新财会制度下医院财务会计内部控制体系建立与实施

祁智强

摘要：医院财务会计内部控制体系近年来被建立，并在实际生活中也得到实践，对现代医院今后的发展方向将会产生重要的影响。因此，现代医院应该积极改革创新，主动配合新财会制度提出的新要求，在医院内部构建控制体系，使得医院在市场经济中的竞争力得到增强，进而获得长远性发展。本文主要分析了新财会制度下医院财务会计内部控制体系的构建，并探讨了该体系在实际中如何实施。

关键词：新财会制度；医院财务会计；内部控制体系

2011年，在医院实施的新财会制度全部修订完成，新财会制度在医院中的完善，极大促进了我国医疗系统开展的改革工作，使得我国医院内部会计信息的质量也得到显著提高。但需要注意的是，该项制度的实施也对医院的内控管理提出了新的挑战。医院要想在行业中拥有较高的竞争力，就需要持续对自身的经济效益以及社会效益进行提高，与现今的实际情况保持一致，在遵守制度前提下，实现内控体系的构建与完善。

一、医院新财会制度下财务会计内部控制体系存在问题分析

新财会制度修订完成导致医院中原有的控制体系漏洞以及问题逐渐凸显出来。新的财会制度可使得医院市场竞争力得到有效增强，使得医院的绩效以及服务效率得到加强，并对医院内部的会计信息质量进行保证，使得信息可靠性大大增强。但需要注意的是，在新财会制度实施下，医院的内控体系还存在些许不足，导致新财会制度发挥的效果不够明显[1]。首先，医院预算管理工作缺乏科学性。很多预算编制工作仅需几十天就可全部编制完成，导致预算编制工作的质量相对较低，导致资金使用只能按照前一年度的资料开展管理工作，这样不能对资料管理的科学性进行保证。另外，医院中所具备的预算结构也缺乏专业人才，人才队伍设置过于简单，对于预算项目也没有进行细分，导致编制较为随意且较为粗糙，经费使用的考核机制不够系统，对于医院经费是否可以产生较高社会效益不能明确了解。新的财会制度在实际情况中实施要求医院实施全面性的经费预算管理制度，并将全部的支出收入纳入到管理中，对于各个主体所具备的职责进行明确，并对医院中的收支环节进行详细条例规定。其次，现今医院中的管理人员对于财务会计内部控制体系缺乏较为完全的了解，对于制度的实际作用以及目标都认识不到位，经常简单认为财务会计内部控制体系与其他的体系一样，只是进行的一项简单工作，对于内部控制的重要作用并不能完全了解[2]。

二、完善医院新财会制度下财务会计内部控制体系的措施

相较于旧的医院会计制度来说，新的财会制度明确规定了财务管理、会计核算等各种财务工作，对于会计工作的使用范围进行了明确，并对会计科目体系也进行了進一步完善，使得医院收支项目管理以及成本核算工作大大加强。另外，新会计制度对于财务报告体系也进行了完善，使得医院财务报告工作更加系统完善，对医院财务会计工作的完善性以及有效性都进行了保障。在具体开展的医院内部控制体系中，医院需要对新财会制度提出的规定进行积极配合，严格按照制度规定的内容开展各项财务会计的内部控制工作。在构建医院财务会计内部控制体系时，需要严格按照我国现行的相关法律，并结合医院的自身实际来建立内部控制体系[3]。在构建内部控制体系时，需要对内部控制体系的设计以及执行工作进行重视，并加强对内部控制体系的有效监督，使得内部控制体系得到更好运行。另外，还需要对医院财务管理人员的技术水平进行提高，加强对医院进行的人事管理工作，使得财务人员的综合素质得到显著提高，定期对财务管理人员进行业务培训，使得管理人员的专业知识、思想素质以及道德水平进行提高。若在其中出现违规情况，需要对违规人员进行严格处理。对于医院内部控制体系的构成进行完善，各级领导层都需要承担相应的管理职责，建立完善、高效且科学的内部控制体系，使得医院得以在合理科学的控制体系中开展高效工作，使得医院中的会计信息得以公开化以及透明化。同时，还是需要对财务会计内部控制报告进行及时整理并做好记录，会计报告得以对一定时期内医院的会计控制体系实施效果进行反映[4]。财务部可以对内部控制体系执行过程中存在的问题进行反映，引起医院管理层的广泛关注，促使问题及时解决。

三、结语

总的来说，医院作为事业单位与经济实体的统一体，需要加强在内部构建控制体系，并积极推动体系的实践。在实践过程中，需要严格按照规定的内容开展相关工作，从制度层面入手，打造规范、科学以及良好的会计执行环境，使得内控体系得到有效改善。

参考文献：

[1]张志壮.新财会制度下医院财务会计内部控制体系构建探索[J].财经界（学术版），2014，10：152.

[2]周岩.新财会制度下医院财务会计内部控制体系的建立与实践[J].财经界（学术版），2016，01：170+283.

[3]孙鹏南，张涛，王雁.医院应加强财务会计内部控制制度的建设探讨[J].经贸实践，2015，16：102-103.

[4]王元元，郭传慧.基于完善医院财务会计内部控制体系的思考[J].财经界（学术版），2016，07：221.

（作者单位：山东省乐陵市人民医院保障部）endprint