加大支持力度深入推进集体林权制度改革

中国绿色时报7月28日报道（记者 焦玉海）

加大支持力度深入推进集体林权制度改革

中国绿色时报7月28日报道（记者 焦玉海）

7月27日，国家发改委副主任张勇在全国深化集体林权制度改革经验交流座谈会上表示，国家发改委将深入学习领会习近平总书记重要批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院部署，围绕完善制度、提高服务、稳定和保障权能、激发发展活力，进一步加大工作力度，为深化集体林权制度改革、推进生态文明建设作出应有的贡献。

张勇说，多年来，国家发改委大力支持集体林权制度改革。一是积极出台配套政策，促进激活权能。在研究生态保护补偿政策时，从制度安排上保障了公益林、天然林承包户的合法权益。在碳排放权交易方面，将林业碳汇和林业经营减排项目纳入温室气体自愿减排交易机制。在特色农产品优势区政策制定、农村基础设施建设投资安排时，均将集体林区作为重点纳入支持范围。二是推动适度规模经营和产业融合发展，提升林业产业发展水平和质量。安排三北防护林体系建设投资启动了11个百万亩造林基地建设，结合农村一二三产业融合发展支持了一批林业产业融合孵化园区和产业化龙头企业。会同国家林业局等有关单位积极探索林业PPP、政策性优惠贷款等多种模式，支持社会资本参与林业建设。三是加大扶持力度，夯实林业林区发展基础。安排资金支持各地推进森林防火、林业有害生物防治、林业科技推广等基础设施建设，有效提升了集体林区森林资源保护管理能力和基层林业系统服务水平。鼓励广大林农因地制宜发展木本油料、经济林果、速生丰产林等特色项目，积极促进林农增收。

张勇说，近日，习近平总书记对集体林权制度改革工作作出重要批示，为进一步深化改革、完善制度指明了新方向。国家发改委将深入学习领会习近平总书记重要批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院部署，并按照汪洋副总理在会上的讲话要求，积极主动做好三项工作。一是进一步完善相关支持政策。积极配合国家林业局完善相关制度设计，充分发挥有关产业目录、负面清单的导向性作用，积极支持各类经营主体依法发展林业产业。二是进一步加大对集体林区发展的支持力度。继续抓好林业PPP等政策的落实，支持有条件的地区因地制宜争创林特产品优势区。指导各地结合试点示范建设，促进林业一二三产业融合。结合“双创”等扶持政策，积极支持各类建设经营主体参与林业创业，激活林业发展要素。三是进一步提高林业管理服务水平。会同国家林业局结合森林防火、林业工作站建设等专项投资，进一步改善基层林业系统森林资源管理和保护能力，提高公共服务水平，促进建立适应各类建设经营主体的林业公共服务体系。