深化福建与南非经贸合作的对策建议

李锦秀

[摘要]中国是南非最大的贸易伙伴，南非也是中国在非洲最大贸易伙伴，双边贸易结构互补性强、合作潜力大，经贸关系发展迅速。就福建来说，与南非也有着良好的经贸文化交流与合作。基于阐述福建与南非经贸发展情况、存在问题、面临的机遇与挑战，提出深化福建与南非经贸合作的对策建议，包括扩大优势商品出口；以资源能源领域合作为依托，全面拓展与南非的经贸关系；建立健全安全保障体系，保护生命财产安全。

[关键词]福建；南非；经贸合作

[中图分类号]F752.8

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）09-0016-02

一、福建与南非经贸发展情况

（一）福建与南非贸易发展情况

福建与南非经济互补性强，双方经贸合作潜力巨大。2016年福建省与南非进出口总值1873亿元，同比增长147%。其中，出口431亿元，同比下降127%；进口1441亿元，同比增长266%。福建对南非出口排前三的商品是服装、鞋类、箱包，分别占出口商品总量的264%、104%和65%。福建自南非进口排前三的商品是钢铁及制品、铁矿砂、饲料用鱼粉，分别占进口商品总量的181%、42%和08%。

（二）福建与南非双向投资情况

利用外资：截至2016年，南非累计对福建省投资项目32个，合同外资9496万美元，实际到资5334万美元，主要投资领域是木石材加工、纺织服装和皮毛箱包制造。其中2016年，新增投资项目1个，新增合同外资61万美元，新增实际到资为0。

对外投资：截至2016年，福建省企业经核准备案在南非设立的境外投资企业共17家（其中15家企业、2家机构），中方协议投资额206524万美元，主要投资领域为钢铁、建材、机电设备、塑料制品、鞋等产品的加工和贸易。其中2016年无新增备案（核准）项目和投资额。

二、福建与南非经贸发展中存在的问题

（一）贸易和投资规模偏小

近些年福建与南非的贸易规模在不断扩大，但从总体来看，仍处于较低水平。从2016年的贸易情况来看，福建对南非贸易额仅为1873亿元，仅占福建对外贸易总额的181%。从福建省与南非经贸合作的数据看，南非还不是福建省的主要贸易伙伴、国外资金来源国和对外投资国，合作的潜力尚未完全释放。

（二）南非动荡局势影响合作的持续和深化

非洲动荡的局势严重威胁了外国投资经营者的生命财产安全和项目的可持续发展，也是福建省深化与南非经贸合作的主要风险和障碍。同时非洲地区的市场规范化程度还相对较低，经济管理体制还存在很多不完善的地方，相关的经济法律法规和政策不健全，缺乏相关部门的有效监管和约束，信用管理体系比较薄弱，经济管理观念相对落后。港口、道路、通讯等基础设施不足，技术人员严重短缺，医疗卫生条件差。上述因素都使得福建企业和投资者心存顾忌，投资信心不足，从而直接影响了福建企业进一步加强和南非的贸易合作。

（三）福建企业对南非市场的拓展意识相对淡薄

福建省的传统贸易、投资主要集中在欧美日等国家和地区，福建企业对拓展南非市场的主动性不够，重视程度不够，步伐相对比较缓慢。这在客观上也影响了与南非的经贸合作。

三、深化福建与南非经贸合作的机遇与挑战

（一）面临的主要机遇

1.中非全面战略合作伙伴关系有利于福建深化与南非经贸合作

中非全面战略合作伙伴关系是对中非关系的重大提升和极大巩固。目前，中国正在积极推进“一带一路”建设，开展国际产能和装备制造合作，这与非洲国家一体化、工业化战略高度契合。双方如能有效对接发展战略，发挥各自优势，共享合作成果，将有助于携手应对全球经济下行压力，提升双边合作层次。中非正走在共同发展、合作共赢的发展道路上。中非全面战略合作伙伴关系必将为福建开拓南非市场，深化与南非的经贸合作创造良好的市场环境。

2.金砖国家合作机制日趋成熟

中国、南非同属金砖国家，金砖国家合作机制成立十多年来，成果丰硕并日趋成熟，已经建立涵盖经贸、金融、农业、教育、科技、文化、智库等多领域合作机制，为福建与南非全方位开展务实经贸合作提供了强有力支撑。2017年9月金砖国家领导人第九次会晤将在厦门举办，必将为深化福建与南非经贸合作提供良好契机。

