三管齐下抓好党的基层组织建设

张中举

习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。我們要深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，坚定不移、坚持不懈地抓好基层党建各项工作，夯实党的执政根基。

以“精雕细琢”的态度选好“带头人”。党支部书记是距离党员、群众最近的干部，其素质的高低、作风的好坏，在党员、群众眼里很直观，直接影响党的形象，牵动党的事业发展。因此，对他们的标准要严而实，在突出政治标准、坚持以德为先的前提下，要着重选拔那些对基层工作热情高，不知疲倦、不畏艰难的同志；着重选拔那些群众工作能力强，与群众说得上话，在党员、群众中能一呼百应的同志；着重选拔那些工作实绩好，能把党的主张、要求很好地贯彻到支部的同志。对他们的培训内容要细而精，着眼于巩固先进、提升一般、转化后进的目标要求，分类确定培训目标、确定培训内容、制订培训方案、邀请培训讲师，实行小班教学、精准滴灌，增强培训针对性、实效性。对靠后者，强化基础知识培训，传授工作方法；对居中者，重点在提升工作实绩上强化培训；对排头兵，着力培养创新能力和开拓意识。后备队伍要强而足，按照老中青梯次搭配、男女比例平衡、学历水平逐年提高等结构性要求，打破地域、身份、职业、资历等界限，分领域、分类别建立书记、副书记后备人才库，梯次选任书记、副书记，确保党的事业后继有人、兴旺发达。

以“弛而不息”的精神建强“堡垒”。基层党组织是党的“神经末梢”，夯基垒台是基层党建的重要任务。只有每一个基层党组织都坚强起来，全面从严治党才会在基层落地生根。要全覆盖建党组织，着力针对一些传统基层党组织设置不适应现代经济社会发展需求的实际，按照“有利于扩大党组织覆盖、有利于管理党员、有利于开展工作、有利于服务群众、有利于发挥作用”的原则，真正实现组织全覆盖。要机制化理顺关系，着力针对破产企业无人管、国企改革多头管等具体情况，着力理顺关系。国企、教育、卫生等系统党组织由行业部门管理，规模以上重点非公企业组织由区委非公工委直接管理，形成“关系清楚、职责分明、管理顺畅、推进有力”的组织体系。要下真功破难题，在新形势下，针对城市社区统揽力不强、征地拆迁村党组织弱化等新情况新问题，树立城市大党建理念，通过开展征地拆迁村党组织重构、动态整改后进党组织等方式，拉长短板、消除卡点、破解难题，全面提升基层党组织整体功能。

以“抓铁有痕”的力度激活“细胞”。党员是党的肌体的细胞，只有党员这个细胞健康了，党的肌体才会有活力、有战斗力。随着党员队伍越来越壮大，党员队伍结构不尽合理、少数党员宗旨意识淡薄、流动党员管理机制不健全等问题随之产生，影响了党员队伍的生机活力。对此，要严把党员入口关，始终坚持把政治标准放在首位，坚决纠正和查处忽视政治审查、简化政治审查、不搞政治审查等问题，切实提高党员发展质量。要严把党员教育关，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内各项制度，结合“两学一做”学习教育，抓好习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略学习，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个合格”，让每名党员都成为扶正祛邪、激浊扬清的战斗员。要严把党员管理关，开展对不同党员的分类管理，对无职党员推行“设岗定责”，对机关党员开展“双联系”工作，对流动党员实行流入地和流出地党组织“双重管理”，及时处置不合格党员，健全完善党内激励关怀帮扶机制，以增强党员队伍生机活力。

（作者系江北区委组织部副部长）endprint