浅谈城市台应急广播的作用

于博文

【摘 要】本文主要就城市台应急广播的作用进行论述，作者通过对日常工作中应急广播在应对极端天气报道、寻人寻物事件、突发事件紧急处置的分析，认为广播的时效性、功能性、贴近性特性使得它能在城市因应急事件导致生产生活受到影响后起到安定人心的至关重要作用，更是听众与城市台应急广播不可分离的忠诚度理由，也是媒体新格局下城市台收听率升华的一次飞跃，所以做好城市台应急广播势在必行。

【关键词】应急广播 极端天气 寻人寻物 互联网思维

近年来我国自然灾害频发、突发事件偶有发生，老人走失事件比比皆是……城市台应急广播的功能性和时效性的优势在城市的地位日益凸显。应急广播在特殊条件下可以提供一种迅速快捷的讯息传输通道，在第一时间把信息传递到受众耳边，让百姓在第一时间知道发生了什么事情，应该怎样做，将生命财产损失降到最低。

城市台应急广播与城市共呼吸

2016年9月，沈阳广播电视台交通广播FM98.6（以下简称为986）被沈阳市政府应急办授予“沈阳应急广播”。紧急寻人、寻物、极端天气、紧急救助，986总是第一时间站在听众身旁，发挥媒体力量。 早在六年前安徽广播电视台交通广播是我国成立的第一家省级应急广播，2013年雅安地震以来，中央人民广播电台成为了国家级应急广播，在当时的抢险救灾传递党和政府的信息方面作出了卓越的贡献。

应急广播的节目除具有急人所急、应对突发事件的广播功能外，还要起到心理疏导、科普应急知识的作用。既呼唤社会正能量，弘扬大家帮大家的社会氛围，也让听众从节目中学会自救常识，得到所需信息。从目前受众收听习惯和节目收听率增长角度讲，“短、平、快”碎片化和突发紧急救助的可听性、权威性是其成功的要点。986沈阳应急广播是目前辽沈地区唯一政府授牌的应急广播，城市台应急广播会更接地气，更细微地为百姓服务，更迅速地开展应急服务。

极端天气报道凸显城市应急广播时效性

广播的优势之一就是传播速度快，极端天气来临时，应急广播的应急体系迅速启动可以为抢险救灾、稳定人心作出重要贡献。比如城市突如其来的暴雨导致的城市内涝，只有广播才是最有效传播信息的媒介，此时新媒体信息源的杂乱、路上的人无法接收到电视的节目、报纸报道的滞后性都无法与广播时效性强的优势抗衡。及时地报道最新的气象分析信息，从交警支队、一线交警处得到的准确路况信息和积水信息、排水处的最新排水进展，民航、高速的通行变化一并汇入直播间，坐镇直播间的专家型主持人梳理信息为广大听众做防灾指导。这其中自然离不开城市应急广播的母体“交通广播”的重要身份，这种应急报道在之前是必须有一套完整的应急报道体系的。所有的战线记者听从指挥迅速出动，必须在现场了解最新的信息。直播间主持人的专业性在于将市内路况、高速、民航的专业术语变为听众可以听得懂的信息，剥离无效的新闻通稿直指有效信息，敢于向受访者提问，能够把控大局。辽宁沈阳今年“7·14暴雨”中，986的特殊天气报道指导了救灾，更安抚了人心，得到了沈阳市市长的肯定，更是得到了广大出行人的称赞。