3.福建与南非产业的互利互补具有良好的经济贸易合作基础

福建省经济快速发展，传统的轻纺产业极具竞争优势，机械装备产品的制造能力也显著提高，福建优势出口产品正是南非所亟需的商品。从福建进出口结构分析，轻纺、建材、陶瓷、信息、机械、船舶、电子设备是福建的优势产业，石化产业是福建成长最快的产业。福建与南非发展阶段的差异性与经济结构的互补性，为双边贸易投资奠定了坚实的基础。

（二）面临的挑战

1.全球经济复苏缓慢

当前，全球经济仍然处于国际金融危机后的深度调整期，世界经济复苏依然缓慢乏力，增长疲弱低迷且不平衡，走势逐渐呈现出分化格局，不稳定、不确定因素增多，贸易保护主义趋势增强，新兴市场和发展中国家发展面临的风险和挑战在加剧。

2.成本上升影响福建省出口产品的竞争力

福建对南非出口的产品以传统劳动密集型产品为主，随着我国土地及劳动力成本的上升，必然影响传统出口产品的竞争力，而机电产品、高新技术产品等的出口又面临与发达国家跨国企业和国内企业的激烈竞争。

四、深化福建与南非经贸合作的对策建议

（一）扩大优势商品出口

大力挖掘传统商品的出口潜力，根据南非市场需求特点，重点推进纺织服装、食品、鞋类和塑料轻工等生活必需品的出口，满足南非日益增长的生活需求。鼓励附加值高的机电产品出口，扶持行业的龙头企业，引导机电企业提升產品的技术含量，构筑产品核心竞争力，做好售后服务，提升机电产品出口的档次，实现机电产品出口结构升级和品牌知名化。推动企业树立品牌意识，提升产品质量和附加值，鼓励具备较强实力的出口企业加快产品升级转型步伐，加强研发设计、提高附加值、提升产品质量、树立品牌意识、创建自主品牌。与当地有实力的企业联营，建立更完善的营销网络、分拨中心和售后服务点，维护并提升客户的信任，积极稳步扩大中高端传统商品出口。endprint

（二）以资源能源领域合作为依托，全面拓展与南非的经贸关系

南非是非洲经济实力最强的国家，具有很大的发展潜力。南非自然资源丰富，是世界五大矿产国之一，现已探明储量并开采的矿产有70余种，其中黄金、铂、锰、钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位，还拥有丰富的太阳能和风能资源。自2010年两国确立全面战略伙伴关系以来，中国承诺在绿色经济、产业融资等领域提供技术支持，帮助南非将丰富的资源优势转化为资金、技术、管理经验等。福建应大力发展与南非的矿产资源合作，除了寻求矿权合作外，还可以并购、参股等多种形式，深度参与南非矿产资源投资。除能源领域外，南非还针对制造业、高附加值农业项目、旅游业、废物回收、文化产业等行业的投资者推出了中小企业发展计划，并给予一定的资金补助，吸引外国投资者到南非开展投资合作。南非是进入非洲市场的门户，国际化程度高，许多跨国公司都将非洲分支总部设在南非，该国经济也因此拥有较为广阔的市场支撑。福建企业应积极开拓南非市场，推动企业在南非设立生产基地和商品营销网络中心，以点带面，以南非为基地扩大对非洲大陆出口。

（三）建立健全安全保障体系，保护生命财产安全

首先，增强安全意识，对外投资企业要对当地多做国情和政局变化（包括教派冲突）的调查研究，进行投资风险与安全评估，谨慎投资。增强安全保障教育，要注重采取安全措施，在工厂和居住场所加强戒备和安全防护设施。必要时聘请保镖和保安人员，保护自身安全。同时注重商业信用和汇率风险，建议采取人民币交易，采取措施规避收汇风险。

其次，尊重当地宗教和文化习俗。非洲的居民多数具有宗教信仰，各教派都有自身独特的宗教禁忌，触犯当地宗教禁忌，往往会被当作异教徒受到处罚。因此，投资当地和外出经商，务必了解当地国情、宗教习俗和文化传统，尊重当地生活习惯和商业传统，避免触犯当地宗教禁忌。

第三，要注意合规经营与社会责任問题。守法合规经营是长久之计。同时，企业还要履行社会责任，注意环保等可持续发展问题，避免与当地利益集团或民众产生矛盾和利益冲突。不断完善与所在地关系，促进社会融合，为促进当地经济发展、提高就业率和民众生活水平做出贡献，实现互利共赢。

[参考文献]

[1]钟韵，韩隆隆.广东与南非经贸合作现状与前景[J].开放导报，2013（5）.

[2]王康.金砖国家经济增长的原因分析研究[J].现代经济信息，2016（10）.

（责任编辑：郭丽春董博雯）endprint