关于繁荣基层群众文艺创作的调查报告

陈容子

摘 要：繁荣基层群众文艺创作，是认真贯彻落实习近平同志在文艺座谈会上的讲话精神的重大举措，对推动文艺事业与经济社会发展同频共振、同步共进有着重要的意义。努力开创文艺创作工作基础更加坚实，文艺创作队伍日益壮大，文艺精品不断涌现的新局面。

关键词：群众文艺；基层；现状；建议

为了更好的实施文化强县的战略，繁荣基层群众文艺创作，今年以来，我们就安岳县基层群众文艺创作工作进行了专题调研。通过深入各文艺家协会、乡镇文化站、社区文体中心等单位实地调研，与创作人员个别访谈，掌握了我县基层群众文艺创作的基本资料。现将调研的有关情况报告如下。

1 安岳文艺创作的现状

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县广大群众文艺工作者始终高扬社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的创作导向，深入贯彻习近平同志在文艺座谈会上的讲话精神，大力推动文艺事业与经济社会发展同频共振、同步共进，文艺创作工作基础更加坚实，文艺创作队伍日益壮大，文艺精品不断涌现，开创了发展繁荣的新局面。

（一）文艺创作基础更加坚实。

一是强化机制建设，加大群众文艺创作保障力度。县政府出台了《关于文艺创作奖励办法》等文件，每三年开展一次文艺创作评选活动；设立文化发展基金，每年一千万元，用于奖励在文艺创作、文化产业发展方面取得突出成绩的集体和个人；县财政每年解决各文艺家协会工作经费十万元，并纳入财政预算，开创全省县级城市先河。

二是强化阵地建设，改善文艺创作环境。县文化馆、图书馆、演艺中心、乡镇综合文化站、农家书屋相继建成投入使用，县、乡、村三级“两馆一站一屋”实现全覆盖，基层文艺创作的环境大大改善。县委政府在文化馆内为作协、美协、剧协、音舞家协会等文艺家协会设立了专门办公场地。同时，规划新建创作采风活动阵地。

三是强化平台建设，夯实文艺创作载体。创办《普州文学》、《安岳摄影》、《柠都书画》等刊物，为广大文艺爱好者提供展示作品的舞台。积极约请国内知名作家、文艺爱好者投稿，提升安岳文艺创作的影响力。

（二）文艺创作队伍日益壮大。

一是加强组织建设。在县文体广新局、文化馆、演艺中心设立创作办公室，着力引进创作型人才，推动音乐、舞蹈、小戏小品等创作；成立各类艺术家协会，截至目前共有会员2520余人，其中，国家级会员17名、省级会员108名、市级会员428名。县作协发展业余文学创作团体12个，拥有会员3000余名，积极争取省作协支持，在安岳建立四川省作协创作基地，争取省散文家协会支持，成立四川省散文学会分会，是省作协在资阳市建立的唯一一处创作基地。

二是加强文艺新苗培育。注重在中小学校发掘、培养创作人才，充实创作力量。据统计，安岳中学凤山文学社学生公开发表的文章有300余篇；有41名学生在全国中学生作文大赛中获奖；其中三名学生获全国创新作文大赛（现场总决赛）全国一等奖。

三是加强资源整合利用。县文化馆、演艺中心与四川大学艺术学院、四川师范大学协作，建立创作培训基地，提高文艺创作水平；借助成资一体化和建设成渝中部特色经济区等中心工作，发起建立川渝直线文艺联盟，壮大安岳创作力量。

（三）文艺创作活动更加活跃。

一是主动承办省、市创作活动。组织“名家看安岳·柠檬之都行”全国知名作家创作采风活动，2014年承办省作协、省小小说学会2013年度优秀作品颁奖活动，承办三届资阳市戏剧曲艺杂技家协会年会。

二是积极参加上级举办的文艺创作赛事。县文化馆、演艺中心围绕全省群星奖和戏剧小品大赛等，精心组织创作小品《家和万事兴》、《婚戒》，舞蹈《水月观音》。

三是举办全国征文、征歌活动。2014年举办“中国梦·家乡美”和“群众路线·百业风采”“闻香识安岳”等三个全国性征文活动；2015年，举办安岳县首届小戏、小品作品征集活动。