发挥广播的功能性作用寻人寻物应急无小事

与其说应急广播在每当大灾大难来临时冲锋在前，不如说每天看似简单的微小应急对于当事人和他们的家庭来讲更是绝渡逢舟、雪中送炭。

2016年民政部发布《中国老年人走失状况白皮书》显示：根据调研测算，中国每年走失老人约为50万人，平均每天约有1370个走失老人案例发生。走失原因难以准确归类，但主要是迷路、老年痴呆和精神病。986每天都会接到三个以上的需要寻找老人的家属电话，甚至一天曾经接到过超过十个求助电话。我们也在权衡寻人信息对节目内容的冲击，但经过我们的调查，80%以上的听众认为这种信息不会导致他们调换频道。为了节目的完整性，我们在接到电话时首先进行筛选，与公安确认信息的准确性，我们有一套完整的应急寻人体系支撑，比如优先播出危重类老人走失的信息，并发掘老人本次走失的特点以及新闻性，比如有些脑萎缩的老人是为了给孩子“买房子”，实际是老人在糊涂状态下的一种错误行为，但折射出老人对子女的关爱；有些迷路的老人是子女接老人到大沈阳“享福”，但却忽略了老人的孤独……这些时间的发掘不仅使节目有了可听性，更让听众感同身受地思考并愿意为之努力去帮助这些陌生的家庭在路上寻找他们的亲人，经过我们的总结，往往这种寻人信息播出后寻找的效果要远远高出只是文字播出寻人信息后的寻人成功率。截止到今年8月份在986播出的近2000条寻人启事中，已经有1300多人回到了亲人的身边，特别是986晚间8点播出的《司机奇遇记》节目中的寻人成功率可高达78%以上。另外我们和新媒体今日头条联合，与救助站合作，增加寻人的曝光率，目的就是让走失老人早日回到家中。

在出租车上乘客丢东西是我们日常接听寻物咨询中最常见的，大到千颗钻石、小到孩子的作业本，对于不慎丢失物品的失主来讲，他们的心情都是非常焦急的，我们联合沈阳市失物招领中心、沈阳市交通局出租办、沈阳市交通局公交分局、沈阳市交通局公交指挥调度中心、沈阳市交通局北站分局、沈阳桃仙国际机场、沈阳天禹星广告公司等部门和企业，采用微信公众平台互助论坛为主，重點信息广播播出的方式，通过出租车GPS定位系统等一系列方法尽最大努力帮助失主找回丢失的物品，并通过节目大力弘扬和表扬拾金不昧的沈阳好司机，截止到今年8月末我们寻回物品总价值已经超过158万元。

突发事件协调指挥成立空中电波指挥部

生活中难免遇到突发事件，比如农忙时节农用机械绞断手指、老人突发心脑血管疾病、雨雪天行人不慎摔伤骨折、夏天野外遇到毒蛇咬伤需要立即就医的事件在986也时有发生。以往应急救助以单兵作战为主，主持人、记者、导播间的配合随机性较大，不同的团队会产生不同的效果。充分利用媒体与各职能部门和企业的沟通渠道，形成一套完整的应急救助体系是我们必须要完成的课题。应急救助开通绿色通道时能否将高速、交警、医院和路上听众有效合理地调动是组合救助的优势，完善的体系将应急救助由实践变为理论，再由理论灵活地运用到实践中去，不慌不乱有理有据。

城市应急广播平日应急更关键

做好平时和战时相结合的应急服务是城市应急广播内容的重要环节。正所谓“平时知道你是谁，战时方知该找谁”！平时风和日丽的日子中，我们需要建立一支专家团队，囊括地震、气象、交通、法律、医疗、保险等百位行业精英，遇到相关问题，一键联通。不断更新百姓听得懂而且是切实有效的应急常识，以公益宣传、微广播剧、脱口秀等形式碎片化地安排在全天各时段节目中，利用新媒体传播的特点微博、微信推送防灾减灾常识，扩大应急广播在百姓心目中的影响力，在应急事件真正来临的时候，让百姓能够想起这个助力平台。

用互联网思维完善广播的点对点服务

传统广播是点对面的服务，也就是只能宏观地传播信息，而互联网智能手机盛行的今天，我们同样需要借助新媒体优势点对点地传播信息。在这个全民目击的时代，每个人都是社会的记录者，所以受众所呈现和反馈给我们的信息，很有可能直接左右我们的内容生产，听众在微信、微博等新媒体中的诉求即是他们想听到的信息内容，必须要时刻关注并予以回应。这就要求我们不仅在微信公众平台上要集合各大出行服务机关的网站信息实时更新，而且要进行个性化搜索设置，设置至少两个以上的微信客服专员，搜集网络中的有效信息反馈给直播间并努力尝试做到点对点的信息回复。利用映客等直播平台，多层次、多视角、全方位报道，多媒体融合配套实现全方面报道。

当下广播不仅作为大众传播媒体存在，也是城市应急，甚至是国家应急的存在。广播是一种伴随性的介质，它充当了城市安宁的保护者。因为广播快速，因为广播贴近，因为广播可以双向即时互动，使得它能在城市生产生活中担当安全保卫员的职责。拥有一套完整的应急广播播出方案将是听众与城市台应急广播不可分离的忠诚度理由，也是媒体新格局下，城市台收听率升华的一次飞跃，更能让电波独树一帜地在城市上空奏响更加和谐美好的华彩乐章。

（作者单位：沈阳广播电视台）endprint