浅谈房产税对房屋租赁市场的影响

刘炜

[摘要]房产税是房地产行业健康稳定发展的保障，我国的房产税制度目前仅在个别城市展开。房产税的征收将对不同城市的房屋租赁市场产生不同的影响，如一线城市的房租可能會更高，而中小城市的房租则可能会面临下降的情况。面对这一现状，政府应当积极完善相关政策，注重房屋税征收的公平性，向公民普及房产税教育等，促进我国房租市场更好更快发展。

[关键词]房产税 公平 房租

2011年以来，上海与重庆两地率先开始征收房产税，但是探索了5年至今也没有在我国大面积施行，房产税的征收会受到不动产信息，房地产市场等诸多相关因素的影响。2015年，我国对房屋不动产的管理登记进行了完善，建立了专门的登记机构进行信息收集存储。不仅有利于政府与相关部门了解我国居民的房产现状，社会资金的聚集去处，也有利于对房地产市场进行进一步的管理与完善，是房产税在全国大面积铺展的重要保障。

随着人们生活水平的提高，越来越多的农村人口流入城市打工，2，3，4线城市的年轻人也纷纷涌向北上广深一线城市生活。尽管我国的房地产市场正在不断向健康、平稳的方向发展，但是高额的房价让许多人不得不采用租房的形式进行生活，房屋租赁市场得到了迅速的发展，成为许多人日常支出中的大头部分。房产税的施行让许多原本有购房打算的人不得不降低房屋预算，或者选择延迟买房，对房屋租赁市场带来了一定的影响。

一、房产税对房屋租赁市场影响分析

从房产税的性质与定义看来，该政策的推行能够降低房屋售价，增加房屋的出租价格，但是面对不同地区的市场，结果具有不确定性。对于房屋持有人来说，推行房产税政策可能会因为需要交纳一定的税费导致自己售房所得到的的金额减少，因此房屋持有者更愿意继续持有房屋，为了保证自己的收入水平不降低，房主会选择提高现有的房租，而租客面临更高的租房成本，更愿意选择自行购买住房，因此二手房市场的成交量会提高，但是具体的市场行情波动情况未知，不同的城市会出现不同的后果。

二、提高大城市房租价格

征收房产税会对不同的城市产生不同的影响。在北京，上海等人口密集且外来人口持续不断涌入的一线城市，房租市场向来十分火热，房屋租赁的价格远高于内地城市，房屋拥有者往往是社会财富集中的人群。实行房产税会刺激房屋的主人提高房屋租金，将一部分税务分散到租客身上，从而带动原本就搞的房租费用上涨更多。国家施行房产税的初衷在于平衡社会财富，但是原本应该负担房产税的高收入人群却将税务转移到了房租客群体上，这会进一步导致原本就资金短缺的人群生活更加紧迫，加大社会贫富差距，许多人在受不了高额房租的情况下，选择离开大城市。

（三）降低中小城市房屋价格

对于内陆的其他中小型城市来说，房价远远没有一线城市高，并且城市原有的居民人数不多且许多年轻人流向了大城市，留下来的居民往往拥有自己的住房，因此房租市场的热度较小。近年来大量开发商在中小城市大力新建房屋，出现了供过于求的局面，许多楼房空置无人购买，更有许多拥有诸多套房源的人想要出租房屋但是缺少市场，转而出售手中的空置房源，房屋市场中的房屋供应量不断增加，这会使得中小城市的房屋市场价格进一步降低。

三、施行房产税相关建议

（一）政府完善相关政策制定

对于各地政府来说，房屋是民生的基础，为了能够顺利的推行房产税政策，同时将其可能带给租房市场的影响降低到最小，政府应当积极的对相关现象进行政策引导。在开始阶段，应当利用一定的权利手段强制对当地的租赁市场进行登记，完善本地房屋市场的相关数据信息，从而进行有针对性的改革，如惩罚不按期缴纳税费的房屋拥有者以及向租客征收高额不合理房租的中介等。从房屋税的征收到后期的监管流程都需要有细致的政策保证。除此之外，由于我国目前诸多的房屋租赁还是以私人市场为主，政府难以起到宏观调控的作用，因此政府更应该尽快利用手中资源，为公民提供一个开放透明的房屋租赁出售交流市场，推动房地产行业的管理规范化。

（二）加强税法宣传

绝大多数的公民对于房产税这一概念还比较陌生，在面临新的政策时，出于对未来市场不确定预期，可能会发生诸多不理性的行为。因此政府以及社会媒体应当通过各种宣传手段加强公民对于房产税概念的认知理解，明确房产税是一种法律义务，是为了保障所有社会公民的合法权益而推出的制度。同时，也需要加强对于房产税征收人员的监管，偷税漏税行为会对社会乃至国家造成严重的危害，同时也会对其他的社会公民不平等，通过强化对房产税征收人员的考核来保证房产税制度的正常实施。

（三）注重征税公平

房产税的推出也是我国政府为了调节社会公平，缩小贫富差距的重要手段之一。我国是一个经济政治发展不平衡的国家，每个地区的经济水平以及房地产市场活跃程度都不一样，房产税税率的制定应当结合当地民生实况，确保针对不同级别收入的人群能够有不同的征税税率，保证房产税的公平性。如征税时应当综合考虑房屋所处的地段，在地段繁华的地区可以适当提高征税税率，而在偏远的乡村地区可以减少甚至免除房屋税；对高收入人群可以提高税率，而对低收入人群则降低或者免除税费，从而避免社会向两极化发展。

四、总结

房产税的征收为我国的房地产市场带来了较大的影响。对于不同经济人口情况的城市也会产生不同的效果。一线城市的房租上涨，而中小城市则房价则可能下降。目前我国并没有大规模的实施房产税政策，随着市场的不断规范，越来越多的地区将会把房产税提上日程，政府应当在其中充分发挥监管与调控者的作用，促进房地产市场健康平稳发展。endprint