四是围绕地域文化开展创作。县文体广新局以 “中国安岳·柠檬之都歌曲征集评选活动”为平台，组织创作反映地域文化的原创歌曲260多首；县委宣传部、县文联常年开展“纪录安岳·收藏岁月”活动，组织创作大量宣传安岳柠檬、石刻等地域文化的作品。

五是加强文艺创作交流。采取“走出去”、 “请进来”的办法提升文艺创作水平。近年来，共组织参加国家、省、市级培训100多批次，500多人次。并定期开展笔会， “文艺大讲堂”活动，邀请创作经验丰富的老艺术家传授创作经验。

2 存在问题

（一）精品力作匮乏。文艺精品创作代表着一个地区文艺事业的发展水平，是文艺事业的“地标”。我县的文艺创作 “有数量，缺质量，有高原，缺高峰”的现象突出，至今没有一部作品获得国内重大文艺创作奖项。

（二）人才队伍不强。全县文艺创作队伍总量偏少，结构不尽合理，小品、戏剧创作队伍不足，创作领军人物缺乏。

（三）经费投入不足。县文广新局每年创作经费太少，各协会创作经费、活动经费、办刊经费都严重不足，制约了文艺精品的提升打造。

（四）运行机制不活。一是没有建立群众文艺创作作品储备制度和文艺作品创作生产购买制度；二是文艺创作奖励机制不够健全。

3 对策建议

（一）深入转变思想观念。文艺创作是繁荣文学事业，推动文艺发展繁荣的前提，是捍卫社会主义意识形态的基础。要切实提高思想认识，加强领导，破除重经济、轻文化的错误认识，真正把文化事业摆上重要日程，创新体制机制，进一步推动我县群众文艺事业发展繁荣。

（二）强化规划引领作用。要注重发挥规划的龙头带动作用，增强文艺事业发展的前瞻性、科学性和可操作性。准确把握时代脉搏，深度挖掘石刻文化、柠檬文化、名人文化等地域文化资源，坚持思想性与艺术性相结合、时代性与地域性相结合、审美性和娱乐性相结合的原则，规划、储备一批重大文艺题材，推出一批具有安岳特色、体现安岳水平、展示安岳气派的精品力作。

（三）加强人才队伍建设。要牢固树立“大人才”观，把人才队伍建设作为一项基础工程、战略工程来抓，建设一支德艺双馨、富有活力的文艺创作队伍。不仅要扩大人才总量，加强人才培训，还要建立文艺创作人才引进“绿色通道”。要制定优惠政策，淡化体制、创新机制，加强对文艺创作人才的管理和服务，让体制内、体制外人才都能享受同等待遇，真正做到“不求所有、但求所用、更有所得”。 特别是加强与国内顶尖创作人才的合作，培育一支安岳文艺事业的“雇佣军”。

（四）健全文艺创作保障机制。要积极创新激励扶持工作机制，大力推动文艺创作事业发展繁荣，不断出精品、出人才。

一是进一步完善激励机制。继续实施《安岳县文艺创作奖励办法》和《“纪录安岳·收藏岁月”创作评奖办法》，加大对各类获国家、省级奖的作品及作者的表彰奖励，对在国外内产生重大影响的原创性作品、反映地域特色的作品给予重奖。

二是建立项目经费保障机制。落实文艺作品创作储备制度和文艺作品创作生产购买制度，实施重点作品签约制度，扶持重点作者、重点选题创作。

三是出台挂职锻炼优惠政策。鼓励文艺家到乡镇、村、社区、企业任职，深入生活，开展文艺创作，并为其体验生活、开展文艺创作提供必要的物质保障。四是探索改革扶持方式。逐步实施项目制，变“养人”为“养事”，变“人头经费”为“项目资助”。

五是加大文藝社团投入。加大对各艺术家协会的投入，支持发展壮大，推出文艺精品，鼓励创作人员出作品，对精品文艺创作提供必要的经费补助，加快规划建设安岳文艺创作采风基地。

参考文献

[1]廖嫦. 浅谈群众文艺创作的繁荣和发展[J]. 大众文艺， 2010（4）：206-206.

[2]夏士康. 浅谈如何繁荣群众文艺创作[J]. 大众文艺， 2014（9）：24-24.endprint