定进行调整。

总而言之，工程造价控制是一项复杂而系统的工作，优化管理模式、提高管理质量，是工程造价管理发展的重要方面。对于石油地面工程而言，践行全过程造价管理模式，就是实现工程造价的全面控制，从工程项目决策、设计，再到项目实施、竣工，工程造价控制更加突出各环节有效控制措施的开展，降低过程造价，提高项目建设的经济效益。endprint