党建促脱贫的“大进”之道

董莎莎+郭羽

9月7日，记者来到开州区大进镇。

场镇上车水马龙、人头攒动，一派繁忙的景象。

走访了其他一些深度贫困乡镇后，大进场镇的热闹让记者有些意外。

“大进是边贸中心集镇，历史上曾是郡县衙门所在地，乡镇合并后共辖行政村17个、社区2个，其中贫困村占到了12个，数量全区第一……”

听了分管脱贫攻坚的副镇长伍先友的介绍，记者恍然大悟。

如此繁重的脱贫任务，大进有何破解之道？

“在市委组织部指导下，我们实施了抓党建促脱贫行动，为大进的发展聚力聚气。”大进镇党委书记陈必军说。

新一轮脱贫攻坚以来，大进以党建为抓手，通过选优“第一书记”、配强驻村工作队、建强基层党组织、回引本土人才四大抓手，凝聚力量共促大进长远发展。

为了增强基层脱贫攻坚力量，根据重庆市委统一安排，9月4日，市委组织部扶贫集团选派的7人扶贫工作队入驻大进，市委老干部局副局长郑夕明为队长、市委组织部宣传处长薛奉军为副队长。

一到大进，工作队就迅速行动起来，集中力量攻坚克难。

记者一行赶到大进这一天，驻乡工作队已经开展了三天的工作。

确定一个“人”——精挑细选“第一书记”

9月7日下午，天宝寨村。

“第一书记”喻世兵走进贫困户朱甫芝家里。

“卫生间修得怎么样了？”喻世兵边问，边穿过客厅直达后院的卫生间。

“主体已经修好了。”朱甫芝说。

8月初，朱甫芝就住进了利用危房改造资金新修的房子里，但美中不足的是老卫生间有点惨不忍睹。

对此，喻世兵一直记在心里，每次入户走访都要过来催问。

作为大进镇社会事务办主任，一年前，喻世兵被派往天宝寨村任“第一书记”。

从此，喻世兵入户走访时，“走到哪儿黑，就在哪儿歇”。

“天晚了，喻书记就随便拿个垫子睡地板。”朱甫芝说，村里一半以上的贫困户家的地板，喻世兵都睡过。

经过严格筛选，一批执行力较强的年轻干部被派往贫困村任“第一书记”。

于是，天宝寨村有了垭口移民安置点、有了新发展的300亩车厘子、有了15公里村级道路的硬化、有了60多户危房改造的迅速完成……

为了选优“第一书记”，市委组织部扶贫工作队分派了三个“第一书记”到三个力量相对薄弱的村子。

9月4日，来自市委党校的沈小将到年华村报到，不到一周时间，他已经走访近20户贫困户。

9月7日，来自团市委的王棟带着企业负责人到红旗村调研，为将来发展产业铺路。

9月8日，来自市直机关工委的夏煜辉在紫金村了解电商发展，为农产品找销路。

…………

配强一支队伍——打造对口帮扶“集团军”

9月7日下午3点，天宝寨村贫困户胡云见家。

一周前，胡云见和妻子到东北打松果。

“这两个月他们夫妻俩可以挣两三万块钱。”胡云见一家的帮扶责任人、开州中学副校长陈远明说。

而在家里，20岁的胡航正在帮爷爷胡天贵一起收包谷，第二天他就要回合川读大二了。

胡航临行前，陈远明再次前来走访。

“回学校后，要好好锻炼自己，制订一个职业规划……”陈远明叮嘱。

胡云见一家六口，三个孩子，一个读大学，两个读高中，因学致贫。

“每月，光这三个学生的生活费支出就要2500元。”陈远明说。

这也正是大进镇党委、政府调配陈远明为其帮扶责任人的原因，除此之外，还有驻村工作队的5位干部一起协助帮扶。

“我们一来，就结合他们家情况制订了脱贫计划：一是扩大母猪养殖，增加到8头；二是一定时节劳务输出；三是扩大种植玉米、水稻、西瓜，自产饲料……同时，帮三个学生争取教育相关费用减免和助学贷款。”陈远明如数家珍。

2017年上半年，胡云见一家光猪仔就卖了1万元。

“现在我们还留了几个猪仔在养。”勤快的胡天贵对未来的日子信心满满。

“针对每户贫困户，我们‘一户一策制订脱贫计划。”伍先友说。

新一轮脱贫攻坚以来，大进镇根据贫困户的实际情况和致贫原因，科学调配全区、全镇机关事业单位人员结对帮扶，落实帮扶干部694人。

夯实一个基础——建强基层党组织

9月8日，天宝寨村垭口移民安置点。

站在正在修建的村级便民服务中心前，天宝寨村党支部书记张开勤介绍：“4月份动工，8月初就完成了主体工程，年底就可以投入使用了。”

这是筹措近50万元资金修建的基层党组织活动阵地。

“我们把服务中心建在这个集中安置点就是为了让村民办事方便，原来的地方太远了，不方便。”张开勤说。

同时，作为“第一书记”的喻世兵，还在村“两委”班子的战斗力方面下足了工夫。

曾经，天宝寨村干群关系一直很紧张。

群众埋怨：“村干部不干事，内部不团结，不深入群众……”

干部借口：“村民刁蛮任性，‘等、靠、要……”

为建强基层组织，喻世兵采取了两个策略。

“一是自己带头干，二是利用好班子民主生活会。”喻世兵说。

于是，喻世兵在走访、开院坝会的过程中，都将村“两委”班子成员带上，通过示范引领，提升其能力素质。

“看着喻书记的干事作风，我们自己都不好意思了，立马调整状态主动承担责任。”张开勤说。

同时，在民主生活会上，通过批评与自我批评，淬炼其党性，增加其干事服务群众的动力。

“我会直接指出班子成员的不足，同时也接受大家的批评！”喻世兵说。

慢慢地，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用逐渐显现。

在修路过程中，由村干部和党员建立的监督小组，每天两班巡逻，监督施工。

老党员程福见每天天一亮，就拎着小板凳前往道路施工现场坐起，“我要监督他们，水泥不能给我掺少了”。

…………

在2016年的村级干部换届中，大进镇共调整了9位战斗力不强、班子内部扯皮的村干部。

打通一个渠道——建立完善回引本土人才配套机制

9月8日，市委组织部驻乡扶贫工作队办公室。

25岁的张永安拿着西南大学毕业证、学位证走了进来。

“我是大进人，正在跟恒都肉牛合作搞肉牛养殖，我也想为家乡的脱贫致富贡献一份力量……”

张永安的毛遂自荐，让队长郑夕明和副队长薛奉军喜出望外。

跟张永安交流后，他们激动万分，脑子里开始谋划人才引进。

对于本土人才的引进，大进镇一直在努力。

9月8日，红旗村便民服务中心。

“退耕款是打到你存折上的，下周才能到账。”综合服务专干贺丹接待前来问讯的群众。

在上一轮的本土人才招聘中，大专会计专业毕业的贺丹脱颖而出，被调配到红旗村。

“人很精干，信息上传下达非常到位。”王栋评价说。

在市委组织部和区委组织部的协调下，大进镇已回引本土人才17名，每个村都有。

和贺丹一样，本土人才正逐渐发力，助力家乡脱贫攻坚。endprint